截至7月28日，全國大部分城市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已陸續(xù)放榜?，F(xiàn)有數(shù)據(jù)顯示，上半年，14個省市GDP增速超越全國平均；在全國各地區(qū)，上海人均收支皆位列全國首位，其中“吃喝玩樂”支出增長最快；第三產(chǎn)業(yè)在固定資產(chǎn)投資中增速第一；與此同時，減稅降費政策影響下，各省市財政收入增速現(xiàn)放緩趨勢。

　　01　GDP：

　　廣東突破5萬億，14地區(qū)增速超全國平均

　　據(jù)北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，全國31省份中，東部、南部城市生產(chǎn)總值最高。其中，廣東上半年GDP總值破5萬億元，位列全國第一；江蘇和山東GDP突破4萬億，分別為48582.7億元和41823.3億元。

　　此外，浙江、河南與四川三地GDP均超2萬億元；湖北、湖南、福建、安徽、北京、遼寧、山西、江西、天津和重慶GDP也相繼突破萬億元關(guān)口。而對于重慶與天津兩地來說，今年上半年，其首次半年GDP成績破萬億。

　　此前，重慶GDP曾連續(xù)15年維持兩位數(shù)增長，2018年增速放緩后，今年重新回穩(wěn)。就統(tǒng)計局提供數(shù)據(jù)來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為其GDP回暖的重要因素：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.0%，較一季度提高0.7個百分點，扭轉(zhuǎn)了2018年以來的下滑態(tài)勢。

　　增速方面，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國GDP同比增長6.3%。在31省市中，共14地區(qū)GDP增速超全國平均值，分別為云南、貴州、江西、福建、湖北、安徽、四川、河南、湖南、山西、浙江、廣東、江蘇和寧夏。

　　云南、貴州、江西三地GDP增速位列榜單前三位，分別為9.2%、9.0%和8.6%。貴州GDP增速已連續(xù)34季度躋身全國前三。其中，規(guī)模以上工業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出，增加值比上年同期增長10.0%，增速高于全國水平(6.0%)4.0個百分點；此外，今年1月至5月，貴州省規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)營業(yè)收入增長79.9%；在過去的4年中，大數(shù)據(jù)對貴州GDP增長貢獻(xiàn)率超過20%。

　　而在江西，服務(wù)業(yè)成為帶動全省GDP增長的推手。上半年，江西服務(wù)業(yè)同比增長9.4%，領(lǐng)跑三大產(chǎn)業(yè)，對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)47.3%。

　　值得注意的是，盡管今年上半年，天津GDP首次破半年萬億大關(guān)，但其增速卻在全國31地區(qū)排名墊底。這一增速較去年同期，已擴(kuò)大1.2個百分點，出現(xiàn)回溫跡象。

　　2010年，天津曾以17.4%的GDP增速領(lǐng)跑全國，此后便開啟下行態(tài)勢。截至2018年，該市GDP增速跌至3.4%。多年來，天津利用其港口優(yōu)勢重點發(fā)展鋼鐵、石化等重工業(yè)產(chǎn)業(yè)。而隨著全國環(huán)保限產(chǎn)，其鋼鐵、石化等高耗能高污染行業(yè)受到明顯沖擊。

　　對此，天津市統(tǒng)計局新聞發(fā)言人褚麗萍回應(yīng)道，雖然近兩年天津在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程中，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入戰(zhàn)略調(diào)整階段，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)一定波動，實際這也是正常的，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必經(jīng)階段，天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)還在，潛力還在，基本面沒有變。

　　02　收支：

　　上海問鼎收入榜單，“吃喝玩樂”增速最快

　　上半年，全國居民人均可支配收入為15294元，同比增長8.8%，扣除價格因素，實際增長6.5個百分點，增速相較全國人均GDP擴(kuò)大0.6個百分點。

　　其中，共有9個省份的居民人均可支配收入超過全國平均水平，主要集中于我國東部與南部地區(qū)，上海以35294元的人均收入問鼎排行榜單。

　　上海與北京人均收入突破3萬元，浙江、天津、江蘇和廣東四城人均收入也分別突破2萬元關(guān)口。

　　從全國收入增速來看，上半年，中、西部地區(qū)人均收入增速最快，西藏、青海、貴州和安徽增速分別達(dá)到12.7%、11.8%、10.7%和10.2%。

　　除此之外，還有云南、四川、湖南、陜西等13省市的人均收入增速超越全國8.8%的平均水平。

　　消費方面，北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，在全國17省市人均收入領(lǐng)跑全國均速的情況下，人均支出也相應(yīng)水漲船高。此前，國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇在近期的新聞發(fā)布會上表示，上半年消費增長對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已超過60%，消費內(nèi)部的升級還在繼續(xù)推進(jìn)。

　　國家統(tǒng)計局初步統(tǒng)計，上半年，全國居民人均消費支出10330元。截至目前，31省市統(tǒng)計數(shù)據(jù)中有9地區(qū)人均消費支出超出全國平均水平。

　　上海、北京兩城人均消費支出破2萬，分別以22513元和22134元領(lǐng)先全國其他城市；而浙江、天津、江蘇、廣東、福建、遼寧、重慶與湖北的人均支出也相繼突破1萬元。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年，居民消費結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。交通通信、教育文化娛樂和醫(yī)療保健等消費支出增速均快于人均消費支出的平均增速。其中，食品煙酒和居住以28.6%和23.1%成為占比最大消費項目，交通通訊與教育文化娛樂分別以13.4%和10%的占比緊隨其后。

　　值得注意的是，所有支出中，教育文化娛樂以同比10.9%的增速領(lǐng)先其他消費項目，醫(yī)療保健也以9.5%的增速位列前三。

　　對此，國家統(tǒng)計局司局長王有捐解讀道，居民人均教育文化娛樂支出增長快主要是教育培訓(xùn)增長較快，帶動教育支出增長；而居民人均醫(yī)療保健支出增長是因為上年財政補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高、報銷藥品目錄擴(kuò)大、異地就醫(yī)直接結(jié)算更加便利，群眾享受的醫(yī)療服務(wù)增多引起。

　　03　固投：

　　7城增速破兩位數(shù)百分比，第三產(chǎn)業(yè)增長最

　　國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年1？6月份，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)299100億元，同比增長5.8%，增速比1？5月份提高0.2個百分點。

　　北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，在已公布固投數(shù)據(jù)的24個省市中，7個城市增速突破兩位數(shù)百分比，其中包括天津、北京、貴州、湖北、廣東、四川和湖南。天津以17.4%的增速領(lǐng)跑其他地區(qū)，北京以16.4%緊隨其后，貴州排名第三，增幅為12.3%。

　　與此同時，青海、寧夏和海南三地固定資產(chǎn)投資增速為負(fù)，分別為-9.9%、-17.9%和-23%。

　　從產(chǎn)業(yè)來看，第一、第二產(chǎn)業(yè)固定投資額分別為8430億元和100070億元。第三產(chǎn)業(yè)固定投資額為190600億元，增長7.4%，在三大產(chǎn)業(yè)中投資額最大，漲幅最高。

　　其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))同比增長4.1%，增速比1？5月份再提高0.1個百分點。

　　2018年以來，我國整體投資增速放緩，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落較多，一些領(lǐng)域和項目存在較大投資缺口，亟需聚焦基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域突出短板，保持有效投資力度。

　　同年10月，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導(dǎo)意見》，其中對鐵路、公路、機(jī)場等領(lǐng)域建設(shè)提出明確任務(wù)要求。

　　今年上半年數(shù)據(jù)顯示，鐵路運輸業(yè)和道路運輸業(yè)投資同比漲幅較大，分別為14.1%和8.1%。

　　而作為第三產(chǎn)業(yè)中的另一支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)投資同樣倍受關(guān)注。上半年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資61609億元，同比增長10.9%。

　　在全國31個省市中，東部與南部地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資額較大。廣東省房地產(chǎn)開發(fā)投資額以7255.6億元排名全國第一，同比增長12.4%；江蘇和浙江開發(fā)投資突破5千億關(guān)口，分別為6090.86億元和5166.87億元。而安徽、河南、四川三省，也以3387.07億元、3261.12億元和3101.11億元的投資力度緊隨其后。

　　這始于今年1-4月份，房企融資難度降低，降準(zhǔn)帶來的信貸寬松環(huán)境對房地產(chǎn)影響顯現(xiàn)，全國房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)短暫“小陽春”。

　　據(jù)克而瑞地產(chǎn)研究數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年，房企的開發(fā)投資熱情持續(xù)高漲。1-5月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資額為46075億元，連續(xù)5個月保持兩位數(shù)高增長；其中，5月單月開發(fā)投資額達(dá)11858億元，環(huán)比大漲13.87%。

　　進(jìn)入5月后，為控制風(fēng)險、平抑房價并進(jìn)一步去庫存，“房住不炒”再被提起，融資渠道進(jìn)一步收緊，適逢年中銀行盤整，信貸利率同步上調(diào)，多方因素交織影響，樓市已現(xiàn)降溫。

　　如今，隨著國務(wù)院辦公廳已于近日印發(fā)《關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場的指導(dǎo)意見》，包括完善轉(zhuǎn)讓規(guī)則、保障交易自由、放寬抵押限制、支持民營經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容，我國土地二級市場或?qū)⒈蝗婕せ睢?/p>

　　04　財政：

　　減稅降費影響大，10地區(qū)現(xiàn)負(fù)增長

　　據(jù)國庫司公開數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國一般公共預(yù)算收入累計107846億元，同比增長3.4%

　　梳理主要收入項目可看出，上半年財政收入中，環(huán)境保護(hù)稅漲幅可觀，以113億元同比增長1.4倍；同時，出口退稅與國內(nèi)消費稅漲幅較大，分別以9779億元和8471億元收入，增長27.7%和23.3%；同時，全國累計個人所得稅為5639億元，下降明顯，降幅達(dá)30.6%。

　　在全國31地區(qū)中，東部城市一般性公共財政收入較高。其中，廣東、江蘇和上海分別以6855.93億元、4875.81億元以及4480億元，位居前三。

　　在上半年31省市中，一般性公共財政增速破兩位數(shù)百分比的是山西、河北、浙江，分別為12.9%、12.7%和11.2%；而西藏、青海和寧夏三地的一般性公共財政收入分別以105.48億元、138.52億元和229.08億元在全國31地區(qū)中位列后三位，同比漲幅分別為-9.9%、-3.9%和0.7%。

　　值得注意的是，除了西藏和青海，全國上半年，多地一般性公共財政收入現(xiàn)下滑態(tài)勢，黑龍江、甘肅、北京、海南、新疆、貴州、重慶和吉林，降幅分別為0.9%、2.0%、2.5%、3.1%、3.8%、5.4%、7.8%和11.1%。

　　今年，減稅降費政策在全國范圍實施規(guī)模進(jìn)一步加大，各地稅收增速明顯回落。在吉林、海南、重慶、青海等財政收入呈現(xiàn)負(fù)增長的城市，其稅收收入也呈現(xiàn)不同程度下滑。

　　國家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國累計新增減稅降費11709億元。其中，增值稅改革和小微企業(yè)普惠性政策分別累計新增減稅4369億元和1164億元；個人所得稅兩步改革疊加新增減稅3077億元，人均累計減稅1340.5元，累計有1.15億人無需再繳納工薪所得個人所得稅。

　　比如作為我國財稅第一大省的廣東，近年來推出一系列減稅降費措施。早在2018年，廣東新增減稅降費1600億元，數(shù)額占全國八分之一。

　　今年初，廣東省財稅部門又聯(lián)合下發(fā)通知，在中央授權(quán)范圍內(nèi)，將按照最大幅度50%減征增值稅小規(guī)模納稅人“六稅兩費”。政策實施后，將為全省增值稅小規(guī)模納稅人減稅95億元，全省增值稅小規(guī)模納稅人500多萬戶將會因此受益，占全部增值稅納稅人的80%。

　　今年7月，廣東省財政廳廳長戴運龍在新聞發(fā)布會上指出，受減稅降費政策力度加大影響，今年上半年廣東省一般公共預(yù)算收入增速放緩，比上年同期降低5.2個百分點；同時，今年上半年廣東省非稅收入完成1406.3億元，同比增長17.6%，主要是為平衡財政收支預(yù)算支持減稅降費。

　　此外，針對內(nèi)因減稅降費引起的財政負(fù)增長態(tài)勢，財政部預(yù)算司副司長郝磊曾指出，為支持地方財政平穩(wěn)運行，2019年預(yù)算安排中央對地方轉(zhuǎn)移支付力度是近幾年最大的。“然而，除了”開源“，”節(jié)流“也很關(guān)鍵。今年以來，財政部門大力壓減一般性支出。一些地方還主動加大壓減力度，進(jìn)一步嚴(yán)格預(yù)算追加程序，將節(jié)省下來的資金優(yōu)先用于落實”三保“等方面。”

　　比如，福建省各級財政部門曾出臺六條措施，“開源節(jié)流”，比如，壓減一般性支出，省級部門除剛性和重點項目支出外，一律按不低于5%壓減本部門開支，壓減“三公”經(jīng)費，節(jié)省資金用于基本民生和生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域支出。同時，要求市縣比照省級做法執(zhí)行。

　　甘肅省長唐仁健省長也曾在今年的《政府工作報告》中提出，通過優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效率，同時輔以更精細(xì)的管理和執(zhí)行，來緩解當(dāng)下財政下行壓力。

　　轉(zhuǎn)自：北京商報

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