高起點建設雄安新區(qū)——訪京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會委員謝克昌院士
“燕趙腹地雄安起,高點定位逾千年。”京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會委員、中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長、中國工程院院士謝克昌8日接受新華社記者采訪時說,雄安新區(qū)是繼深圳經濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)。
設立雄安新區(qū)是以習近平同志為核心的黨中央為推進京津冀協(xié)同發(fā)展所做的又一重要戰(zhàn)略舉措。謝克昌說,中央做出這一舉措是經過深思熟慮的,也是有科學咨詢支撐的。要認識到,建設雄安新區(qū)既是改革創(chuàng)新的需要,以便探索人口經濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式,疏解北京非首都功能;也是現實發(fā)展的需要,打造京津冀經濟發(fā)展新增長極;更是借鑒傳承的需要,將為城市發(fā)展提供探索新的發(fā)展路徑,也將在未來為很多區(qū)域疏解、承接起到示范作用。
“設立雄安新區(qū)是打造疏解非首都功能集中承載地的必然要求。”謝克昌說,雄安新區(qū)距離北京100公里左右,距離適中,既可以通過交通一體化建設疏解北京非首都功能,又不會一圈圈被動地圍著北京“攤大餅”式發(fā)展。
在謝克昌看來,北京作為全國的首都,集聚了政治、文化、金融、商貿、科技、教育、醫(yī)療、交通等功能。由于虹吸效應帶來京冀之間發(fā)展的巨大落差,并落下嚴重的“大城市病”——交通擁堵、霧霾鎖城、房價居高不下。
他指出,以雄安新區(qū)建設為核心,建造發(fā)展定位高、公共服務能力強、產業(yè)結構優(yōu)的新城,疏解北京非首都功能,將為河北注入全新的高端產業(yè),驅動河北省的發(fā)展,撐起京津冀的腹地,打造“京津保”新三角,推動京津冀協(xié)同發(fā)展,并帶動中國北方的改革開放。
作為京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會能源與環(huán)境組組長,謝克昌尤其關心雄安新區(qū)如何實現高起點建設。
“雄安新區(qū)最大的優(yōu)勢是區(qū)位條件好,現有開發(fā)程度較低。”謝克昌說,新區(qū)建設要做到中央部署的“四個堅持”,即堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位;堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;堅持以人民為中心、注重保障和改善民生;堅持保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈。要完成“七大任務”并瞄準建成綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)、協(xié)調發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)的功能定位。
他建議,新區(qū)建設下一步應立足已有生態(tài)環(huán)境基礎相對優(yōu)勢,堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,打造綠色、森林、智慧、水城一體的新區(qū)。優(yōu)先加強生態(tài)建設,嚴格區(qū)域環(huán)境保護,劃定生態(tài)紅線、永久基本農田和城市開發(fā)邊界,加強耕地保護,加大造林和濕地恢復力度,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。
此外,謝克昌說,隨著我國改革開放進入深水區(qū),雄安新區(qū)建設中也要克服已有的路徑依賴和經驗的僵化與惰性。相比深圳經濟特區(qū)和上海浦東新區(qū),雄安新區(qū)肩負著培育創(chuàng)新驅動發(fā)展新引擎和解決“大城市病”問題的責任,也被賦予了探尋走出“深水區(qū)”的使命。(記者韓潔、安蓓)
轉自:新華社
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