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地方兩會(huì)聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)議題:治污攻堅(jiān)戰(zhàn) 今年怎么干


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2020-01-31





  日前,地方兩會(huì)陸續(xù)召開,在我國污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展的背景下,藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)也成為今年地方兩會(huì)聚焦重點(diǎn)。

  從挖掘減排潛力到完善信息監(jiān)管平臺(tái),從壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任到推進(jìn)立法進(jìn)程,地方兩會(huì)上的生態(tài)亮點(diǎn)令人振奮。

  打造京津冀地區(qū)“千年秀林”,建設(shè)楊浦濱江“生活秀帶”,利用荒山種植油茶,推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)……2019年,我國污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。

  小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵。近日,全國各地兩會(huì)陸續(xù)召開,藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成為聚焦重點(diǎn)。

  為了藍(lán)天常駐——

  挖掘減排潛力、改進(jìn)生產(chǎn)方式


  2019年,全國地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量年均優(yōu)良天數(shù)比例為82%,PM2.5未達(dá)標(biāo)城市年均濃度同比下降2.4%。其中,北京PM2.5年均濃度為42微克/立方米,同比下降12.5%,為有監(jiān)測(cè)記錄以來的最低值。

  2019年,北京市民在手機(jī)上“曬”藍(lán)天的次數(shù)越來越多,市民的“藍(lán)天幸福感”進(jìn)一步增強(qiáng)。成績(jī)來之不易。北京全市通過推進(jìn)“一微克”行動(dòng),主要污染物年均濃度繼續(xù)下降。面對(duì)減排難度持續(xù)增大的挑戰(zhàn),北京加大對(duì)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染的防治力度。

  據(jù)北京市交通委負(fù)責(zé)人介紹,近年來,北京年貨物到達(dá)量約1.5億噸,公路運(yùn)輸比例較高,占比超八成。北京鐵路局集團(tuán)公司主動(dòng)承接社會(huì)物流“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸,大幅增加鐵路運(yùn)量,減少大氣污染。通過優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),2019年1—10月,北京共減少34萬輛次重型車上路,降低主要污染物排放2400噸。

  為了繼續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),2020年北京市政府工作報(bào)告指出,要推進(jìn)公交、環(huán)衛(wèi)、物流、出租等重點(diǎn)行業(yè)車輛電動(dòng)化,落實(shí)非道路移動(dòng)機(jī)械低排放區(qū)政策。

  與此同時(shí),長三角地區(qū)多數(shù)城市的空氣質(zhì)量也在同比改善。

  在2020年江蘇省政府工作報(bào)告中,“生態(tài)”一詞被提及20多次。2019年,江蘇全省PM2.5平均濃度為43微克/立方米,同比下降6.5%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)71.4%,完成國家下達(dá)的約束性考核目標(biāo)。

  2019年以來,江蘇大力推進(jìn)大氣環(huán)境治理。從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”,除了徐州賈汪,無錫江陰也探索出藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的好路子。近日,由江蘇省生態(tài)環(huán)境廳主辦的首屆企業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)跑者發(fā)布會(huì)舉行,江陰華西鋼鐵有限公司等10家企業(yè)獲“企業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)跑者”稱號(hào)。2018年,華西鋼鐵創(chuàng)建“綠色工廠”,實(shí)施超低排放改造,嚴(yán)控?zé)o組織排放,成為全流程達(dá)到超低排放要求的鋼鐵企業(yè)。

  2020年,江蘇省政府將加強(qiáng)能源、工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境綜合治理,努力實(shí)現(xiàn)PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”目標(biāo)。

  為了碧水長流——

  消除水源污染、修復(fù)水體生態(tài)


  甘肅蘭州七里河區(qū),一座“黃河母親”雕像微笑側(cè)臥,注視著流淌的黃河水。隴右千萬民眾,生活飲用水全部依賴黃河的滋養(yǎng)。

  為了保護(hù)水源地,甘肅在今年的省政府工作報(bào)告中提出,2020年將突出甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)治理,加大黃河支流的生態(tài)保護(hù)力度。

  湟水,黃河上游重要支流,流經(jīng)蘭州多個(gè)縣區(qū)。為了改善水環(huán)境,當(dāng)?shù)貙?shí)施湟水紅古段水污染綜合治理項(xiàng)目,清理農(nóng)村面源污染物、支溝污染物。

  目前,蘭州水源地工程基本建成。蘭州市市長張偉文表示,將堅(jiān)決扛起“保持黃河水體健康,先發(fā)力帶好頭”的重大責(zé)任,打造黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)。

  深冬時(shí)節(jié),零下30多攝氏度的內(nèi)蒙古呼倫湖,湖面冰封,黃草、素雪連接天際,雪中留著黃羊的足跡。呵氣成冰的寒冬,湖底和湖畔,處處蟄伏著生靈。

  在呼倫湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)拴馬樁管護(hù)站,站長格日勒朝克圖正在查看視頻監(jiān)控。推移鏡頭,監(jiān)控點(diǎn)四周的情況一覽無余。這套系統(tǒng)就是為保護(hù)呼倫湖生態(tài)而構(gòu)建的現(xiàn)代信息化平臺(tái)。“系統(tǒng)提高了監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和管護(hù)執(zhí)法能力。”格日勒朝克圖說。

  在總面積74萬公頃的保護(hù)區(qū)內(nèi),沿湖有8個(gè)管護(hù)站,24小時(shí)不間斷監(jiān)控。與2018年相比,呼倫湖水面面積擴(kuò)大18.3平方公里,化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、總氮含量均有下降。

  同時(shí),岱海和烏梁素海生態(tài)狀況也有所改觀。2020年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),2020年,將落實(shí)“一湖兩海”的水生態(tài)綜合治理措施。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席包鋼介紹,“新的一年,我們將堅(jiān)持方向不變、力度不減,按進(jìn)度治理‘一湖兩海’,筑牢我國北方重要生態(tài)屏障。”

  黃浦江畔,上海閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)北廟涇,從前雜亂的岸坡、間歇性黑臭的河床早已不見。閔行區(qū)聘請(qǐng)區(qū)人大代表定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)整治河道,定期開展巡視活動(dòng),助力黑臭水體治理。顓橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李小山介紹,為確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),對(duì)北廟涇實(shí)施了水系溝通治理,河道內(nèi)復(fù)植了植物,安裝增氧曝氣設(shè)備。目前,水質(zhì)已穩(wěn)定在Ⅳ類。住在河邊的丁老伯感嘆:“以前夏天不敢開窗,現(xiàn)在,這里成了散步的好去處!”

  兩年前,上海還有1.88萬條段劣Ⅴ類河道,現(xiàn)在只剩下3000多條段。2020年上海兩會(huì)期間,上海市水務(wù)局宣布,2019年全市7590條段河道消除劣Ⅴ類,劣Ⅴ類水體比例下降至7.8%。上海市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,2020年,上海將基本消除劣Ⅴ類水體。

  這一年,不少人記憶中的美麗河湖,正在逐漸回到我們的身邊。2019年,全國地表水優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)水質(zhì)斷面比例同比上升3.9個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類斷面比例同比下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。近期來自生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)顯示,“水十條”中明確時(shí)間點(diǎn)的任務(wù)共51項(xiàng),目前已有31項(xiàng)取得了積極進(jìn)展。

  為了土壤潔凈——

  修復(fù)廢棄礦山、回收固體廢物


  “‘大魚大肉’吃多了,人會(huì)生病,土地也會(huì)生病。”列席河南兩會(huì)的全國人大代表、“土代表”黨永富說,“化肥用多了,土壤板結(jié),莊稼根兒扎不下去,咋能長好?”

  河南省生態(tài)環(huán)境廳廳長王仲田表示:“沒有好的土壤,不可能有安全的糧食。下一步,將配合省人大推進(jìn)相關(guān)立法進(jìn)程,確保讓全省人民吃得放心、住得安心。”

  近年來,在中國環(huán)境科學(xué)研究院的技術(shù)支持下,江西贛州實(shí)施了崇義縣金坑鄉(xiāng)廢棄礦區(qū)土壤修復(fù)項(xiàng)目,清理遺留廢棄礦區(qū)廢渣及污染土壤約4萬立方米,使污染物含量降低至正常水平,并進(jìn)行復(fù)綠。江西省人大代表、贛州市政協(xié)副秘書長侯樂鋒介紹,為加強(qiáng)有色金屬生產(chǎn)加工中的環(huán)境保護(hù),贛州已建立起較為完善的土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,涵蓋有色金屬礦采選和冶煉、焦化等行業(yè)。

  2020年,江西將完成長江江西段、贛江兩岸10公里范圍內(nèi)廢棄露天礦山修復(fù)任務(wù)。侯樂鋒告訴記者:“2019年,贛州深入推進(jìn)重金屬污染防治,防止污染物進(jìn)入耕地。”

  2020年的浙江兩會(huì)上,污染防治依然是熱門話題,浙江省政府工作報(bào)告提出,2020年,將全面推進(jìn)治廢工作,創(chuàng)建全域“無廢城市”,力爭(zhēng)生活垃圾總量零增長和零填埋。

  2019年,浙江新增危險(xiǎn)廢物利用處置能力83.7萬噸/年,基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物利用處置能力設(shè)區(qū)市“市域自我平衡”。

  “回收后的固體廢物經(jīng)過分揀,發(fā)往燃煤電廠、冶煉廠、拆解企業(yè)等6類下游企業(yè),95%以上實(shí)現(xiàn)資源化利用。”杭州余杭區(qū)虎哥環(huán)境再生資源中心總監(jiān)汪文欽介紹,廢燈管、電池等有害垃圾,委托有資質(zhì)的企業(yè)妥善處理,環(huán)境負(fù)擔(dān)降到最低。從回收到處理,余杭依托社會(huì)力量建成一條完整的“收集、運(yùn)輸、處置”廢物處理服務(wù)鏈。

  2019年,全國各地不斷努力,交出了一份不錯(cuò)的“生態(tài)成績(jī)單”。2020年,為確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,建設(shè)美麗中國,努力還在持續(xù)。


  轉(zhuǎn)自:人民日?qǐng)?bào)

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