中國央行近日發(fā)布的《中國農(nóng)村金融服務(wù)報告2018》指出,中國農(nóng)村金融供需矛盾依然突出,對照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,農(nóng)村金融服務(wù)改革創(chuàng)新的任務(wù)仍然艱巨。
報告提出了下一步改革五大任務(wù)。
一是推進市場化改革,構(gòu)建更具競爭性的農(nóng)村金融體系。其中提出,按照放寬準入、深化改革、健全風(fēng)險防控機制的原則,可考慮以社區(qū)銀行為突破點,適當(dāng)放開準入,吸引民間資本進入。規(guī)范發(fā)展小貸公司等非存款類放貸組織,積極發(fā)揮其服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有益補充作用。
二是完善農(nóng)村金融監(jiān)管。明確中央和地方金融監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé),形成中央、地方金融監(jiān)管的合理有效分工。加強信息共享和監(jiān)管合作,避免監(jiān)管空白,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。
三是聚焦重點領(lǐng)域。圍繞脫貧攻堅、糧食安全、綠色農(nóng)業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合等鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域,強化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、集體資產(chǎn)股份等依法合規(guī)予以抵押,形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵(質(zhì))押融資模式。鼓勵金融機構(gòu)通過發(fā)行綠色金融債券等方式,籌集資金用于污染防治、清潔能源、節(jié)水、生態(tài)保護、綠色農(nóng)業(yè)等綠色領(lǐng)域。
四是完善配套支持政策,激發(fā)金融機構(gòu)內(nèi)生動力。進一步優(yōu)化、細化貨幣、財稅、監(jiān)管的正向激勵措施,從“補差補機構(gòu)”轉(zhuǎn)向“獎優(yōu)獎業(yè)務(wù)”等。同時,充分發(fā)揮國家融資擔(dān)?;鹱饔?,引導(dǎo)更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興。
五是充分依靠數(shù)字技術(shù),形成優(yōu)勢互補的良好態(tài)勢。鼓勵商業(yè)銀行以適當(dāng)?shù)奈锢砭W(wǎng)點彌補“數(shù)字鴻溝”不足。加強數(shù)字普惠金融領(lǐng)域的金融標(biāo)準建設(shè)。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展等。
轉(zhuǎn)自:中國新聞網(wǎng)
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