近期，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）等數(shù)據(jù)略有波動(dòng)，應(yīng)如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況？怎樣繼續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境？如何持續(xù)推進(jìn)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)？6月16日，國(guó)家發(fā)展改革委舉行6月份新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)了近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　經(jīng)濟(jì)向好趨勢(shì)依然穩(wěn)固

　　6月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布5月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，但市場(chǎng)需求仍顯不足，一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題比較突出。近期，國(guó)內(nèi)制造業(yè)PMI、工業(yè)利潤(rùn)等數(shù)據(jù)有所波動(dòng)，關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的觀(guān)點(diǎn)有所抬頭。

　　“從國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況看，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的過(guò)程中，一些領(lǐng)域出現(xiàn)暫時(shí)性波動(dòng)是正常的?！眹?guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋說(shuō)，看中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要看準(zhǔn)當(dāng)前的“形”，更要看清長(zhǎng)遠(yuǎn)的“勢(shì)”。整體上看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)。

　　看服務(wù)業(yè)。今年以來(lái)，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)始終運(yùn)行在景氣臨界點(diǎn)以上，5月份保持在54.5%的較高水平；前5個(gè)月全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)9.1%。

　　看熱點(diǎn)消費(fèi)。5月份，全國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)27.9%，餐飲、旅游等接觸型聚集型服務(wù)消費(fèi)明顯改善，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的拉動(dòng)作用有望進(jìn)一步凸顯。

　　看固定資產(chǎn)投資。前5個(gè)月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.0%，其中制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資分別增長(zhǎng)6.0%、7.5%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)12.8%，實(shí)現(xiàn)量增質(zhì)優(yōu)。

　　“長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)向好趨勢(shì)依然穩(wěn)固?！泵犀|說(shuō)，“隨著宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，市場(chǎng)需求逐步恢復(fù)，供給結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能將持續(xù)增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)將持續(xù)向優(yōu)、態(tài)勢(shì)將持續(xù)向好。”

　　優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　企業(yè)有活力，經(jīng)濟(jì)才有動(dòng)力。孟瑋表示，國(guó)家發(fā)展改革委將多措并舉優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，重點(diǎn)包括三方面工作——

　　持續(xù)破除民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙。深入實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，持續(xù)破除妨礙各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平準(zhǔn)入的隱性壁壘，定期對(duì)違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例進(jìn)行全國(guó)通報(bào)。開(kāi)展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，集中破解一批民營(yíng)企業(yè)反映比較強(qiáng)烈的地方保護(hù)、所有制歧視等突出問(wèn)題。

　　持續(xù)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)平等使用資源要素的保障力度。健全防范和化解拖欠中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。積極支持民營(yíng)企業(yè)建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)和科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)。加快向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。大力推廣“信易貸”模式。

　　持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，暢通政企溝通渠道，健全涉企政策聽(tīng)取企業(yè)家意見(jiàn)建議的工作機(jī)制，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，根據(jù)實(shí)際設(shè)置合理過(guò)渡期，給企業(yè)留出必要的適應(yīng)調(diào)整時(shí)間。鼓勵(lì)和吸引更多民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略、國(guó)家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)。

　　降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本

　　近日，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于做好2023年降成本重點(diǎn)工作的通知》，提出增強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)性針對(duì)性、提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)效、持續(xù)降低制度性交易成本、降低企業(yè)用地原材料成本、推進(jìn)物流提質(zhì)增效降本、提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率等8個(gè)方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)通知，各有關(guān)方面將進(jìn)一步完善降成本工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，密切跟蹤重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)降成本舉措落地見(jiàn)效，大力推進(jìn)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。

　　涉企收費(fèi)常態(tài)化治理是推動(dòng)企業(yè)降成本的一項(xiàng)重要工作。孟瑋介紹，去年6月至12月，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)，聚焦交通物流、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及中介機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域，在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展了涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。全國(guó)共查處涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題7700多個(gè)，涉及金額50多億元，目前已要求有關(guān)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部予以整改。與此同時(shí)，通過(guò)嚴(yán)查降費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)不到位、不按要求執(zhí)行惠企收費(fèi)政策等問(wèn)題，推動(dòng)全面及時(shí)落實(shí)相關(guān)惠企政策，涉及金額超過(guò)2100億元。

　　“國(guó)家發(fā)展改革委將把整治涉企違規(guī)收費(fèi)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、落實(shí)助企紓困政策、激發(fā)市場(chǎng)活力緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)建立防治并舉、多方協(xié)同的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制?！泵犀|說(shuō)。一方面，建立協(xié)同監(jiān)管體系。綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等多種手段，建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制。另一方面，完善涉企收費(fèi)法規(guī)制度。健全涉企收費(fèi)政策制度和地方性法規(guī)，優(yōu)化涉企收費(fèi)清單制度，促進(jìn)涉企收費(fèi)依法透明。此外，將持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。緊盯經(jīng)營(yíng)主體反映較多、反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，保持查處涉企違規(guī)收費(fèi)的高壓態(tài)勢(shì)?！跋Ｍㄟ^(guò)上述努力，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！泵犀|說(shuō)。（記者 廖睿靈）

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