17日，國家統(tǒng)計局發(fā)布上半年中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)，GDP增速為6.9%，延續(xù)了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。如何看待中國經(jīng)濟增速？供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效如何？推進“下半程”有何建議？記者采訪了外國機構(gòu)有關(guān)負責(zé)人，了解他們眼中的中國經(jīng)濟“半年報”。
經(jīng)濟增長后勁十足，質(zhì)量效益更加重要
根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，上半年我國經(jīng)濟增速為6.9%，與一季度持平，經(jīng)濟增速連續(xù)8個季度保持在6.7%-6.9%的區(qū)間。
今年以來，不少國際機構(gòu)紛紛為中國經(jīng)濟“點贊”，認為中國經(jīng)濟走勢平穩(wěn)，增長后勁十足。國際貨幣基金組織將中國2017年GDP增速預(yù)估上調(diào)至6.7%。
“我認為中國經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)令人鼓舞，中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，經(jīng)濟活動依然處在良好水平。”世界銀行中國局首席經(jīng)濟學(xué)家李偉喬說，與此同時，中國政府在結(jié)構(gòu)性改革層面正在取得扎實且意義重大的進展，尤其是在管控金融風(fēng)險方面。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，主要經(jīng)濟指標持續(xù)回暖：前5個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤同比增長22.7%，服務(wù)業(yè)占比達到了54.1%，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成年度目標的66.8%……
中國歐盟商會主席何墨池對上半年中國經(jīng)濟表現(xiàn)表示贊賞。他指出，中國外貿(mào)形勢向好，消費增長強勁，這一切都得益于供給側(cè)改革的推進，也將為經(jīng)濟持續(xù)增長提供動力。
“中國有潛力在中期內(nèi)保持增長，但要通過深入改革來實現(xiàn)這一目標。”國際貨幣基金組織第一副總裁大衛(wèi)·利普頓的話語透出積極樂觀：“而且目前增長依然強勁，能給中國足夠的緩沖來減輕轉(zhuǎn)型壓力。”
亞洲開發(fā)銀行高級經(jīng)濟學(xué)家莊健表示，增長速度本身并不是問題核心，關(guān)鍵是要保持質(zhì)量和效益，特別是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生等非數(shù)量性方面。增長的可持續(xù)性和質(zhì)量效益更加重要。
供給側(cè)改革成效顯著，多領(lǐng)域推進釋放積極信號
受訪專家認為，中國供給側(cè)改革進展成效顯著，實現(xiàn)了生產(chǎn)率增長、高水平就業(yè)，人均收入增速保持高位。
在17日召開的國新辦發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人邢志宏表示，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入實施的背景下，我國經(jīng)濟運行中積極變化不斷增加，穩(wěn)中向好的態(tài)勢不斷擴大。
利普頓說，針對金融部門風(fēng)險，中國實施了重要監(jiān)管措施。重組和去產(chǎn)能的舉措，促使企業(yè)債務(wù)增長放緩，并改善了供求關(guān)系；削減房地產(chǎn)過剩庫存，讓房價高漲勢頭也逐步得到控制。另外，創(chuàng)建的新企業(yè)自2014年以來增長了兩倍。
對于中國政府對中小企業(yè)減稅的努力，李偉喬十分認可。“中小企業(yè)在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中扮演越來越重要的角色，但普遍難以獲得貸款。中國政府正有意識地采取措施幫助它們成長，這是非常積極的信號。”他說。
“中國繼續(xù)轉(zhuǎn)向更可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟路徑，改革在廣泛的領(lǐng)域取得進展。”利普頓說。盡管一些近期風(fēng)險已經(jīng)消退，但改革需要取得更快的進展，以確保中期穩(wěn)定，并應(yīng)對未來可能面臨的潛在風(fēng)險。
何墨池表示，未來要繼續(xù)推進去產(chǎn)能，并且為民營企業(yè)和外資企業(yè)創(chuàng)造更多市場機遇，以激發(fā)其在市場中的活力。
供給側(cè)改革要深化，金融監(jiān)管需“加碼”
“上半程”穩(wěn)中向好，“下半程”走勢如何？國際機構(gòu)普遍認為，隨著供給側(cè)改革和創(chuàng)新戰(zhàn)略的推進，中國經(jīng)濟運行中的積極變化還會繼續(xù)增加。不過在推進結(jié)構(gòu)性改革的過程中，要特別注重發(fā)揮市場作用，以及防范金融風(fēng)險。
利普頓認為，要加快推進國企改革進程，并提高對違約和市場退出的容忍度；取消隱形壁壘，降低服務(wù)業(yè)準入門檻；去產(chǎn)能應(yīng)該更大程度依賴市場的力量。
何墨池也強調(diào)，只有更加注重市場作用，才能進一步激發(fā)外企和民營企業(yè)的活力。“比如‘中國制造2025’對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，這一政策的落實就是市場導(dǎo)向的體現(xiàn)。”
在淘汰落后產(chǎn)能、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中，可能出現(xiàn)失業(yè)率上升風(fēng)險。莊健認為，政府應(yīng)該把社會安定放在更加重要的位置，投入更多資金安置下崗職工，這是保證供給側(cè)改革成功的重要方面。
剛剛閉幕的全國金融工作會議再度強調(diào)防控金融風(fēng)險。“借助上半年較好的勢頭，下半年重點要放在防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險上。”德勤中國首席經(jīng)濟學(xué)家許思濤認為，應(yīng)加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，補齊監(jiān)管短板，健全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機制等。
“中國保持當前經(jīng)濟增長固然重要，在經(jīng)濟腳步相對放緩的同時，我們樂于看見改革進展更快、成效更加顯著。”李偉喬說。（記者于佳欣、劉紅霞、李萌）
轉(zhuǎn)自：新華社
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