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吹響高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)軍號——從東北三省兩會看振興新脈動


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2019-02-24





  一年開局看兩會,一年之計在于春。
 
  從東北三省地方兩會上傳來的消息顯示,老工業(yè)基地正在走出低谷,向著高質(zhì)量發(fā)展的方向不斷邁進(jìn)。
 
  一份來之不易的“成績單”
 
  5.7%、4.5%和5%左右——這是過去一年遼寧、吉林、黑龍江三省的GDP增速。放眼全國“并不顯眼”,但對東北而言“來之不易”。
 
  從增速看,走出了低谷。“已經(jīng)走出了最困難時期”——在遼寧省兩會上,代表委員得出了這樣的結(jié)論。
 
  2014年以來,東北三省經(jīng)濟(jì)增速下滑,其中遼寧省2016年GDP罕見出現(xiàn)負(fù)增長。但從2017年開始,遼寧省經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)8個季度穩(wěn)步回升;黑龍江省經(jīng)濟(jì)增速保持平穩(wěn);吉林省經(jīng)濟(jì)增速在去年初經(jīng)歷短暫回調(diào)后,從一季度的2.2%逐季回升至全年的4.5%。
 
  吉林省政協(xié)委員、吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授丁肇勇說,當(dāng)前東北形勢可以用“恢復(fù)性增長”來描述,特別是占據(jù)東北經(jīng)濟(jì)半壁江山的遼寧,帶動了整個板塊上揚(yáng)。
 
  從結(jié)構(gòu)看,工業(yè)的支撐性凸顯。在東北特鋼的生產(chǎn)車間內(nèi),一根根通紅的鋼材在機(jī)械上穿行。這個一度破產(chǎn)重整的“特鋼巨無霸”,隨著戰(zhàn)略投資者進(jìn)入,通過改革止虧為盈,走向重生。
 
  2018年,遼寧、吉林和黑龍江三省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長9.8%、5%和3%。其中,遼寧省保持在全國第三位,效益持續(xù)向好;吉林省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長10.7%;黑龍江省工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入了拔節(jié)生長的狀態(tài)。
 
  從預(yù)期看,信心增強(qiáng)了。一汽大眾奧迪Q工廠一期等項目竣工投產(chǎn);長春龍嘉國際機(jī)場二期建成使用;國際汽車巨頭寶馬宣布對華增加投資30億歐元……2018年,一批重大項目在東北落成或啟動。
 
  黑龍江省人大代表、原生態(tài)牧業(yè)董事長趙洪亮說,對發(fā)展充滿了信心。“我們真真切切感受到了政府的支持,在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展越來越好。”
 
  經(jīng)初步統(tǒng)計,遼寧、黑龍江兩省2018年的民間固定資產(chǎn)投資分別增長7.7%、10%左右。市場和投資者對東北的信心正在恢復(fù)。
 
  激發(fā)“源動力” 注重高質(zhì)量
 
  遼寧省公益性事業(yè)單位大規(guī)模“撤并轉(zhuǎn)”、吉林省級行政權(quán)力取消下放比例超過30%、黑龍江省級清理行政權(quán)力1419項……代表委員們認(rèn)為,改革是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走出低谷的“源動力”。
 
  遼寧省人大代表、北票一諾環(huán)保產(chǎn)業(yè)園有限公司董事長徐斌說,營商環(huán)境的變化企業(yè)感受最真切,因此去年企業(yè)在北票市又投資了新項目。
 
  黑龍江省人大代表、恒源食品股份有限公司董事長王朝旭說,自己兩三年前每年跑政府部門不下一二十趟,2018年以來跑的次數(shù)大幅度減少。這種變化在東北屢見不鮮。
 
  經(jīng)濟(jì)向好源自供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化。中石油吉化公司的ABS樹脂裝置,曾是全國“獨一份”,產(chǎn)品一度不愁賣。但隨著國內(nèi)大型裝置不斷投產(chǎn),質(zhì)量一般、雜質(zhì)不少的“吉化造”漸漸失寵。痛定思痛,吉化把做中國最好的ABS樹脂當(dāng)作目標(biāo),降雜質(zhì)、提高白度、提高穩(wěn)定性,漸漸贏得了客戶。“前幾年,吉化開始大幅扭虧,2017年創(chuàng)造出歷史最好業(yè)績。”吉林省人大代表、中石油吉林石化公司副總經(jīng)理張維波說。
 
  “我們?nèi)ツ昙{稅8.4億元,利潤完成接近13億元。”遼寧省政協(xié)委員、鞍山寶得鋼鐵有限公司常務(wù)副總經(jīng)理王洪新說。在他看來,一方面,國家去產(chǎn)能讓高端鋼材打開了銷路;另一方面,企業(yè)緊抓技術(shù)改造、降本增效,改革成效顯著。
 
  制定新目標(biāo) 邁向新征程
 
  新的一年,東北三省制定了新的發(fā)展目標(biāo)。滾石上山,現(xiàn)在還不是“歇歇腳”“喘口氣”的時候,而是開啟了邁向“高質(zhì)量發(fā)展”的全新征程。
 
  改革在持續(xù)發(fā)力,塑造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境——
 
  1月18日,黑龍江省十三屆人大三次會議審議通過《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》;在吉林,軟環(huán)境建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系;在遼寧,兩會期間提出了“持之以恒打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省”的目標(biāo)。
 
  在遼寧省人大代表、東盛集團(tuán)董事長文起東看來,實現(xiàn)新目標(biāo)貴在“持之以恒”。他說,去年自己投資的新工廠,省市股權(quán)投資基金都有資金投入。“這樣的環(huán)境,讓企業(yè)對未來有信心。”
 
  新動能在快速發(fā)展,構(gòu)筑更好的動力結(jié)構(gòu)——
 
  在吉林市,掌握了多項半導(dǎo)體核心技術(shù)的華微電子的超凈生產(chǎn)車間里,工人們身穿白色防塵服緊張忙碌。“我們產(chǎn)品占據(jù)功率半導(dǎo)體國產(chǎn)品牌市場份額的10%。”企業(yè)負(fù)責(zé)人聶嘉宏說。
 
  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)初步統(tǒng)計,2018年,遼寧、黑龍江兩省高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長19.8%和11.2%,吉林省高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)數(shù)量分別增長69.8%、161.1%。
 
  視野在不斷擴(kuò)大,形成更寬廣的發(fā)展格局——
 
  在黑龍江,中俄首座跨江鐵路大橋——同江中俄鐵路大橋中方段主體工程全部完成,未來將增加一條中國連俄通歐的國際大通道;在中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園,德國寶馬集團(tuán)在此扎根正帶動全球高端零部件企業(yè)紛紛落戶。
 
  邁向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)軍號已經(jīng)吹響,人們相信,東北前行的腳步將越來越堅實有力。(記者徐揚(yáng)、汪偉、段續(xù)、王君寶)
 
  轉(zhuǎn)自:新華社

 

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