個(gè)稅減免釋放消費(fèi)潛力未來改革空間仍可期待
 

錢袋子"鼓起來"消費(fèi)"跑起來"

　　從今年1月1日起我國實(shí)施新的個(gè)人所得稅法，《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》也同步實(shí)施。近日，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示，子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人支出6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策實(shí)施后，1～6月減稅302億元，5190.5萬納稅人享受該項(xiàng)政策。此外，提高個(gè)稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（從每月3500元提高至每月5000元）和實(shí)施專項(xiàng)附加扣除，累計(jì)有1.15億納稅人無須再繳納工薪所得個(gè)人所得稅。

　　個(gè)人所得稅的改革在一定程度上提高了消費(fèi)者的可支配收入，也將在一定程度上激發(fā)了消費(fèi)者的消費(fèi)動(dòng)力和潛力。

　　個(gè)稅改革激活消費(fèi)潛能

　　"之前我每月的個(gè)稅都會(huì)被扣除1200元左右，但今年以來我的個(gè)稅每月只扣除了200元左右，相當(dāng)于每月多出了1000元左右的零花錢，我可以多買一些水果、蔬菜或者在外面多搓幾頓了。"在北京一家事業(yè)單位工作了五年多的小張開心地向國際商報(bào)記者說道。

　　"改革個(gè)人所得稅征收辦法，尤其能夠增加部分中低收入群體的收入，使他們能將更多收入用于個(gè)人消費(fèi)。可以說，減稅降費(fèi)政策的實(shí)施已經(jīng)在擴(kuò)大消費(fèi)、滿足居民消費(fèi)升級(jí)需求方面發(fā)揮了重要作用。"中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉向東在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年以來，我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，服務(wù)性消費(fèi)增長(zhǎng)也較快，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在60%以上，同時(shí)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)也不容低估。

　　據(jù)劉昆介紹，今年上半年，我國下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例至16%，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，核定調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù)，明確各地不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法,不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，1～6月企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)減少超過1280億元。

　　商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)研究室研究員陳麗芬在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)也表示，當(dāng)前挖掘我國居民消費(fèi)潛力主要是讓居民手中有錢去消費(fèi)，而且還要保障居民沒有后顧之憂去消費(fèi)。"這就需要通過促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、調(diào)節(jié)收入再分配以及完善社會(huì)保障、擴(kuò)大醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍等手段去促進(jìn)。"

　　多方面加大稅費(fèi)改革力度

　　在劉向東看來，未來我國的稅費(fèi)改革、促進(jìn)消費(fèi)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步完善，如適當(dāng)降低企業(yè)所得稅增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益；調(diào)整個(gè)人所得稅稅率結(jié)構(gòu)，降低扣減復(fù)雜程度等。

　　其中劉強(qiáng)東特別提到了社保繳費(fèi)。他說，社保繳費(fèi)既要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，也要統(tǒng)籌做好個(gè)人的應(yīng)保盡保。"要彌補(bǔ)社保缺口，特別是老齡化帶來的養(yǎng)老金缺口，這樣可以發(fā)揮社保基金的投融資作用，加大國企利潤(rùn)劃撥上交進(jìn)度。企業(yè)減負(fù)的同時(shí)仍要保證社保資金保值增值，滾動(dòng)存續(xù)發(fā)展。"

　　國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副研究員鄒蘊(yùn)涵在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)也強(qiáng)調(diào)，挖掘國內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)潛力，一方面要調(diào)節(jié)居民收入分配水平，這就要求縮小城鄉(xiāng)之間以及農(nóng)村居民內(nèi)部的收入差距和消費(fèi)差距，并堅(jiān)持按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)的分配方式從多個(gè)方面助力社會(huì)中間階層壯大。另一方面要提高社會(huì)保障水平，減少消費(fèi)者的后顧之憂。這需要從多個(gè)角度促進(jìn)建立更加公平、可持續(xù)的社會(huì)保障制度；健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌；整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展。

　　此外，要推進(jìn)財(cái)稅金融制度改革，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。在稅收制度改革方面，通過提高個(gè)稅起征點(diǎn)和調(diào)整家庭稅前扣除方法提高居民實(shí)際可支配收入，提高消費(fèi)能力；在金融制度改革方面，豐富消費(fèi)信貸品種，大力推進(jìn)住房信貸以外的其他新興信貸品種發(fā)展。（記者 魏橋）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)

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