《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從十九大新聞中心獲悉,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民26日在十九大報(bào)告專題新聞發(fā)布會上表示,黨的十九大明確了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家“兩步走”戰(zhàn)略安排,“兩步走”戰(zhàn)略沒有再提GDP翻番類目標(biāo),主要考慮的是我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
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楊偉民表示,十九大以后,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路可能要進(jìn)一步完善。一是要推動高質(zhì)量發(fā)展。二是要著力攻克轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力三大關(guān)口,這也是下一步我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。三是加快建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系,這是未來我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總綱領(lǐng)。
十九大報(bào)告明確了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家及其“兩步走”戰(zhàn)略安排。楊偉民指出,“兩步走”的意義在于,完整勾畫了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)間表、路線圖。改革開放之初,我們黨提出社會主義現(xiàn)代化建設(shè)分“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo),前兩步目標(biāo)早已提前實(shí)現(xiàn)。黨的十六大提出本世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會,這個(gè)目標(biāo)再過三年也即將實(shí)現(xiàn)。黨的十九大確定,從2021年到2050年的30年將分為兩個(gè)15年安排。這就使得改革開放以后我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)間表、路線圖完整了。
此外,楊偉民表示,我黨過去提出的奮斗目標(biāo)是到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,現(xiàn)在提出到2035年就要基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,和過去的目標(biāo)相比提前了15年。一方面,這說明我們發(fā)展的成就巨大,超出了預(yù)期;另一方面,也表明未來我國發(fā)展的潛力仍然很大,長期向好的態(tài)勢沒有改變。
“大家可能已經(jīng)注意到,‘兩步走’戰(zhàn)略安排沒有再提GDP翻番類目標(biāo)。”楊偉民說,這主要考慮的是,我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,不再是高速度增長的階段了?,F(xiàn)在產(chǎn)能不足已不再是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要突出問題,最突出的問題是發(fā)展的質(zhì)量還不夠高,所以才提出了高質(zhì)量發(fā)展階段。在這一階段,我們不是不要增長速度,而是要通過質(zhì)量、效率、動力“三個(gè)變革”來實(shí)現(xiàn),著力解決不平衡不充分的發(fā)展問題。不提GDP翻番目標(biāo),是為了更好地貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,推動黨和國家事業(yè)全面發(fā)展。
十九大報(bào)告指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是否意味著今后將不再追求高增長?楊偉民表示,其實(shí)從十八大以來,我們就已經(jīng)不再追求高速增長了。在過去五年中,黨中央做出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,新常態(tài)的一個(gè)特征就是增長速度換擋,從過去的高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。
楊偉民指出,十九大以后,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路可能要進(jìn)一步完善。第一,要推動高質(zhì)量發(fā)展。“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,這和過去關(guān)于新常態(tài)的判斷內(nèi)涵上是一致的、一脈相承的,也是對我國發(fā)展實(shí)際的一個(gè)準(zhǔn)確判斷。推動高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,現(xiàn)代化的本質(zhì)要求就是發(fā)展的質(zhì)量要高,而不在于發(fā)展的速度要多快。
二是要著力攻克三大關(guān)口。十九大報(bào)告指出,我國經(jīng)濟(jì)“正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”,這清楚地表明了下一步我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,前三季度GDP增長6.9%,比去年回升0.2個(gè)百分點(diǎn)。但是,穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)并不牢固,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有過關(guān),也就是說還沒有過發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長動力這三大關(guān)口,這將是一個(gè)比較長期的過程。
三是要加快建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系。十九大報(bào)告對如何建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作出了部署:堅(jiān)持一個(gè)方針,就是質(zhì)量第一、效率優(yōu)先;堅(jiān)持一條主線,就是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;推動三大變革,即質(zhì)量、效率、動力;建設(shè)一個(gè)四位協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系,即實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源,因?yàn)楝F(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)要求這四者協(xié)同,而不要孤軍奮戰(zhàn);另外,要建設(shè)“三個(gè)有”的經(jīng)濟(jì)體制,即市場機(jī)制要有效、微觀主體要有活力、宏觀調(diào)控要有度。(記者 孫韶華)
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