加快生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)生態(tài)文明制度體系成為各地目前加緊落實(shí)的一個重點(diǎn)。記者從國家發(fā)展和改革委員會等相關(guān)部門了解到，中央和地方各級政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政策陸續(xù)發(fā)布，針對目前存在的制度體系建設(shè)不完善、建設(shè)資金投入不足、人才隊(duì)伍缺乏等問題，進(jìn)一步加大對示范區(qū)的政策扶持和資金投入力度。
生態(tài)文明建設(shè)加速推進(jìn)（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 發(fā)改委、科技部等11個部門日前發(fā)布了推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)工作的通知，要求進(jìn)一步加大對示范區(qū)的政策扶持和資金投入力度，并及時(shí)總結(jié)示范區(qū)建設(shè)工作的成效與經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)部門在制定生態(tài)保護(hù)與建設(shè)相關(guān)政策、編制相關(guān)規(guī)劃、安排現(xiàn)有渠道資金時(shí)，將對示范區(qū)給予傾斜支持。
與此同時(shí)，山西、貴州、浙江、江西、河南、湖南、重慶等地也紛紛出臺政策和措施，結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源和條件，有重點(diǎn)地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。重慶發(fā)布綠色金融規(guī)劃，加大金融對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，計(jì)劃到2020年建成長江上游生態(tài)示范區(qū)。山西省則注重加強(qiáng)綠色發(fā)展的制度體系建設(shè)，先后出臺多項(xiàng)政策推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、綠色消費(fèi)、防止污染等方面工作。
根據(jù)中國工程院組織的一項(xiàng)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)研究顯示，中國當(dāng)前的生態(tài)文明建設(shè)水平排名雖然靠后，但在建設(shè)進(jìn)步的速度上遙遙領(lǐng)先于其他經(jīng)濟(jì)體，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)步率位居G20成員首位。
北京林業(yè)大學(xué)教授嚴(yán)耕表示，中國在生態(tài)文明建設(shè)各方面取得了長足進(jìn)步，但目前整體水平與發(fā)達(dá)國家比排名還比較靠后，尤其是在環(huán)境質(zhì)量和資源利用效率方面還存在差距。未來生態(tài)文明建設(shè)水平仍有較大提升空間，需要繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明制度體系建設(shè)，提升整體生態(tài)系統(tǒng)活力。
對此，發(fā)改委表示，將通過加強(qiáng)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，推廣復(fù)制成功的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。目前，發(fā)改委已經(jīng)對143個生態(tài)示范區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了中期評估，大多數(shù)示范區(qū)主要示范任務(wù)完成情況良好，部分示范區(qū)已探索總結(jié)出可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。未來將進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)、生產(chǎn)和生活，積極探索生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃實(shí)施、制度建設(shè)、科技支撐等方面的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用多種手段做好生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作。
專家表示，在我國經(jīng)濟(jì)體量日益增大的今天更應(yīng)重視生態(tài)文明的發(fā)展，從數(shù)量和質(zhì)量兩方面鞏固生態(tài)系統(tǒng)活力，包括繼續(xù)采取多種舉措遏制環(huán)境質(zhì)量惡化，最大強(qiáng)度地減少污染物排放，持續(xù)推進(jìn)水、能源等常規(guī)資源的利用率等。在借鑒其他國家生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，探索符合中國國情的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展方式。
而其中一個重要的內(nèi)容就是加大生態(tài)文明制度體系建設(shè)，增強(qiáng)生態(tài)文明制度自覺。一方面生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，對因片面追求GDP增長而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡性污染事件進(jìn)行迅速、及時(shí)的問責(zé)，并強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償和處罰力度，增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性。另一方面要深化環(huán)保管理體制改革，解決地方保護(hù)主義，增強(qiáng)執(zhí)法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。
發(fā)改委介紹，未來在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，將加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，進(jìn)一步加大對示范區(qū)的政策扶持和資金投入力度，并積極引導(dǎo)社會資本進(jìn)入，采取綜合治理措施，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和綜合治理，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。（記者 李志勇）
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