6月30日前全部取締“地條鋼”是國(guó)家的明確要求，也是鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能最關(guān)鍵的決定性戰(zhàn)役。當(dāng)前，取締“地條鋼”按照既定時(shí)間表順利推進(jìn)，進(jìn)展、成效符合預(yù)期，是行業(yè)發(fā)展的一大利好，有力提振了廣大鋼企的信心，有利于行業(yè)健康發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)——
進(jìn)入7月份，我國(guó)取締地條鋼的“大限”已過(guò)。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，上半年我國(guó)共取締、關(guān)停“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)600多家，涉及產(chǎn)能約1.2億噸。目前相關(guān)企業(yè)已全部停產(chǎn)、斷水?dāng)嚯姟?/div>
取締關(guān)停600多家企業(yè)
今年是去產(chǎn)能攻堅(jiān)之年，國(guó)家明確要求6月30日前必須全部取締“地條鋼”。
所謂“地條鋼”，指的是以廢舊鋼鐵為原材料，用工頻、中頻感應(yīng)電爐冶煉的，無(wú)法有效實(shí)行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼或鋼材，主要為建筑用鋼。其在質(zhì)量、工藝、安全、環(huán)保等方面都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求，給建筑工程質(zhì)量帶來(lái)了巨大隱患。國(guó)家此次將取締“地條鋼”作為硬任務(wù)，務(wù)求實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。從目前情況看，取締“地條鋼”按照既定時(shí)間表順利推進(jìn)，進(jìn)展、成效符合預(yù)期。
截至6月底，來(lái)自國(guó)家發(fā)展改革委、工信部等部門的最新信息顯示，上半年我國(guó)共取締、關(guān)停“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)600多家，涉及產(chǎn)能約1.2億噸。透過(guò)數(shù)據(jù)變化，足見清理排查“地條鋼”工作之深入、徹底。
據(jù)悉，5月2日至26日，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議組成8個(gè)督查組，赴各地開展取締“地條鋼”專項(xiàng)督查，指導(dǎo)和督促各地切實(shí)按照要求做好拆除工作。從督查情況看，各地排查發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”產(chǎn)能已全部停產(chǎn)、斷水?dāng)嚯?，正按?ldquo;四個(gè)徹底拆除”要求將“地條鋼”取締到位。
國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋日前表示，國(guó)家有關(guān)部門對(duì)去產(chǎn)能工作始終保持高壓態(tài)勢(shì)。按照省級(jí)政府對(duì)取締“地條鋼”工作負(fù)總責(zé)的要求，各地區(qū)要在6月30日前徹底取締“地條鋼”，并于7月底前組織驗(yàn)收，形成總結(jié)報(bào)告，上報(bào)國(guó)務(wù)院。
下半年嚴(yán)防死灰復(fù)燃
為確保對(duì)“地條鋼”徹底打擊取締到位，在地方自查基礎(chǔ)上，今年8月份，部際聯(lián)席會(huì)議將對(duì)“地條鋼”取締地區(qū)開展專項(xiàng)檢查，對(duì)取締不到位的地方，作為負(fù)面典型，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
“2017年，鋼鐵行業(yè)最關(guān)鍵的決定性戰(zhàn)役，就是徹底清除‘地條鋼’和防止‘地條鋼’死灰復(fù)燃。”中鋼協(xié)黨委書記兼秘書長(zhǎng)劉振江在上半年鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)上指出，這兩個(gè)方面是事關(guān)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基礎(chǔ)穩(wěn)定的大問題，全行業(yè)和企業(yè)絕不可掉以輕心，要積極配合相關(guān)部門的工作。
冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，應(yīng)該結(jié)合化解過(guò)剩產(chǎn)能長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)“地條鋼”等違法違規(guī)產(chǎn)品和企業(yè)的檢查、執(zhí)法、監(jiān)督。與此同時(shí)，適時(shí)修訂和提升建材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督來(lái)消滅“地條鋼”生存空間。
據(jù)了解，為根治“地條鋼”頑疾，國(guó)家建立了相應(yīng)的監(jiān)管制度，并重視發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人已表示，6月30日之后，如果接到“地條鋼”情況舉報(bào)，將對(duì)相關(guān)企業(yè)全面開展核查。如果違法違規(guī)行為屬實(shí)，將對(duì)相關(guān)地方和企業(yè)嚴(yán)肅問責(zé)。
為行業(yè)轉(zhuǎn)型打下根基
對(duì)于鋼鐵業(yè)健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)而言，徹底取締“地條鋼”，意義重大，影響深遠(yuǎn)。孟瑋強(qiáng)調(diào)，“地條鋼”屬于違法違規(guī)生產(chǎn)，一直是國(guó)家要求淘汰和嚴(yán)厲打擊的對(duì)象。這類落后產(chǎn)能如果得不到取締，就會(huì)造成“劣幣驅(qū)逐良幣”。李新創(chuàng)等專家認(rèn)為，取締“地條鋼”，擴(kuò)大了有效供給，減少了產(chǎn)品安全隱患，凈化了市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)了行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的形成，提振了合法合規(guī)鋼鐵企業(yè)的信心。
實(shí)際上，取締“地條鋼”的成效在行業(yè)運(yùn)行層面已得到體現(xiàn)。6月30日，中物聯(lián)鋼鐵物流專業(yè)委員會(huì)發(fā)布的報(bào)告顯示，6月份鋼鐵行業(yè)PMI為54.1%，繼續(xù)處于擴(kuò)張區(qū)間。主要分項(xiàng)指數(shù)中，新訂單指數(shù)從高位回落2.1個(gè)百分點(diǎn)，生產(chǎn)指數(shù)較5月份上升0.4個(gè)百分點(diǎn)，新出口訂單指數(shù)上升1.4個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)成品庫(kù)存指數(shù)下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。這表明，當(dāng)前國(guó)內(nèi)鋼廠生產(chǎn)加快，雖然需求受季節(jié)性因素影響有所回落，但整體銷售情況依然良好，鋼廠庫(kù)存并未明顯積壓，產(chǎn)銷銜接基本正常，鋼鐵行業(yè)運(yùn)行較為平穩(wěn)，行業(yè)景氣度維持較高水平。
中物聯(lián)鋼鐵物流專業(yè)委員會(huì)認(rèn)為，由于基本清除了接近1.2億噸“地條鋼”產(chǎn)能，今年鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能實(shí)際效果更加明顯，對(duì)改善供需關(guān)系、提升企業(yè)盈利能力有較大積極影響。市場(chǎng)對(duì)鋼材價(jià)格的預(yù)期持續(xù)上升，金融資本流向期貨市場(chǎng)和貿(mào)易商的熱情增加，可能促使鋼價(jià)保持高位甚至出現(xiàn)明顯上漲走勢(shì)。
當(dāng)前，鋼廠利潤(rùn)整體維持高位。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1月份至5月份我國(guó)黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤(rùn)總額達(dá)1053.1億元，同比增長(zhǎng)93.5%?？梢灶A(yù)見，鋼價(jià)保持高位甚至出現(xiàn)上漲走勢(shì)，且去除“地條鋼”導(dǎo)致廢鋼供應(yīng)偏松又對(duì)鐵礦石價(jià)格形成壓制，鋼鐵業(yè)效益狀況將持續(xù)好轉(zhuǎn)。
“對(duì)鋼鐵行業(yè)良性發(fā)展而言，去產(chǎn)能猶如一次‘大掃除’。”中鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)遲京東表示，我國(guó)鋼鐵企業(yè)過(guò)去存在的一個(gè)突出問題是良莠不齊、魚龍混雜，轉(zhuǎn)型升級(jí)艱難?，F(xiàn)在，國(guó)家以淘汰落后產(chǎn)能、清除違法違規(guī)產(chǎn)能、清除“地條鋼”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下了很好的根基。
太鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)李曉波表示，取締“地條鋼”為鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好市場(chǎng)環(huán)境，既有利于企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)績(jī)效，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，又有利于減少環(huán)境污染、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。（記者周雷）
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