2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的緊要之年?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,當(dāng)前,在做好疫情防控的同時(shí),交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)全方位提速發(fā)力,未來還將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,眾多單位正在積極申報(bào)。
其中,重大工程是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重要抓手和標(biāo)志。目前交通重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)已經(jīng)具備條件,同時(shí),交通部要求加快編制國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2021—2050年),統(tǒng)籌研究重大工程、重大改革、重大政策,并做好與“十四五”規(guī)劃的有效銜接。抓緊推進(jìn)川藏鐵路等重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。值得注意的是,“新基建”熱潮下,軌道交通、智能交通項(xiàng)目成為地方爭(zhēng)先上馬的新風(fēng)口,為穩(wěn)增長(zhǎng)提供新的支撐點(diǎn)。
交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”和“風(fēng)向標(biāo)”。2019年9月19日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》,明確從2021年到本世紀(jì)中葉,我國(guó)將分兩個(gè)階段推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)。到2035年,基本建成交通強(qiáng)國(guó),形成“三張交通網(wǎng)”、“兩個(gè)交通圈”。
著力抓規(guī)劃、抓試點(diǎn)、抓項(xiàng)目。2019年10月、12月交通運(yùn)輸部分別確定了兩批共34家交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)。同時(shí),提出23個(gè)重大工程項(xiàng)目包。
“加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)?!苯照匍_的交通運(yùn)輸部會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃編制工作,推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,積極實(shí)施交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
北京交通大學(xué)中國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究中心主任歐國(guó)立在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,今年加快推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè),對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更加明顯的意義。
目前多地全面開啟交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作。四川2020年計(jì)劃開工川藏鐵路雅安至林芝段等一批重點(diǎn)工程,全年公路水路建設(shè)投資要確保完成1400億元以上,力爭(zhēng)達(dá)到1600億元。同時(shí),圍繞交通強(qiáng)國(guó)的建設(shè)試點(diǎn)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“十四五”交通發(fā)展等國(guó)家和省重大戰(zhàn)略,提前啟動(dòng)川藏高速康定至新都橋段、京昆高速綿陽至廣元段擴(kuò)容等一批具有戰(zhàn)略性、全局性的項(xiàng)目,努力做大做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,爭(zhēng)取年內(nèi)再新開工一批交通項(xiàng)目,為明年實(shí)現(xiàn)“十四五”開門紅做好準(zhǔn)備。
新疆則計(jì)劃2020年完成交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資542億元。山西2020年全省公路、機(jī)場(chǎng)和樞紐建設(shè)計(jì)劃完成投資500億元,較上年計(jì)劃增長(zhǎng)16%。
國(guó)家發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示,截至3月20日,由國(guó)家發(fā)改委調(diào)度的533個(gè)重大交通項(xiàng)目開復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到97.8%。其中,重大鐵路項(xiàng)目已基本復(fù)工,重大公路、水運(yùn)項(xiàng)目復(fù)工率為97%,機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目復(fù)工率為87%。
“交通項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)已經(jīng)基本具備條件,我們有信心完成今年全年交通建設(shè)任務(wù)?!眹?guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)司副司長(zhǎng)鄭劍表示,今年以來,國(guó)家發(fā)改委的中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá)的進(jìn)度不斷加快,目前全年交通投資計(jì)劃下達(dá)超過80%,涉及金額將近540億元。
值得注意的是,在加快補(bǔ)齊傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施短板的同時(shí),今年以來,從中央到地方頻頻提及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中便包括城際高速鐵路、城際軌道交通等。
據(jù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)顯示,2019年12個(gè)地區(qū)的城市軌道交通項(xiàng)目(地鐵、有軌電車)獲得國(guó)家及省市發(fā)改委批復(fù)同意,總的項(xiàng)目投資額約9700億元。機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)今年年內(nèi)投資規(guī)模將為總投資的40%至50%左右,即2020年城軌投資規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)4000億元至5000億元左右,是新基建主力軍。
在歐國(guó)立看來,今年還應(yīng)當(dāng)更加注重科技對(duì)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的作用,把智能交通作為主要發(fā)力點(diǎn),這也是交通運(yùn)輸與新基建的主要結(jié)合點(diǎn)。
鄭劍表示,未來將統(tǒng)籌推進(jìn)更多智能交通等項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建適應(yīng)智能經(jīng)濟(jì)、智能社會(huì)發(fā)展需求的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
多個(gè)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)也加快智能交通建設(shè)。山東省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)司家軍介紹,今年山東交通領(lǐng)域?qū)⒓涌旄咚俟坊A(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí),目前正在加快推進(jìn)濟(jì)青高速中線、京臺(tái)高速泰安至棗莊段兩個(gè)智慧高速示范項(xiàng)目建設(shè)。還將依托高速公路無人駕駛測(cè)試基地,統(tǒng)籌整合優(yōu)勢(shì)資源,加大科技投入,創(chuàng)建智慧交通重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
深圳市交通運(yùn)輸局新聞發(fā)言人、副局長(zhǎng)徐忠平此前也表示,推進(jìn)基于5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的智慧交通新型基礎(chǔ)設(shè)施示范建設(shè)是深圳交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)內(nèi)容之一,將加快綜合交通大數(shù)據(jù)體系建設(shè),與華為合作研究建立全市的海陸空鐵綜合性的運(yùn)輸監(jiān)控平臺(tái),推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)測(cè)試應(yīng)用和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在深圳的進(jìn)一步拓展應(yīng)用。
近期百度Apollo接連中標(biāo)重慶永川區(qū)“西部自動(dòng)駕駛開放測(cè)試基地”建設(shè)項(xiàng)目、合肥市智能網(wǎng)聯(lián)汽車塘西河公園5G示范運(yùn)行線設(shè)計(jì)采購(gòu)施工一體化項(xiàng)目、山西省交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)自動(dòng)駕駛車路協(xié)同示范區(qū)(城市路段)項(xiàng)目。(記者 王璐)
歐國(guó)立認(rèn)為,智慧交通市場(chǎng)龐大,城市軌道交通、高速鐵路、高速公路、城市道路交通、航海、航空等都存在廣泛的應(yīng)用前景。未來,汽車制造業(yè)、汽車服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)、智能交通等行業(yè)的跨界融合發(fā)展也是大勢(shì)所趨。我國(guó)的高速公路發(fā)展、城市化進(jìn)程等使得在ETC、電子停車指引、電子自助付費(fèi)等、智慧路側(cè)停車、智慧停車場(chǎng)、立體停車庫、共享停車、新能源充電樁等方面具有巨大需求,中國(guó)智慧交通建設(shè)已經(jīng)是蓄勢(shì)待發(fā),有的則已經(jīng)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?020年智慧交通將在基礎(chǔ)設(shè)施智能化、生產(chǎn)組織智能化、運(yùn)輸服務(wù)智能化、決策監(jiān)管智能化方面取得進(jìn)展。
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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