6月27日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取了深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況匯報(bào)。會(huì)議指出，按照黨中央國(guó)務(wù)院部署，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更大發(fā)揮市場(chǎng)作用，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展各種專業(yè)化社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理更加精準(zhǔn)高效，使億萬小農(nóng)戶與瞬息萬變的大市場(chǎng)更好對(duì)接，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、拓寬農(nóng)民新型就業(yè)和增收渠道具有重要意義。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”跨界融合產(chǎn)生了哪些化學(xué)反應(yīng)？如何用互聯(lián)網(wǎng)讓農(nóng)產(chǎn)品更好地“出村”，讓信息更好地“進(jìn)村”？在7月2日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)屈冬玉、市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)唐珂、農(nóng)產(chǎn)品加工局局長(zhǎng)宗錦耀對(duì)此進(jìn)行了解讀。

　　農(nóng)產(chǎn)品電商正邁向3000億元大關(guān)

　　2015年7月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》發(fā)布，其中明確提出了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等“互聯(lián)網(wǎng)+”的11個(gè)重點(diǎn)行動(dòng)。目前“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”這一行動(dòng)進(jìn)展如何？

　　屈冬玉介紹，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”本身就是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見的重要組成部分，就是利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的跨界融合，通過資源整合、信息共享和要素互聯(lián)，創(chuàng)新基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)。

　　“我們不斷優(yōu)化‘互聯(lián)網(wǎng)+’發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用不斷深化，促進(jìn)農(nóng)村電商的快速發(fā)展。”屈冬玉介紹，2017年底，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范已累計(jì)支持了756個(gè)縣，2017年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到了1.25萬億元，農(nóng)產(chǎn)品電商正邁向3000億元大關(guān)，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過2800萬人。

　　隨著信息資源在農(nóng)村共享開放不斷深化，互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)在農(nóng)村的價(jià)值開始顯現(xiàn)。

　　“農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)是海量的，我們要通過數(shù)據(jù)的收集、整理、開發(fā)、利用，提供權(quán)威的政務(wù)信息服務(wù)，提供管用的商務(wù)信息服務(wù)。”屈冬玉透露，目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在全國(guó)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報(bào)四大平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)管理服務(wù)、引導(dǎo)產(chǎn)銷。

　　此外，近三年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還對(duì)農(nóng)民應(yīng)用手機(jī)進(jìn)行了培訓(xùn)，讓手機(jī)不僅僅成為農(nóng)民的生活資料，更成為一個(gè)重要生產(chǎn)資料，成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”。

　　利用互聯(lián)網(wǎng)破解農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題

　　一直以來，農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題困擾著農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入增加，如何利用互聯(lián)網(wǎng)破解這一難題？

　　“現(xiàn)在，傳統(tǒng)的電商通過互聯(lián)網(wǎng)把大量的工業(yè)品、消費(fèi)品輸送到農(nóng)村，對(duì)活躍農(nóng)村的物質(zhì)供應(yīng)，生活方便發(fā)揮了很重要的作用。但是對(duì)于鄉(xiāng)村振興來說，最重要的是要幫助農(nóng)民把優(yōu)質(zhì)合格的、有特色的農(nóng)產(chǎn)品賣到城市來，就是所謂的農(nóng)產(chǎn)品上行。”屈冬玉說。

　　屈冬玉指出，讓小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)，互聯(lián)網(wǎng)提供了難得的歷史機(jī)遇和手段。我們要配合農(nóng)產(chǎn)品“出村”工程，來幫助貧困地區(qū)和其他有特色地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品和億萬小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)，不僅要對(duì)接中國(guó)的大市場(chǎng)，還要對(duì)接國(guó)際大市場(chǎng)。

　　為促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前舉辦了2018全國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接行動(dòng)，首場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)簽約超過54億元，總采購(gòu)額達(dá)到127億元。“‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’首先是農(nóng)業(yè)的數(shù)字化，要在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、產(chǎn)地環(huán)境等多方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化。”屈冬玉說，同時(shí)要抓農(nóng)業(yè)的能力建設(shè)和創(chuàng)新能力建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的管理創(chuàng)新和市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新。

　　在發(fā)展中，農(nóng)產(chǎn)品的“出村”和信息“進(jìn)村”并行不悖。

　　唐珂介紹，為縮小城鄉(xiāng)的數(shù)字鴻溝，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在總結(jié)12316三農(nóng)信息服務(wù)熱線經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，實(shí)施了信息進(jìn)村入戶工程，到目前為止，已經(jīng)在18個(gè)省開展整省推進(jìn)，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)的突破口，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加快益農(nóng)信息社建設(shè)，確保到2020年覆蓋全國(guó)80%以上的行政村”。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合

　　賞菊花、品美食、聽音樂……近日，在江西省定南縣鵝公鎮(zhèn)水邦村，一場(chǎng)以“詩(shī)意菊花夜，浪漫音樂節(jié)”為主題的音樂盛會(huì)在百畝菊花基地上演。

　　“依托‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’的發(fā)展理念，我們種植的菊花既是藥材也要是旅游產(chǎn)品。”基地負(fù)責(zé)人彭金凰說，基地生產(chǎn)的藥菊中藥材產(chǎn)品，主要是以“互聯(lián)網(wǎng)+電商”的形式進(jìn)行銷售，這一產(chǎn)業(yè)每年可帶動(dòng)20戶貧困戶增收致富。

　　通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的互通互聯(lián)，農(nóng)業(yè)種植業(yè)、加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游，被連成一個(gè)彼此呼應(yīng)、互相促進(jìn)的統(tǒng)一體，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。

　　近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從2015年開始組織實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展補(bǔ)助政策，到目前為止已累計(jì)安排121億元資金支持融合發(fā)展項(xiàng)目，農(nóng)村融合發(fā)展呈現(xiàn)出多模式推進(jìn)、多主體參與、多利益連接、多要素發(fā)力、多業(yè)態(tài)打造的新格局。

　　宗錦耀介紹，2017年，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到22萬億元，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游營(yíng)業(yè)收入達(dá)到7400億元；各種創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、分享農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，不斷拓展農(nóng)業(yè)的多功能，讓農(nóng)民分享增值收益。

　　“未來要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)行動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)財(cái)政、金融、稅收、科技人才、用地用電等扶持政策落地，扶持一批縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，發(fā)展農(nóng)村的融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、示范園，培育融合發(fā)展的企業(yè)主體。”宗錦耀說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅，特別是要采取股份合作制、股份制等形式來完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民合理分享增值收益，形成利益共同體、命運(yùn)共同體。（記者 李慧）

　　轉(zhuǎn)自：光明日?qǐng)?bào)

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