我國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，消費已成為經濟穩(wěn)定運行的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019-2020年)》文件，要求不斷優(yōu)化市場供給，積極推動更新消費，提升消費支撐能力，暢通資源循環(huán)利用，促進形成強大國內市場。在當前全球經濟復蘇乏力、保護主義和單邊主義盛行大背景下，文件的出臺對推動我國消費升級，持續(xù)釋放內需潛力，促進經濟社會更高質量、更可持續(xù)的健康發(fā)展意義重大。

　　一、我國進入消費升級關鍵階段

　　近年來，隨著促進消費體制機制日益完善，新一代信息通信技術驅動的創(chuàng)新空前活躍，新的供給模式不斷興起，新的消費需求不斷激發(fā)，我國消費發(fā)展呈現(xiàn)全方位升級態(tài)勢。

　　消費提質升級趨勢加快。我國正處于從中等收入國家向高收入國家邁進的階段，人均可支配收入達28228元。消費能力提升帶動消費持續(xù)升級，綠色、安全、共享等新消費理念深入人心，人們不再滿足低質低價的產品和服務，個性化、小眾化、高端化需求快速釋放，傳統(tǒng)生存型、物質型消費向發(fā)展型、服務型等消費轉變，智能化、信息化、體驗式消費形成新趨勢，不斷培育壯大消費新增長點。

　　新型供給能力孕育成長。以信息網絡技術加速創(chuàng)新與滲透融合為特征的新一輪產業(yè)革命正在全球范圍內興起，與我國產業(yè)轉型升級形成歷史性交匯，為我國全面優(yōu)化升級產業(yè)體系、促進全產業(yè)鏈整體躍升提供了機遇窗口。新興產業(yè)不斷發(fā)展壯大，數字經濟、平臺經濟、共享經濟、智能經濟等發(fā)展迅猛；傳統(tǒng)產業(yè)加快向數字化、網絡化、智能化方向轉型升級，新舊動能加快轉換，供給質量和效率明顯提高，更好地適應需求總量、需求結構的發(fā)展變化。

　　內需成為經濟轉型升級主要動力。當前，我國外部環(huán)境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力，必須把經濟增長動力更多放在擴大內需上。深化供給側結構性改革，推動重點消費品更新升級，能夠增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用，有利于優(yōu)化生產和消費等國民經濟重大比例關系，構建符合我國長遠戰(zhàn)略利益的經濟發(fā)展方式，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　二、消費電子產品發(fā)展?jié)摿薮?/strong>

　　隨著5G、物聯(lián)網、人工智能等技術發(fā)展，以5G終端、柔性顯示、超高清和虛擬現(xiàn)實產業(yè)等為代表的消費電子產品行業(yè)將進入發(fā)展快車道，產品創(chuàng)新水平和供給質量不斷提升，成為消費領域持續(xù)增長的重要熱點。

　　5G商用激發(fā)新型智能終端產品消費。2019年是5G商用元年，憑借高速率、大連接、低時延的特性，5G將成為智能終端拓展新功能和新形態(tài)的重要支柱，激發(fā)居民新一輪智能終端消費升級。據IDC預估，2019年全球智能手機出貨量將止跌回升，同比增長3%左右。同時，5G將與大數據、人工智能、物聯(lián)網、云計算等形成聚合效應，推動萬物互聯(lián)邁向萬物智聯(lián)時代，智能可穿戴設備、智能家電、智能汽車、智能機器人等數以萬億級的終端設備將步入發(fā)展快車道。

　　柔性顯示加速消費電子產品形態(tài)變革。柔性顯示憑借在分辨率、色域等顯示畫質方面的優(yōu)勢，對液晶顯示的替代趨勢日益明顯。以全面屏、曲面屏為主要特性的靜態(tài)柔性顯示已廣泛應用于手機、電視、電腦、平板、可穿戴設備、VR等領域，市場規(guī)模不斷擴大。相關數據顯示，柔性OLED面板的供給能力也將在2019年第四季度占據OLED總產能的一半以上，成為推動OLED普及的重要動力。同時，隨著三星、華為等終端廠商積極推動折疊屏手機走向成熟，具備折疊、卷曲、拉伸等特性的動態(tài)柔性顯示也將得到普及應用。

　　超高清終端產品步入市場增長爆發(fā)期。超高清視頻是繼視頻數字化、高清化之后新一輪重大技術革新。我國超高清視頻產業(yè)已形成終端先行、頻道建設穩(wěn)步推進、行業(yè)應用初步興起的良好態(tài)勢。截至2018年底，4K電視保有量1.1億臺，廣東廣電、央視先后開通4K試播頻道，為推動4K直播頻道普及先行探索，預計到2020年，4K電視終端銷量占電視總銷量的比例將超過40%。2019年中央廣播電視總臺春晚深圳分會場首次利用5G技術開展了4K超高清視頻直播，4K超高清視頻用戶數達1億。

　　新技術助推虛擬現(xiàn)實產品應用普及。我國虛擬現(xiàn)實產業(yè)發(fā)展迅速，在商業(yè)模式創(chuàng)新、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面都取得了諸多進展。目前，我國虛擬現(xiàn)實產業(yè)市場規(guī)模已超過100億元。隨著5G商用與人工智能技術逐漸成熟，虛擬現(xiàn)實將以云化架構為引領，突破業(yè)界慣有展廳級、孤島式、小眾性、雷同化的虛擬現(xiàn)實發(fā)展瓶頸，通過“5G云VR”實現(xiàn)產業(yè)級、網聯(lián)式、規(guī)模性、差異化的應用普及之路。預計到2020年，我國虛擬現(xiàn)實產業(yè)市場規(guī)模有望突破500億元。

　　三、著力推動電子產品消費擴大和升級

　　《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019-2020年)》文件將更新升級消費電子產品作為增強消費活力、釋放內需潛力的重要領域之一，分類指導、精準施策。下一步，地方政府及有關單位應以供給側結構性改革為主線，貫徹落實政策舉措，加快消費電子產品的智能化、品質化、個性化升級，做大做強消費電子產業(yè)。

　　夯實網絡基礎，優(yōu)化配套環(huán)境。一是推動千兆寬帶入戶。進一步推進住宅小區(qū)、商務樓宇等光纖到戶建設工作，擴大光纖寬帶覆蓋范圍。二是推動移動網絡擴容升級。進一步完善4G網絡覆蓋，加大載波聚合等4G演進技術的部署力度，加快5G網絡建設進程，著力打造5G精品網絡。三是深化電信普遍服務試點。加大對農村地區(qū)寬帶網絡建設支持力度，補齊貧困地區(qū)網絡基礎設施發(fā)展短板。四是增強互聯(lián)網應用能力。推動CDN向網絡邊緣延伸，實現(xiàn)互聯(lián)網信息源的高速接入和就近訪問，持續(xù)改善用戶上網體驗。

　　推動產業(yè)創(chuàng)新，豐富市場供給。一是加強人工智能等前沿核心技術研發(fā)和產業(yè)化應用。大力支持可穿戴設備、消費級無人機、智能服務機器人、虛擬現(xiàn)實等高端智能產品創(chuàng)新，推動消費類電子產品智能化升級。二是要鼓勵企業(yè)發(fā)展面向定制化應用場景的智能家居“產品+服務”模式，推廣智能電視、智能音響、智能安防等新型數字家庭產品。三是加快實施超高清視頻、智能網聯(lián)汽車等產業(yè)行動計劃，增加中高端信息產品供給。

　　促進升級消費，增強消費活力。一是開展家電“以舊換新”活動。通過節(jié)能補貼、折舊補貼等措施，鼓勵消費者提前淘汰能耗高、安全性差的家電產品，購買變頻空調、智能冰箱、智能電視等產品，加速更新升級。二是通過充分利用5G、人工智能、物聯(lián)網等信息通信技術，加快發(fā)展虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、超高清視頻、遠程教育等領域創(chuàng)新應用，以創(chuàng)新應用促進智能手機、個人計算機等產品更新?lián)Q代。三是規(guī)范明確舊家電、消費電子產品回收和補貼標準，完善商業(yè)模式。

　　暢通循環(huán)利用，實現(xiàn)綠色發(fā)展。一是建立完善便捷的回收網絡，探索“互聯(lián)網+”資源回收新業(yè)態(tài)，豐富回收渠道。二是鼓勵生產者、銷售者、維修機構、售后服務機構回收廢棄電器電子產品，對于規(guī)范的回收企業(yè)，給予一定的增值稅減免和運費補貼等優(yōu)惠政策。三是探索電器電子廢棄物回收拆解產業(yè)鏈縱向一體化運營模式，深度挖掘廢棄電器電子產品的再生價值，從單純的“回收”拓展為“回收+拆解”。(中國信息通信研究院 余曉暉)

　　轉自：國家發(fā)展改革委

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