挖掘機(jī)鐵臂高舉,裝載車來回穿梭,腳手架上焊光閃耀,施工人員緊張而有序地忙碌著……
春節(jié)假期結(jié)束,全國多地一大批重大項目集中開工,一幅幅熱火朝天的施工場景,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。
各地“拼開工”,全力以赴沖刺開門紅
兔年開工第一周,最忙的地方可能要數(shù)全國各地的施工現(xiàn)場了。為實現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”,各地加足馬力。中新財經(jīng)記者注意到,近日,河南、陜西、云南等多地重點(diǎn)項目集中開工,吹響加速建設(shè)的“集結(jié)號”。
1月28日,春節(jié)假期后首日,河南省就迎來第七期“三個一批”項目建設(shè)活動,數(shù)千個項目集中簽約、開工、投產(chǎn),其中,僅開工項目就達(dá)1271個,總投資1.6萬億元。
同日,陜西省第一季度795個重點(diǎn)項目開工,總投資5646億元,年度投資2285億元;云南省舉行了2023年一季度重大產(chǎn)業(yè)項目調(diào)度暨開工推進(jìn)會,今年一季度計劃開工項目675個,總投資1973億元,年度計劃投資764億元。
在河北雄安新區(qū),北京大興國際機(jī)場到雄安新區(qū)的“軌道交通大動脈”建設(shè)正加緊進(jìn)行。1月28日,雄安新區(qū)舉行2023年一季度重點(diǎn)項目集中開工活動,開工項目共43個,總投資416億元。
1月31日,武漢市2023年一季度重大項目集中開工活動舉行,共有305個億元以上重大項目參與集中開工,總投資3020億元,涵蓋了先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善和生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域。
“推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的各個動力或要素中,最重要的就是消費(fèi)投資。而在投資領(lǐng)域,相關(guān)項目的開工建設(shè)問題尤為重要?!敝袊嗣翊髮W(xué)中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍向中新財經(jīng)記者表示。
“從目前情況看,各地行動都較為迅速,紛紛啟動相關(guān)投資項目,這也體現(xiàn)了地方推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的決心?!壁w錫軍認(rèn)為,只要這種行動能夠持續(xù),不斷取得成效,對今年經(jīng)濟(jì)的總體恢復(fù)增長,具有非常重要的作用。
多地定下年度投資“目標(biāo)”,新基建成重點(diǎn)
多地重點(diǎn)項目集中開工,同時,部分省市還公布了2023年全年重點(diǎn)項目投資情況。
如,廣東今年將安排省重點(diǎn)建設(shè)項目1530個,總投資約8.4萬億元,年度計劃投資1萬億元;福建確定2023年度省重點(diǎn)項目1580個,總投資4.09萬億元,年度計劃投資6480讜?
從近期各地集中開工項目以及披露的年度重大項目清單看,5G、特高壓、城際高速公路、大數(shù)據(jù)中心等新基建成為投資重點(diǎn)之一。
除了公布重點(diǎn)項目投資計劃,多地也針對2023年投資設(shè)定了“小目標(biāo)”。
GDP總量連續(xù)34年居全國首位的廣東,近日明確了“確保全年固定資產(chǎn)投資增長8%,基礎(chǔ)設(shè)施投資和工業(yè)投資實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長”的目標(biāo)。
上海市發(fā)改委副主任阮青1月29日在發(fā)布會上表示,綜合考慮重大項目安排及資金要素等保障,將全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)設(shè)定為增長5%左右,總規(guī)模將邁上1萬億元的新臺階。
被稱為“最強(qiáng)地級市”的蘇州,2023年也將目標(biāo)設(shè)定為“固定資產(chǎn)投資增長5%左右”。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所綜合室副主任杜月認(rèn)為,發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用,有利于從提升供給體系質(zhì)量和效率和擴(kuò)大當(dāng)期需求兩個方面共同發(fā)力,推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
“真金白銀”安排上,確保項目順利開展
推進(jìn)重要投資項目的落地落實,發(fā)揮有效投資在高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用,需要“真金白銀”的支持。
國家發(fā)改委日前表示,國家層面,春節(jié)前后將集中下達(dá)一批中央預(yù)算內(nèi)投資,支持新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重大項目建設(shè)。
國家發(fā)改委還提到,堅持“資金、要素跟著項目走”,繼續(xù)用足用好推進(jìn)有效投資重要項目協(xié)調(diào)機(jī)制的經(jīng)驗做法,統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具、制造業(yè)中長期貸款等資金,強(qiáng)化要素保障。
爭取資金支持,擴(kuò)大有效投資,各地也在行動。
廣東省發(fā)改委主任艾學(xué)峰近日在發(fā)布會上表示,將積極推動一批項目新增納入國家相關(guān)規(guī)劃和方案盤子,爭取國家政策資金用地等支持,力爭今年國家基于廣東專項債額度超過去年。
近日,上海市政府印發(fā)的《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》中提到,用好國家政策性開發(fā)性金融工具(基金)、專項債券、制造業(yè)中長期貸款、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等擴(kuò)大投資政策和工具,加快2023年地方政府專項債券發(fā)行和使用,做好重點(diǎn)項目儲備和申報工作。
在趙錫軍看來,投資項目在建設(shè)期間,除了設(shè)計規(guī)劃、可行性研究等前期工作外,真正操作時很重要的一點(diǎn)就是資金安排。“只有資金到位,項目才能順利開展,形成有效的實物工作量?!?/p>
“因此,項目開始實施的時候,保證項目資金能夠持續(xù)不斷地供應(yīng),是地方政府和項目實施者一個很重要的工作?!壁w錫軍稱,就目前來看,在資金安排上,中央和各相關(guān)部門有各種政策支持,地方政府也會根據(jù)項目的特點(diǎn)、規(guī)模等,確定相關(guān)資金的供應(yīng)方案和相應(yīng)的一些安排。
近期,多地披露2023年預(yù)算報告。數(shù)據(jù)顯示,多地2023年提前批專項債限額相比2022年有所增加。如,河北省預(yù)算報告顯示,2023年提前批專項債額度為1286億,相比去年增長73.8%。
趙錫軍表示:“在當(dāng)下,一個籌措資金的重要渠道就是通過債券市場發(fā)行債券,為重點(diǎn)項目的順利推進(jìn)提供資金保障。目前各地對于發(fā)行地方政府專項債,籌措資金支持地方重點(diǎn)項目,均非常重視。”(記者 謝藝觀)
轉(zhuǎn)自:中國新聞網(wǎng)
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