建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制——

改善消費(fèi)條件 增強(qiáng)消費(fèi)后勁

　　4月，春意盎然，消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)融融暖意——

　　4月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)：1至3月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額114922億元，同比增長(zhǎng)5.8%。其中，商品零售102786億元，同比增長(zhǎng)4.9%；餐飲收入12136億元，同比增長(zhǎng)13.9%。

　　一季度，全國(guó)居民人均可支配收入10870元，比上年同期名義增長(zhǎng)5.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)3.8%；中國(guó)人民銀行調(diào)查顯示，傾向于“更多消費(fèi)”的居民占23.2%，比上季度增加0.5個(gè)百分點(diǎn)。

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　　習(xí)近平總書(shū)記指出，“建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒(méi)有后顧之憂敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)。”

　　消費(fèi)日益成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性力量，也是人民對(duì)美好生活需要的直接體現(xiàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。

　　一季度，商務(wù)部組織開(kāi)展迎春消費(fèi)季、全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月主題活動(dòng)；北京、天津、河北聯(lián)手舉辦京津冀消費(fèi)季；江蘇啟動(dòng)“蘇新消費(fèi)·春惠江蘇”活動(dòng)；中國(guó)建材流通協(xié)會(huì)、中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)舉辦綠色家居消費(fèi)節(jié)、中國(guó)國(guó)際餐飲產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)……

　　這些活動(dòng)有力支持新能源汽車(chē)、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文化體育服務(wù)等消費(fèi)，加強(qiáng)各項(xiàng)舉措的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，讓消費(fèi)恢復(fù)的態(tài)勢(shì)更加持續(xù)穩(wěn)固。

　　穩(wěn)定收入預(yù)期，消費(fèi)有動(dòng)力

　　“在家門(mén)口就能學(xué)到電商知識(shí)，培訓(xùn)后上崗，薪資也不錯(cuò)，我們的信心更強(qiáng)了！”日前，湖北當(dāng)陽(yáng)市人社局在香榭里社區(qū)零工驛站舉辦“2023年春季零工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”，參加培訓(xùn)的學(xué)員戴煉對(duì)未來(lái)充滿憧憬。

　　在湖北宜昌市秭歸縣華維物流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，貨車(chē)往來(lái)穿梭，工作人員忙著清點(diǎn)貨物、打包派送、核對(duì)訂單，一派繁忙景象。

　　“回鄉(xiāng)后，園區(qū)給我提供了500平方米的倉(cāng)儲(chǔ)廠房，還定期組織招聘會(huì)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等，及時(shí)幫助我們解決創(chuàng)業(yè)中的問(wèn)題?！憋鰵w草帽姑娘商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人龔雪談起入駐創(chuàng)業(yè)園，感觸頗深。

　　穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期，重點(diǎn)在于穩(wěn)定居民收入預(yù)期。今年以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策，加強(qiáng)對(duì)困難企業(yè)的穩(wěn)崗紓困幫扶，積極拓展新的就業(yè)空間，更好發(fā)揮技能培訓(xùn)在穩(wěn)崗位促就業(yè)方面的作用，夯實(shí)居民收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

　　就業(yè)穩(wěn)，增收有支撐。

　　一季度，人社部等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月活動(dòng)，其間，累計(jì)舉辦各類(lèi)招聘活動(dòng)5.8萬(wàn)場(chǎng)，發(fā)布崗位3800萬(wàn)個(gè)。今年，線下招聘會(huì)比往年多三成。在春節(jié)后外出農(nóng)村勞動(dòng)力中，省內(nèi)務(wù)工多于跨省務(wù)工人員，占務(wù)工總?cè)藬?shù)的51.8%，越來(lái)越多的人選擇在家門(mén)口就業(yè)。

　　“想要真正激發(fā)消費(fèi)增長(zhǎng)潛力，關(guān)鍵是增加就業(yè)機(jī)會(huì)，穩(wěn)定收入預(yù)期?！睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川表示，“有了就業(yè)機(jī)會(huì)，就能提升人們的可支配收入水平，消費(fèi)需求增長(zhǎng)才有實(shí)實(shí)在在的支撐?！?/p>

　　社保牢，消費(fèi)有底氣。

　　“我提交了申請(qǐng)單，大約一周后便拿到了近8萬(wàn)元藥費(fèi)，真是雪中送炭?！苯K揚(yáng)州市市民傅先生說(shuō)，他和家人參?！敖K醫(yī)惠保1號(hào)”，順利報(bào)銷(xiāo)了部分就醫(yī)費(fèi)用。

　　“‘江蘇醫(yī)惠保1號(hào)’是普惠型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品。去年投保人數(shù)達(dá)322.2萬(wàn)，賠付受益人數(shù)達(dá)6.2萬(wàn)人、25.8萬(wàn)人次，總金額超7億元?！苯K省醫(yī)療保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　“我們每天都在路上跑，有了工傷保險(xiǎn)，心里踏實(shí)多了！”近日，安徽合肥市25歲的快遞員郭超辦好了工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)。近年來(lái)，外賣(mài)、快遞等新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，吸納了大批勞動(dòng)力就業(yè)。推動(dòng)快遞員參加保險(xiǎn)，這不僅保障了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者共享發(fā)展成果的權(quán)利，也有利于穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，擴(kuò)大居民消費(fèi)。

　　專(zhuān)家表示，要著眼新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展需要，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。特別是要針對(duì)新業(yè)態(tài)就業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，分類(lèi)施策、精準(zhǔn)擴(kuò)面，把更多人納入社會(huì)保障體系。完善法規(guī)條例，提供法律服務(wù)，為靈活就業(yè)群體維護(hù)自身合法權(quán)益提供法律保障。

　　提高供給質(zhì)量，市場(chǎng)有活力

　　湖北隨縣尚市鎮(zhèn)的桃花園，粉白相間的桃花綴滿枝頭，6萬(wàn)余畝花海美不勝收。“專(zhuān)門(mén)到隨縣看桃花，我們玩得很開(kāi)心?！眮?lái)自湖北武漢市的游客孫建國(guó)說(shuō)。

　　最近，湖北黃石、仙桃、天門(mén)等地桃花節(jié)陸續(xù)拉開(kāi)序幕，文旅市場(chǎng)產(chǎn)品推陳出新，促進(jìn)文化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)振興有機(jī)結(jié)合，為消費(fèi)者帶來(lái)更加豐富的體驗(yàn)。

　　以長(zhǎng)江為背景，在武漢市漢口江灘的一元廣場(chǎng)，文創(chuàng)花車(chē)滿是春的氣息。國(guó)風(fēng)飾品、手工毛線編花、懷舊零食、傳統(tǒng)美食等，讓漢口江灘好看又好逛。從漢口江灘出發(fā)，步行10多分鐘，就能到達(dá)江漢路、武漢天地、黎黃陂路等商圈。吃一頓江景燭光晚餐，住一晚酒店民宿的江景房，沿著長(zhǎng)江，可游、可吃、可賞、可宿。

　　我國(guó)居民消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)趨勢(shì)明顯，各地區(qū)各部門(mén)持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升、優(yōu)化商品和服務(wù)供給的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，以高質(zhì)量供給適應(yīng)、引領(lǐng)、創(chuàng)造新需求，激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　培育新業(yè)態(tài)，文旅市場(chǎng)快速?gòu)?fù)蘇。

　　茶飲、小吃、兒童娛樂(lè)……傍晚，走進(jìn)江蘇江陰市忠義街，多種業(yè)態(tài)在這里呈現(xiàn)，游人如織。

　　在深圳市，歡樂(lè)谷、錦繡中華·民俗村、世界之窗等推出豐富多樣的夜游項(xiàng)目，成為深圳旅游消費(fèi)一大亮點(diǎn)。目前，深圳夜間消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)已突破8萬(wàn)個(gè)。

　　在長(zhǎng)沙市，五一商圈、陽(yáng)光100鳳凰街、梅溪湖梅瀾坊街區(qū)、紅星街區(qū)……豐富的夜間消費(fèi)場(chǎng)景無(wú)處不在。長(zhǎng)沙夜經(jīng)濟(jì)不斷升級(jí)，夜消費(fèi)人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。

　　“多地出臺(tái)相關(guān)舉措激發(fā)夜間消費(fèi)活力，持續(xù)釋放消費(fèi)潛能。夜經(jīng)濟(jì)豐富了城市生活，也帶動(dòng)了文化和旅游市場(chǎng)的復(fù)蘇，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的作用越來(lái)越大。”中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院副院長(zhǎng)趙萍說(shuō)。

　　打造新模式，線上消費(fèi)更加活躍。

　　最近，在湖北羅田縣，燕窩灣村因?yàn)橹辈セ鹆似饋?lái)。春光明媚，在燕窩灣村，除了前來(lái)賞花的成千上萬(wàn)的游客，還有很多拿著手機(jī)直播的人。

　　“我在采軟萩草，做當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)軟萩粑。”今年58歲的村民瞿志華每天都會(huì)開(kāi)4個(gè)多小時(shí)的直播，售賣(mài)軟萩粑、板栗雞、鴨蛋酥等當(dāng)?shù)孛朗场Ｍㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)直播吸引游客，成為燕窩灣村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的新模式。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，一季度，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)7.3%，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

　　以高質(zhì)量供給滿足和創(chuàng)造新需求，推動(dòng)形成供需互促、產(chǎn)銷(xiāo)并進(jìn)的良性循環(huán)。專(zhuān)家表示，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用從需求端貫通到供給端，圍繞個(gè)性化消費(fèi)需求進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)了商品品種增加、品質(zhì)提升以及品牌打造。要打造貼近百姓、豐富多元的數(shù)字消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)，提供線上線下融合互動(dòng)、方式靈活多樣的消費(fèi)環(huán)境。

　　政策措施有效，發(fā)展有潛力

　　恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，政策可以發(fā)揮四兩撥千斤的作用。各地區(qū)各部門(mén)積極出臺(tái)相關(guān)消費(fèi)政策，在鞏固好傳統(tǒng)消費(fèi)的同時(shí)發(fā)展新興消費(fèi)，著力提升城市消費(fèi)的同時(shí)積極擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費(fèi)，讓消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)的勢(shì)頭更強(qiáng)、范圍更廣、更有后勁。

　　多措并舉，增強(qiáng)消費(fèi)意愿。

　　近日，武漢市民劉先生和家人在某超市消費(fèi)495元，用了兩張超市券，省了100元錢(qián)?！坝?0%的客人用了消費(fèi)券，5點(diǎn)鐘左右就坐滿了客人，拉動(dòng)消費(fèi)的效果很明顯?！蔽錆h一家餐飲店的店長(zhǎng)說(shuō)。3月16日起，湖北分批發(fā)放總金額5億元的“惠購(gòu)湖北”消費(fèi)券，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上搶券熱度超出預(yù)期。春分時(shí)節(jié)，部分餐飲門(mén)店圍繞節(jié)氣聯(lián)合開(kāi)展“武漢新春嘗鮮節(jié)”等活動(dòng)，疊加消費(fèi)券優(yōu)惠創(chuàng)造餐飲消費(fèi)熱點(diǎn)。

　　作為一家冰淇淋—茶飲企業(yè)，河南鄭州市蜜雪冰城股份有限公司通過(guò)培訓(xùn)賦能，搭建加盟商創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，近年來(lái)超1.1萬(wàn)名加盟商實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。2022年，蜜雪冰城全年采購(gòu)茶葉超9000噸，帶動(dòng)超5萬(wàn)家茶農(nóng)增收，增強(qiáng)了茶農(nóng)的消費(fèi)能力。

　　優(yōu)化環(huán)境，開(kāi)拓縣鄉(xiāng)市場(chǎng)。

　　“現(xiàn)在買(mǎi)大件家電，不僅更方便，價(jià)格也更優(yōu)惠。”在四川金堂縣京東家電家居縣域體驗(yàn)店，前來(lái)選購(gòu)家電產(chǎn)品的李薇說(shuō)。

　　商務(wù)部等部門(mén)引導(dǎo)企業(yè)深度拓展下沉市場(chǎng)，激活縣鄉(xiāng)消費(fèi)一池春水。京東家電專(zhuān)賣(mài)店覆蓋2.5萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60萬(wàn)個(gè)行政村，讓眾多偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村消費(fèi)者也享受到了和一線城市一樣的商品、價(jià)格和服務(wù)，比如在西藏阿里地區(qū)，還實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)購(gòu)最快當(dāng)日可達(dá)。

　　商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，著力改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高服務(wù)品質(zhì)，取得初步成效。下一步，要以渠道下沉為主線，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大，更好助力鄉(xiāng)村振興。

　　千家萬(wàn)戶消費(fèi)活動(dòng)所匯聚成的消費(fèi)熱潮，必將轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澎湃動(dòng)力，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)大船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（記者 杜海濤 李霞 白光迪 王珂參與采寫(xiě)）

　　轉(zhuǎn)自：人民日?qǐng)?bào)

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