解讀2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年“成績(jī)單”：經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng) 發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高

　　15日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)2019上半年“成績(jī)單”揭曉。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布，初步核算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值450933億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.3%。

　　“總的來(lái)看，上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)毛盛勇在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上如是說(shuō)。專家普遍認(rèn)為，上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體向好，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和貿(mào)易保護(hù)主義“逆風(fēng)”，依然保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，非常不易。展望下半年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有穩(wěn)定基礎(chǔ)，全年有望達(dá)到年初預(yù)定的6.0%-6.5%的合理區(qū)間。

　　亮點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.3%，增速比5月份加快1.3個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增長(zhǎng)0.68%。6月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額33878億元，同比增長(zhǎng)9.8%，比上月加快1.2個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增長(zhǎng)0.96%。

　　在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)孫學(xué)工看來(lái)，上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的一個(gè)突出亮點(diǎn)是，6月份最新數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)增長(zhǎng)、投資、消費(fèi)等主要數(shù)據(jù)都出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了積極向好的最新態(tài)勢(shì)，也說(shuō)明市場(chǎng)信心在逐步恢復(fù)和增強(qiáng)。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張茉楠同樣認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)回旋余地較大，經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)是上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的一大亮點(diǎn)。“上半年增長(zhǎng)6.3%,其中二季度同比增長(zhǎng)6.2%，比一季度小幅回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)。盡管存在全球經(jīng)濟(jì)放緩、貿(mào)易摩擦等不確定性壓力，但經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)，且經(jīng)濟(jì)韌性不斷增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)下行斜率放緩，隨著逆周期政策加碼，經(jīng)濟(jì)有望在三季度企穩(wěn)。”張茉楠告訴記者。

　　值得關(guān)注的是，上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度明顯加快。數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.0%，增速比一季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.0%，快于規(guī)模以上工業(yè)3.0個(gè)百分點(diǎn)，占全部規(guī)模以上工業(yè)比重為13.8%，比上年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　對(duì)此孫學(xué)工認(rèn)為，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度明顯快于規(guī)模以上工業(yè)，體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高，向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)的步伐加快。這也是上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的亮點(diǎn)之一。

　　記者了解到，早前2018版的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單就推出了分別適用于全國(guó)（48條）和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（45條）的兩張負(fù)面清單，全面放寬了一二三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，涉及金融、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、專業(yè)服務(wù)、制造、基礎(chǔ)設(shè)施、能源、資源、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域。《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019）》進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。

　　“高質(zhì)量開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”張茉楠指出，在政策利好刺激下，可以看到，上半年，服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持較好發(fā)展勢(shì)頭。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，金融業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)20.6%、7.8%、7.3%和7.3%，增速分別快于第三產(chǎn)業(yè)13.6、0.8、0.3和0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　而從居民人均可支配收入情況看，上半年，全國(guó)居民人均可支配收入15294元，同比名義增長(zhǎng)8.8%，增速比一季度高0.1個(gè)百分點(diǎn)。“人均可支配收入的增長(zhǎng)速度高于GDP的增速，體現(xiàn)了人民‘獲得感’持續(xù)提高，生活水平不斷改善。”孫學(xué)工說(shuō)。

　　張茉楠還提到，消費(fèi)引擎將成為政策加碼“穩(wěn)增長(zhǎng)”的新重點(diǎn)。最終消費(fèi)支出增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60.1%。在全部居民最終消費(fèi)支出中,服務(wù)消費(fèi)占比為49.4%,比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。“未來(lái)培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)展旅游，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)具有較大空間。”張茉楠說(shuō)。

　　挑戰(zhàn)：外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻 貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)總體可控 長(zhǎng)期向好基本面沒有變

　　記者注意到，在當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，中美貿(mào)易摩擦對(duì)外貿(mào)影響有所顯現(xiàn)，對(duì)外貿(mào)易總體增長(zhǎng)速度有所放緩。但在孫學(xué)工看來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)總體可控，發(fā)展長(zhǎng)期向好基本面沒有改變。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)3.9%，對(duì)歐盟、東盟和日本等主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口增長(zhǎng)。東盟超越美國(guó)，成中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴。同期，中國(guó)對(duì)歐盟、東盟和日本等主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口增長(zhǎng)。其中，對(duì)歐盟進(jìn)出口總值為2.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.2%，占中國(guó)進(jìn)出口總值的15.7%，對(duì)東盟進(jìn)出口總值為1.98萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.5%。此外，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增速高于整體意味著市場(chǎng)多元化以及增長(zhǎng)潛力依然較大。

　　孫學(xué)工表示，從國(guó)內(nèi)來(lái)看，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，穩(wěn)健貨幣政策及積極的財(cái)政政策相配合，也可抵消對(duì)沖部分外部影響。“由此看來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)有著足夠的抗風(fēng)險(xiǎn)手段和政策空間。”

　　預(yù)測(cè)：全年有望達(dá)到6.0%-6.5%的合理區(qū)間

　　毛盛勇在發(fā)布會(huì)上指出，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩，外部不穩(wěn)定不確定因素增多，國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍較突出，經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力。但據(jù)專家分析，展望下半年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有穩(wěn)定基礎(chǔ)。全年有望達(dá)到年初預(yù)定的6.0%-6.5%的合理區(qū)間。

　　張茉楠告訴記者，一方面，上半年經(jīng)濟(jì)內(nèi)在穩(wěn)定基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)品行業(yè)等都保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；另一方面，在中美重啟貿(mào)易談判以及下半年逆周期性政策的帶動(dòng)下下半年經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步企穩(wěn)回升，政策利好較多，減稅降費(fèi)、穩(wěn)投資等一批政策效果將繼續(xù)顯現(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行起到較強(qiáng)支撐。

　　未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)如何持續(xù)釋放潛力和活力？張茉楠指出，中長(zhǎng)期來(lái)看，要變壓力為動(dòng)力，進(jìn)一步深化供給側(cè)改革和對(duì)外開放。

　　“我國(guó)繼續(xù)深化改革開放的空間還很大。”張茉楠表示，要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，通過(guò)改革開放增強(qiáng)微觀主體活力、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，加快國(guó)資國(guó)企改革，深化財(cái)稅金融體制改革，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。在外商投資法以及外商產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的推動(dòng)下繼續(xù)全面擴(kuò)大全方位對(duì)外開放，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，注重規(guī)則制度型開放，推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化，以高質(zhì)量開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 高藝寧）

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