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2019省級兩會全落幕 五大看點透視各地發(fā)展目標


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-02-20





  18日下午,山東省十三屆人大二次會議閉幕。隨著山東結(jié)束“兩會時間”,目前31省份省級兩會全落幕。今年,各地設(shè)定了怎樣的GDP增長目標?政府工作報告中對“防風(fēng)險”“民營經(jīng)濟”等社會關(guān)注的熱門話題作出了哪些部署?


  看點1:GDP


  ——西藏GDP目標全國最高 多省份下調(diào)


  在31個省區(qū)市中,西藏設(shè)定的2019年GDP增長目標為10%左右,這一目標與去年的目標持平,也是全國唯一的GDP目標維持兩位數(shù)的省份。貴州2019年GDP增長目標為9%左右,雖然目標從去年的兩位數(shù)下降到個位數(shù),但仍為全國第二高。


  在內(nèi)外部環(huán)境嚴峻復(fù)雜,經(jīng)濟面臨下行壓力的形勢下,多數(shù)省份2019年GDP預(yù)期目標較去年有所下調(diào)。以2018年GDP總量前三名的省份為例,廣東2019年GDP增速目標由去年的7%左右調(diào)整至6%-6.5%;江蘇由去年的7%以上調(diào)整至6.5%以上;山東由去年的7%以上下調(diào)到6.5%左右。


  相較于大部分省份下調(diào)了預(yù)期目標,海南、湖北的GDP預(yù)期目標則逆勢上調(diào)。其中,海南2019年GDP增速目標由去年的7%上調(diào)至7%-7.5%;湖北將2019年GDP增長目標從2018年的7.5%上調(diào)至7.5%-8%。


2019年各省區(qū)市GDP目標。中新網(wǎng)記者 李金磊 制


  看點2:防范化解重大風(fēng)險


  ——吉林談到養(yǎng)老金、P2P等


  1月21日,省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班在中央黨校開班。這場在地方兩會召開期間舉行的研討班,也讓各地今年如何部署防風(fēng)險受到關(guān)注。


  例如,剛剛閉會的山東就提出了“建立大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺和企業(yè)信用體系,健全金融風(fēng)險監(jiān)測防控體系”“有序處置存量政府債務(wù)”“嚴厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為和各類非法金融活動”等一系列措施。


  在江西,該省政府工作報告在“標本兼治防風(fēng)險”部分特別提出,編制全省住房發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。


  此外,位于東北的吉林還專門提到了股票、養(yǎng)老金、P2P等社會關(guān)注度較高的風(fēng)險點。


  該省提出,“防范化解金融風(fēng)險,堅決打擊金融犯罪,努力追贓挽損”“加快重點風(fēng)險處置,堅決整治社會亂集資、企業(yè)信用債違約、股票質(zhì)押平倉、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸等風(fēng)險點”“加大養(yǎng)老金風(fēng)險防控力度,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放”,等等。


  看點3:民營經(jīng)濟發(fā)展


  ——浙江廣東要求依法保護企業(yè)家人身財產(chǎn)安全


  一段時間以來,民營經(jīng)濟發(fā)展是社會關(guān)切的熱話題。在今年的省級地方兩會上,如何為民營經(jīng)濟紓困解難成為多地政府工作報告關(guān)注的重點。


  在民營經(jīng)濟大省浙江的政府工作報告中,2019年目標任務(wù)和重點工作中的第一條就談到了民營經(jīng)濟。


  浙江提出,全力抓好支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策舉措落地。全面實施民營經(jīng)濟31條。實行企業(yè)幫扶“白名單”制度,量化細化民營企業(yè)發(fā)債需求清單、上市公司股權(quán)質(zhì)押紓困幫扶清單、困難企業(yè)幫扶清單。此外,該省還提到實施小微企業(yè)信貸增氧計劃和金融服務(wù)滴灌工程,并要求依法保護企業(yè)家人身財產(chǎn)安全。


  另一個民營經(jīng)濟大省廣東則提出“對國有和民營經(jīng)濟一視同仁”。具體措施包括“著力解決民營企業(yè)在準入許可、經(jīng)營運行等方面的問題”“依法依規(guī)保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全”“鼓勵民營企業(yè)打造‘百年老店’”等。


  而在民營經(jīng)濟偏弱的黑龍江,該省的政府工作報告提出,消除民營企業(yè)在準入許可、招投標等方面的不公平待遇,提振投資和發(fā)展信心,保護和激發(fā)企業(yè)家精神。


  看點4:持續(xù)改善民生


  ——多省破解“三點半”難題 吉林回應(yīng)長生疫苗案


  多謀民生之利,多解民生之憂。在各地的兩會中,民生是高頻熱詞。記者發(fā)現(xiàn),多地政府工作報告中,都聚焦了環(huán)保、教育、醫(yī)療等民生熱點。


  在環(huán)保領(lǐng)域,31個省份都提出了相關(guān)舉措,覆蓋了大氣、土壤、水源等多個方面。例如,山東提出加強重污染天氣應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治;湖南提出新開工100個城鎮(zhèn)黑臭水體整治項目;重慶提出開展重點行業(yè)、企業(yè)土壤污染摸底調(diào)查,建設(shè)土壤污染綜合防治示范區(qū)等。


  在教育領(lǐng)域,為破解“三點半”難題北京、江蘇、福建等地提到了中小學(xué)課后服務(wù)制度。此外,北京、上海、江西、湖北等多地都對新建、監(jiān)管幼兒園作出部署。


  此外,一些民生領(lǐng)域的社會關(guān)切也成為多地政府工作報告的重要著力點。例如,吉林省今年的政府工作報告提到了曾震動輿論的長春長生疫苗事件。


  報告提到,深刻汲取長春長生問題疫苗案件教訓(xùn),全面加強政府監(jiān)管,省政府出臺《關(guān)于加強政府監(jiān)管工作的意見》,各責(zé)任監(jiān)管部門出臺35個監(jiān)管細則,形成“1+35”監(jiān)管體系。


  看點5:部署脫貧攻堅


  ——各地列出今年脫貧硬任務(wù)


  在全面建成小康社會關(guān)鍵之年,各地脫貧攻堅的相關(guān)舉措,值得關(guān)注。


  2018年8月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見。意見明確,到2020年,確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。


  對此,在今年的政府工作報告中,多地將脫貧攻堅作為今年工作的重要著力點。如西藏提出全區(qū)基本消除絕對貧困;黑龍江要實現(xiàn)9萬農(nóng)村貧困人口脫貧,100個貧困村全部出列;四川再實現(xiàn)50萬貧困人口脫貧,等等。


  “脫貧攻堅是我省最大的政治、最重的任務(wù)、最嚴的責(zé)任。”貴州的政府工作報告針對脫貧攻堅提出了一系列具體舉措,其中包括:完成深度貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、全面落實建檔立卡農(nóng)村貧困家庭學(xué)生資助政策、繼續(xù)加大財政脫貧資金投入等。(冷昊陽)


  轉(zhuǎn)自:中國新聞網(wǎng)


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