交通是基礎(chǔ)性、服務(wù)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是興國之要、強國之基。新中國成立70年來,特別是改革開放以來,我國交通基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng),運輸服務(wù)能力連上臺階,為百姓生活帶來巨大便利,也在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要的先行作用。
綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)日趨完善
新中國成立之初,全國鐵路總里程僅2.2萬公里,沒有一條高速公路,只有12條民航航線……伴隨著改革開放帶來的放開市場、建立社會化融資機制等舉措的落地,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐加快。特別是黨的十八大以來,現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)進入新階段,多種運輸方式齊頭并進。
“30年前,我們還在為出門難求一張坐票而苦惱;而今天我們?nèi)ゾ嚯x1000公里以外的城市開會、辦事后可以當(dāng)日返回,并可選擇不同的交通方式。”中國工程院院士鄭健龍感慨。到2018年末,鐵路路網(wǎng)縱橫延伸,全國鐵路營業(yè)總里程達13.2萬公里,較1949年增長5.0倍, 高鐵營業(yè)總里程居世界第一;公路路網(wǎng)四通八達,全國公路總里程達485萬公里,是1949年的60.0倍;民航面貌煥然一新,定期航班航線總條數(shù)達4945條,是1950年的412.1倍。
在中國工程院院士傅志寰看來,建設(shè)交通強國,要建設(shè)交通大通道,構(gòu)建經(jīng)濟走廊,打造發(fā)展的脊梁;要依托高速、便捷、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代交通,縮短時空距離,促進區(qū)域一體化;激活交通乘數(shù)效應(yīng),使高鐵經(jīng)濟、港口經(jīng)濟、空港經(jīng)濟茁壯成長。
70年來,我國交通運輸經(jīng)歷了從“瓶頸制約”到“初步緩解”,再到“基本適應(yīng)”的發(fā)展歷程。目前,由鐵路、公路、水路、民航等多種運輸方式組成的綜合交通運輸體系基本形成,“五縱五橫”綜合運輸大通道基本貫通,交通運輸服務(wù)保障能力顯著提升,國民經(jīng)濟主動脈作用日益顯現(xiàn)。
運輸服務(wù)能力顯著提升
2018年,全國主要運輸方式完成貨運量515億噸,貨物周轉(zhuǎn)量204686億噸公里,是1949年的275.3倍和793.8倍,年均分別增長8.5%和10.2%。如今的中國,已是全球貨運量最大、運輸最繁忙的國家。
——四通八達的交通運輸網(wǎng)絡(luò),支撐起南來北往的繁忙物流。2018年末,我國高速公路總里程已居世界第一。高速公路的發(fā)展,極大提高了我國公路網(wǎng)的整體技術(shù)水平,優(yōu)化了綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),對提高交通供給能力、有效滿足交通需求、緩解交通瓶頸制約發(fā)揮了重要作用。世界銀行專家評價,在構(gòu)建現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)的國家公路網(wǎng)、推進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展和促進社會團結(jié)方面,中國處于全球領(lǐng)先地位。
——量質(zhì)齊升的先進設(shè)備,滿足了與日俱增的貨運需求。70年來,我國鐵路機車、民用汽車、民用飛機等交通設(shè)備保有量迎來了大幅提高。到2018年末,全國鐵路擁有機車2.1萬臺;民用汽車保有量2.3億輛,是1949年的4564.1倍;民用飛機由1985年的404架增至2018年的6134架……數(shù)量激增的同時,各類設(shè)備也在不斷創(chuàng)新。“復(fù)興號”列車、C919大型客機、2.1萬標(biāo)箱全球最大集裝箱船相繼問世,鐵路重載列車實現(xiàn)牽引重量從2萬噸到3萬噸的跨越……近年來,以高速列車、大功率機車、大型客機為代表的一批高性能鐵路和飛機裝備技術(shù)逐步達到世界先進水平。
“旺盛的需求與資源約束需要我們多上拉得多、跑得快的先進運輸裝備,而且必須安全可靠、自主可控。”交通運輸部科學(xué)研究院院長石寶林認(rèn)為,交通先進設(shè)備的大范圍應(yīng)用和水平提升適逢其時,有效滿足了發(fā)展帶來的旺盛貨運需求。
——運輸服務(wù)轉(zhuǎn)型升級,提高貨物流轉(zhuǎn)效率。
“近年來我國逐步形成了便捷、高效、智能的貨物運輸服務(wù)體系,一批國際領(lǐng)先的現(xiàn)代技術(shù)廣泛應(yīng)用,多式聯(lián)運、無船承運、無車承運等貨運組織形式快速發(fā)展。”石寶林說,這些成果使物流效率得以大幅提高,為降低物流成本、改善營商環(huán)境,進而支撐實體經(jīng)濟發(fā)展貢獻突出。
從交通大國邁向交通強國
根據(jù)今年9月印發(fā)的《交通強國建設(shè)綱要》,到本世紀(jì)中葉,要全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。交通強國會是什么樣?從交通大國邁向交通強國,還需做哪些工作?不少專家表示,建設(shè)交通強國是一項系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌推進、久久為功。
——發(fā)揮先行作用,強化戰(zhàn)略支撐。“現(xiàn)代社會與交通密切相關(guān),國家要強盛,交通須先行。”交通運輸部規(guī)劃研究院院長陳勝營認(rèn)為,建設(shè)交通強國,就要加快推進質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,不斷提高交通運輸產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量,全面提升綜合交通體系整體效率,加快建立科技創(chuàng)新引領(lǐng)新格局,形成完善的交通現(xiàn)代治理體系,在全球新一輪競爭中贏得主動。
——點燃創(chuàng)新引擎,收獲強大動力。“交通運輸行業(yè)的飛速發(fā)展離不開交通科技的支撐與推動。”鄭健龍認(rèn)為,建設(shè)交通強國,就要打造富有活力、智慧引領(lǐng)的交通科技創(chuàng)新體系,同步開展科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,讓中國交通的硬實力與軟實力均步入世界前列。“未來,我們應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)全球新一輪科技革命具有前瞻性、顛覆性的前沿科技領(lǐng)域,研發(fā)車輛自動駕駛、超高速軌道列車、無人機、智能船舶等各領(lǐng)域新一代智能交通工具。同時,構(gòu)建綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系,促進各種運輸方式數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。”石寶林說。
——強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成發(fā)展合力。石寶林認(rèn)為,我國下一步應(yīng)加強運輸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,推進大宗貨物及中長距離貨物運輸向鐵路和水運有序轉(zhuǎn)移,同時推動鐵水、公鐵、公水、空陸等聯(lián)運發(fā)展,優(yōu)化組織模式,提高物流效率,從而打造一流的綜合交通運輸服務(wù)體系。(記者 劉志強)
轉(zhuǎn)自:人民日報
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