吸收外資增幅由“負(fù)”轉(zhuǎn)“正” 外商在華新設(shè)企業(yè)超1.8萬(wàn)家

中國(guó)穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤

　　隨著全球疫情持續(xù)蔓延，外貿(mào)外資面臨復(fù)雜形勢(shì)。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出15項(xiàng)具體政策措施。8月13日，國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出，將加緊推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效，堅(jiān)決穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。

　　回穩(wěn)向好 好于預(yù)期

　　眼下中國(guó)外貿(mào)外資運(yùn)行情況怎么樣？

　　“今年前7個(gè)月外貿(mào)外資回穩(wěn)向好、好于預(yù)期，為‘六穩(wěn)’‘六?！鞒隽朔e極貢獻(xiàn)?！鄙虅?wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌說(shuō)?？磾?shù)據(jù)，進(jìn)出口17.2萬(wàn)億元，同比下降1.7%，其中出口自4月以來(lái)連續(xù)4個(gè)月正增長(zhǎng)；利用外資5356.5億元，增長(zhǎng)0.5%，一批重大外資項(xiàng)目加快落地。

　　但任鴻斌同時(shí)指出，當(dāng)前全球疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，外貿(mào)外資形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻?！敖谡{(diào)研中了解到，外貿(mào)外資企業(yè)訂單不足、物流不暢、融資困難、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)等問(wèn)題較為突出，地方和企業(yè)普遍希望盡快出臺(tái)更有力的政策措施，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)?！?/p>

　　為此，《意見(jiàn)》在4個(gè)方面提出15條穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施，包括完善財(cái)稅金融政策；發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式；提升通關(guān)和人員往來(lái)便利化水平；支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。

　　例如，上半年貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，其中跨境電商零售進(jìn)出口增長(zhǎng)26.2%，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口增長(zhǎng)28.8%。這次進(jìn)一步加大貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展支持力度，將新增一批市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，力爭(zhēng)從目前的14個(gè)擴(kuò)大到30個(gè)左右，通過(guò)基金等方式支持跨境電商平臺(tái)、跨境物流、海外倉(cāng)建設(shè)等。

　　“《意見(jiàn)》著力穩(wěn)住外貿(mào)主體、穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，穩(wěn)住外資存量、擴(kuò)大外資增量?！比硒櫛笳f(shuō)，下一步，將加緊推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效，切實(shí)增強(qiáng)外貿(mào)外資企業(yè)獲得感。

　　多措并舉 促穩(wěn)提質(zhì)

　　在網(wǎng)上舉辦第127屆廣交會(huì)，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，增設(shè)46個(gè)跨境電商綜試區(qū)，穩(wěn)定加工貿(mào)易發(fā)展……今年以來(lái)，有關(guān)部門推動(dòng)出臺(tái)了一系列超常規(guī)、階段性的穩(wěn)外貿(mào)舉措，力度之大前所未有。前7月，進(jìn)出口也取得了好于預(yù)期的成績(jī)。從國(guó)際比較看，表現(xiàn)好于全球主要經(jīng)濟(jì)體。那么，全年外貿(mào)形勢(shì)怎么看？

　　“下半年，中國(guó)外貿(mào)面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，不確定不穩(wěn)定的因素增多。”任鴻斌說(shuō)，疫情在全球仍快速蔓延、世界經(jīng)濟(jì)下滑、海外需求持續(xù)疲軟、國(guó)際間貿(mào)易限制措施不斷增多等都將帶來(lái)影響。但同時(shí)要看到，中國(guó)外貿(mào)韌性足、潛力大，長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。

　　接下來(lái)有關(guān)部門主要是抓好幾方面工作，包括抓實(shí)用足貿(mào)易政策，穩(wěn)主體；優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局，保市場(chǎng)。將繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作。積極推動(dòng)擴(kuò)大生活必需品等出口，繼續(xù)做好防疫物資出口工作。同時(shí)持續(xù)推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，培育新形勢(shì)下參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加快進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)。積極推進(jìn)邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展等。

　　“在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、各地方的共同努力下，我們有信心實(shí)現(xiàn)全年外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)的目標(biāo)任務(wù)。”任鴻斌說(shuō)。

　　吸引外資 成績(jī)亮眼

　　日本在華新設(shè)企業(yè)415家、美國(guó)860家、韓國(guó)849家、新加坡584家、英國(guó)296家、德國(guó)245家……外商在華新設(shè)企業(yè)18838家。這是今年1—7月，中國(guó)吸引外資的部分成績(jī)單，也說(shuō)明著中國(guó)市場(chǎng)的吸引力。

　　新冠肺炎疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成了巨大影響，尤其疫情初期出現(xiàn)部分產(chǎn)品供應(yīng)鏈緊張問(wèn)題，引發(fā)了部分國(guó)家和地區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈安全的擔(dān)憂，并隨之出臺(tái)了一些鼓勵(lì)本國(guó)境外企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的策略。這會(huì)影響外商在華投資嗎？

　　對(duì)此，商務(wù)部外國(guó)投資管理司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青表示，一些企業(yè)基于要素成本、貿(mào)易環(huán)境、供應(yīng)鏈穩(wěn)定等方面的考慮，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和全球資源配置，多屬正常的市場(chǎng)行為。但同時(shí)，個(gè)別國(guó)家和地區(qū)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整有政府干預(yù)過(guò)度泛化的跡象，少數(shù)政客甚至鼓吹產(chǎn)業(yè)鏈“去中國(guó)化”?！氨M管如此，中國(guó)仍然是大多數(shù)跨國(guó)公司主要的投資目的地?！?/p>

　　看數(shù)據(jù)，今年以來(lái)中國(guó)吸收外資增幅實(shí)現(xiàn)了由“負(fù)”轉(zhuǎn)“正”，總體好于預(yù)期。7月當(dāng)月，全國(guó)實(shí)際使用外資金額634.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)15.8%，連續(xù)第4個(gè)月實(shí)現(xiàn)單月吸收外資正增長(zhǎng)。

　　下一步，有關(guān)部門還將繼續(xù)抓好穩(wěn)外資工作，讓“穩(wěn)存量政策再?gòu)?qiáng)化，促增量方法再創(chuàng)新，優(yōu)環(huán)境措施再加力”。將抓好新版全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單落地，加快修訂實(shí)施《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)等。

　　“總體看，大多數(shù)跨國(guó)公司持續(xù)看好中國(guó)、在中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展的戰(zhàn)略沒(méi)有變，我們有信心做好全年穩(wěn)外資工作。”宗長(zhǎng)青說(shuō)。（記者 李婕）

　　轉(zhuǎn)自：人民日?qǐng)?bào)海外版

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