降低增值稅稅率、統(tǒng)一小規(guī)模納稅人年應(yīng)稅銷售額標(biāo)準(zhǔn)、個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點(diǎn)等改革措施，將從5月1日起開始實(shí)施。4月27日，國家稅務(wù)總局舉行2018年第二季度稅收政策解讀新聞發(fā)布會，解讀了新規(guī)的“含金量”及稅務(wù)機(jī)關(guān)將采取的具體落地措施。

（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)）

　　4000億元減稅紅利將至

　　3月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，明確了5月1日起將17%和11%兩檔增值稅稅率分別下調(diào)1個百分點(diǎn)等3項(xiàng)深化增值稅改革措施，預(yù)計(jì)全年將帶來減稅超過4000億元。

　　稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長王道樹表示，為將上述減稅紅利不折不扣地送到納稅人手中，稅務(wù)總局將3項(xiàng)增值稅改革任務(wù)細(xì)化為10個方面41項(xiàng)措施，并逐一抓好落實(shí)。

　　截至目前，稅務(wù)總局已會同財(cái)政部制發(fā)政策文件2份，發(fā)布納稅申報(bào)、發(fā)票管理等征管配套文件4份，使相關(guān)改革在基層落實(shí)有了操作依據(jù)；升級改造稅務(wù)信息系統(tǒng)。這項(xiàng)工作涉及納稅人信息登記、發(fā)票管理等數(shù)十個模塊的修改、升級和聯(lián)調(diào)聯(lián)試，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

　　王道樹表示，目前，多份征管配套文件已經(jīng)出臺，對一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人以及稅率調(diào)整相關(guān)配套規(guī)定進(jìn)行了明確，以幫助納稅人更好享受改革紅利。

　　個人養(yǎng)老增加資金保障

　　5月1日起，上海市、福建省（含廈門市）、蘇州工業(yè)園區(qū)將試點(diǎn)個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險。

　　“在試點(diǎn)地區(qū)實(shí)行的個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險，是由保險公司承保的一種商業(yè)養(yǎng)老保險，納稅人購買符合條件的商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品的支出，可以在個人所得稅前扣除一定額度，對養(yǎng)老金賬戶積累階段的增值收益免稅，等個人領(lǐng)取時，再按規(guī)定繳納個人所得稅。”稅務(wù)總局所得稅司司長鄧勇介紹。

　　據(jù)悉，稅務(wù)總局會同財(cái)政部等有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點(diǎn)的通知》，不僅采納了國際通行做法，還在領(lǐng)取環(huán)節(jié)給予了個人所得稅優(yōu)惠政策，同時，試點(diǎn)期間引入權(quán)威第三方平臺進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管，確保商業(yè)養(yǎng)老保險資金的安全性和投資的規(guī)范性。

　　“改變了此前個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險沒有稅收優(yōu)惠的現(xiàn)狀，有利于調(diào)動個人參與養(yǎng)老賬戶積累的積極性，為個人養(yǎng)老增加新的資金保障。”鄧勇說。

　　按照規(guī)定，在試點(diǎn)地區(qū)取得工資薪金、連續(xù)性勞務(wù)報(bào)酬的個人，以及取得生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得的個體工商戶業(yè)主、個人獨(dú)資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)自然人合伙人、承包承租經(jīng)營者，都可以享受到稅收優(yōu)惠政策。

　　“試點(diǎn)政策從個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險的繳費(fèi)、投資收益、領(lǐng)取3個環(huán)節(jié)作了稅收優(yōu)惠規(guī)定。”鄧勇介紹，一是個人繳費(fèi)支出環(huán)節(jié)可稅前扣除，直接減輕個人當(dāng)期稅負(fù)；二是積累環(huán)節(jié)投資收益暫不征稅，直接增加個人收益；三是個人領(lǐng)取環(huán)節(jié)，可以享受減免稅優(yōu)惠。

　　稅收優(yōu)惠助推脫貧攻堅(jiān)

　　對于稅務(wù)部門落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、助力精準(zhǔn)扶貧相關(guān)情況，稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長羅天舒表示，稅務(wù)部門集中梳理了在脫貧攻堅(jiān)方面影響力大、適用面廣的系列優(yōu)惠政策，近期將專門發(fā)布《支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策指引》，幫助納稅人全面了解、享受支持脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)稅收政策。

　　“下一步，我們將進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)稅收政策的宣傳輔導(dǎo)，盡快發(fā)布支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策指引，幫助廣大納稅人用足用好這些支持脫貧攻堅(jiān)的稅收政策，通過‘精準(zhǔn)施策’推動‘精準(zhǔn)脫貧’。”羅天舒說。

　　為幫助企業(yè)更好防范和化解對外投資風(fēng)險，稅務(wù)總局近日集中發(fā)布了39份《國別投資稅收指南》，為“走出去”的納稅人提供更多的東道國稅收信息。“截至目前，稅務(wù)總局已經(jīng)累計(jì)公開發(fā)布75份《稅收指南》，基本覆蓋了‘一帶一路’建設(shè)參與國家和地區(qū)。”稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長廖體忠表示。

　　據(jù)悉，為進(jìn)一步提升稅收服務(wù)“一帶一路”建設(shè)質(zhì)效，稅務(wù)部門積極擴(kuò)大我國稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)。截至2017年底，我國稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全球107個國家和地區(qū)，為跨境投資和經(jīng)營企業(yè)在東道國享受公平待遇、有效解決糾紛、維護(hù)稅收權(quán)益提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。（記者 曾金華）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

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