編者按:
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進(jìn),并以前所未有的深度、廣度和力度,重塑人類社會(huì)的發(fā)展圖景。因此,能否搶抓新一輪科技革命的機(jī)遇將深刻影響一個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)。
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,而新時(shí)期重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的一大新內(nèi)涵,就是充分利用科技創(chuàng)新帶來(lái)的新機(jī)遇。因此,站在新科技革命的風(fēng)口,我們需要實(shí)現(xiàn)對(duì)前沿性技術(shù)從“跟跑”轉(zhuǎn)向“并跑”再到“領(lǐng)跑”的三階梯突破,并在此基礎(chǔ)上形成引領(lǐng)全球發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)體系。
改革開(kāi)放四十年來(lái),中國(guó)構(gòu)建起了全球最齊全的工業(yè)門類,以及這些門類之后的科技創(chuàng)新體系。正因?yàn)槿绱?,所以無(wú)論來(lái)自國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,我們總能在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中看到科技革命的技術(shù)種子在大多數(shù)領(lǐng)域落地生根和繁榮成長(zhǎng)。
在中國(guó),新科技革命孕育了新產(chǎn)業(yè),改變著經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)加速向各個(gè)產(chǎn)業(yè)滲透,產(chǎn)業(yè)邊界日漸模糊,新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)門類不斷涌現(xiàn),而新舊產(chǎn)業(yè)的加速更迭,也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的新動(dòng)能和新引擎。
顯然,滿載創(chuàng)新動(dòng)能的科技列車,正引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)駛?cè)敫鼜V闊的天地。
走過(guò)不平凡的2018年,擁抱新起點(diǎn)上的2019年。
全球百年未有之變局下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎難而上書(shū)寫新答卷的底氣何在?
前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這次會(huì)議明確,新時(shí)期重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的一大新內(nèi)涵,就是提升科技創(chuàng)新能力帶來(lái)的新機(jī)遇。
創(chuàng)新是改革開(kāi)放的生命。在民族復(fù)興的奮斗征程上,始終堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力,就能變外部壓力為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
創(chuàng)新引擎釋放澎湃動(dòng)力
繼2018年12月25日杭黃高鐵、哈牡高鐵相繼開(kāi)通后,2018年12月26日濟(jì)青高鐵、青鹽鐵路也正式開(kāi)通,中國(guó)高鐵通過(guò)密集開(kāi)通數(shù)條新線路,為2018年獻(xiàn)上“收官大禮”。
滿載創(chuàng)新動(dòng)能的中國(guó)列車,正引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展駛?cè)敫鼜V闊天地。
2018年12月22日,在北京國(guó)家鐵道試驗(yàn)中心開(kāi)幕的中國(guó)鐵路科技創(chuàng)新成就展上,“復(fù)興號(hào)”新型動(dòng)車家族首次亮相引發(fā)關(guān)注。我國(guó)自主研發(fā)設(shè)計(jì)的一列列先進(jìn)高鐵動(dòng)車組、檢測(cè)車和大功率機(jī)車一字排開(kāi)、氣勢(shì)恢宏,彰顯了大國(guó)重器的嶄新形象。
高鐵先行,創(chuàng)新不止。這正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎轉(zhuǎn)型路上堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的生動(dòng)寫照。
置身空前復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),其中11月份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值和規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別同比增長(zhǎng)10.8%和8.6%,高于全部規(guī)模以上工業(yè)5.4個(gè)百分點(diǎn)和3.2個(gè)百分點(diǎn);智能家電、新能源汽車、網(wǎng)絡(luò)銷售等新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)依然保持較快增長(zhǎng)。
世界科技創(chuàng)新的舞臺(tái)上,中國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的步伐依然堅(jiān)定,在邁向創(chuàng)新型國(guó)家征程上交出一份新的“成績(jī)單”:
一年來(lái),中國(guó)科技創(chuàng)新有了更大知名度:培育出世界首個(gè)體細(xì)胞克隆猴、創(chuàng)建出國(guó)際首例人造單染色體真核細(xì)胞、探月工程嫦娥四號(hào)探測(cè)器成功發(fā)射、首顆X射線天文衛(wèi)星“慧眼”正式交付使用、北斗系統(tǒng)進(jìn)入了全球組網(wǎng)密集發(fā)射期、港珠澳大橋正式通車運(yùn)行……一系列具有國(guó)際影響力的重大成果,孕育未來(lái)發(fā)展的新動(dòng)能。
一年來(lái),中國(guó)科技創(chuàng)新有了更高“含金量”:重大科技成果持續(xù)涌現(xiàn);科技創(chuàng)新重大工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)有序推進(jìn),2018年我國(guó)在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中位列第17位;“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略深入實(shí)施,4G用戶超過(guò)11億人,5G技術(shù)試驗(yàn)加快推進(jìn)。
一年來(lái),更多的中國(guó)科技創(chuàng)新 “飛入尋常百姓家”:運(yùn)用科技創(chuàng)新解決糧食增產(chǎn)、節(jié)能減排、氣候變化、應(yīng)急救災(zāi)、傳染病防治等重大民生問(wèn)題;隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能深入開(kāi)展,智能家居、新能源汽車、信息惠民、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和民眾獲得感……科技發(fā)展為百姓幸福生活提供了有力保障。
核心突圍破解發(fā)展短板
“堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)”、“增強(qiáng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力”、“健全需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制”、“加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度”……今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)如何推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了明確部署。
我國(guó)擁有全球門類最齊全的產(chǎn)業(yè)體系和配套網(wǎng)絡(luò),其中220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。但一個(gè)不容忽視的事實(shí)是:我國(guó)許多產(chǎn)品仍處在價(jià)值鏈的中低端,部分關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題仍然受制于人。
一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新發(fā)展道路是漫長(zhǎng)的,但關(guān)鍵之處還要靠自己闖關(guān)。
攻堅(jiān)克難的路上,需要我們注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
不停揮舞機(jī)械手的智能化機(jī)器人、在生產(chǎn)線和倉(cāng)庫(kù)來(lái)回穿梭的智能AGV小車、自動(dòng)識(shí)別料箱的自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)、十萬(wàn)級(jí)潔凈環(huán)境下的恒溫恒濕壓測(cè)中心……走進(jìn)位于濟(jì)南孫村產(chǎn)業(yè)園的浪潮信息化高端裝備智能工廠,眼前的現(xiàn)代化車間讓人耳目一新。
這是我國(guó)服務(wù)器領(lǐng)域第一條信息化高端裝備智能生產(chǎn)線,彌補(bǔ)了信息化高端裝備智能制造領(lǐng)域的空白,也是新時(shí)代中國(guó)制造借助數(shù)字化、信息化邁向高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐探索。
“未來(lái)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)一定是不同產(chǎn)業(yè)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。”中國(guó)工程院院士、浪潮集團(tuán)首席科學(xué)家王恩東說(shuō),信息技術(shù)將成為現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理的重要支撐。
攻堅(jiān)克難的路上,同樣需要加大基礎(chǔ)科學(xué)研究短板投入,加快解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。
為了助推高質(zhì)量發(fā)展,浙江省政府近日決定未來(lái)五年將投入200多億元財(cái)政資金,實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)工程。
實(shí)施15個(gè)以上重大科技專項(xiàng),在信息通信、生物醫(yī)藥、新材料、新能源與節(jié)能、高端裝備制造等前沿領(lǐng)域掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù),取得100項(xiàng)左右國(guó)際先進(jìn)的標(biāo)志性科技成果,培育100家左右具有核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)……浙江省政府發(fā)布的《關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》亮出該省面向未來(lái)的科技攻關(guān)路線圖。
從世界工廠到世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”, 永不停歇的中國(guó)科技創(chuàng)新正在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎難而上,再創(chuàng)輝煌。
改革創(chuàng)新決勝未來(lái)發(fā)展
如果把科技創(chuàng)新比作我國(guó)發(fā)展的動(dòng)力引擎,那么改革就是點(diǎn)燃這一引擎的火炬。
在邁向高質(zhì)量發(fā)展的征程上,當(dāng)加快速度變?yōu)榧涌燹D(zhuǎn)型,當(dāng)擴(kuò)張規(guī)模變?yōu)樘豳|(zhì)增效,新一輪改革開(kāi)放大潮下,中國(guó)亟須建立完善具有中國(guó)特色的國(guó)家科技創(chuàng)新體系。
40年來(lái),中國(guó)科技體制改革圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求,不斷健全國(guó)家創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合;圍繞人才這個(gè)根本要素持續(xù)發(fā)力;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以改革為科技創(chuàng)新打破束縛、掃清障礙;堅(jiān)持開(kāi)放合作,積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
新的征程上,科技創(chuàng)新關(guān)鍵要在全面深化改革開(kāi)放中闖關(guān)突圍,助推中國(guó)邁向高質(zhì)量發(fā)展。
首先,堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線不動(dòng)搖,未來(lái)科技創(chuàng)新要更好地滿足人民對(duì)美好生活的需要。
近日,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),多個(gè)與大健康相關(guān)的園區(qū)、街區(qū)在上海加快建設(shè)運(yùn)營(yíng),進(jìn)一步完善區(qū)域大健康產(chǎn)業(yè)“拼圖”。
根據(jù)《促進(jìn)上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2018-2020年)》,到2020年上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到4000億元;到2025年基本建成具有國(guó)際影響力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
上海市生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任傅大煦表示,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支柱,期待通過(guò)科技創(chuàng)新發(fā)展催生更多優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥成果落地,服務(wù)更多百姓健康。
“未來(lái),我國(guó)將堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞提高供給體系質(zhì)量,優(yōu)化升級(jí)要素結(jié)構(gòu),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。”工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌說(shuō)。
其次,我們正在深化科技體制改革,打破機(jī)制束縛釋放更大人才紅利。
科技部最新數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到8.47%,科技人力資源超過(guò)8000萬(wàn)人,研發(fā)人員數(shù)量約占全球30%,入選全球高被引科學(xué)家名單的數(shù)量居世界第三。如何充分激發(fā)這些科技人才的創(chuàng)新活力,成為改革的重中之重。
從增加以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配,到深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估的改革意見(jiàn)……黨的十八大以來(lái),一系列改革舉措為科研人員持續(xù)松綁加油。
“必須進(jìn)一步深化科技體制改革,打破束縛科技人員施展才華的條條框框。讓人才無(wú)后顧之憂,讓英雄有用武之地。”中國(guó)科學(xué)院院士潘建偉的這番話,道出了科研人員的心聲。
另外,我們也在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,在世界舞臺(tái)上共享創(chuàng)新成果。
盡管面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的逆流,但加強(qiáng)全球科技合作依然是越來(lái)越多國(guó)家和地區(qū)的共同心聲。
2018年12月初舉行的第九屆中意創(chuàng)新合作周,科技部部長(zhǎng)王志剛與意大利教育、大學(xué)與科研部部長(zhǎng)馬可·布塞蒂發(fā)表聯(lián)合聲明,發(fā)出深化中意科技創(chuàng)新合作的強(qiáng)音;
歐盟委員會(huì)科研與創(chuàng)新總司長(zhǎng)讓·埃里克·巴蓋特日前在北京表示,歐洲即將投入1000億歐元的“地平線歐洲計(jì)劃”對(duì)全世界尤其中國(guó)開(kāi)放,中歐科技創(chuàng)新合作可以借此再上一層樓。
面對(duì)全球百年未有之變局,世界正面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇和挑戰(zhàn),世界列國(guó)之間的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)。
十九大報(bào)告提出,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。到那時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列。
改革關(guān)乎國(guó)運(yùn),創(chuàng)新決勝未來(lái)。
站在新的歷史起點(diǎn)上,伴隨全面深化改革開(kāi)放的滾滾潮流,創(chuàng)新發(fā)展的第一動(dòng)力必將牽引中國(guó)巨輪乘風(fēng)破浪,向著高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)奮力前進(jìn)。(記者 韓潔)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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