近日，中國民用航空局、國家發(fā)展和改革委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā) 《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱 《規(guī)劃》)，全面開啟了多領(lǐng)域民航強(qiáng)國建設(shè)新征程。

　　《規(guī)劃》全面落實(shí)了國家 “十四五”規(guī)劃 《綱要》 《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》 《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，與 《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行了有效銜接，闡明了民航未來五年發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和重大舉措，是未來一段時(shí)期指導(dǎo)全行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃期至2025年，展望至2035年。

　　《規(guī)劃》堅(jiān)持安全發(fā)展底線和智慧民航建設(shè)主線，明確 “十四五”時(shí)期民航 “一二三三四”總體工作思路，堅(jiān)持安全發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、改革開放、系統(tǒng)觀念和綠色人文的基本原則，確定了 “六個(gè)新”發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建六大體系、實(shí)施六大工程，加快構(gòu)建更為安全、更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的現(xiàn)代民航體系。

　　《規(guī)劃》明確了2035年遠(yuǎn)期目標(biāo)和 “十四五”期間的六大目標(biāo)，即航空安全水平再上新臺階，綜合保障能力實(shí)現(xiàn)新提升，航空服務(wù)能力達(dá)到新水平，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新突破，綠色民航建設(shè)呈現(xiàn)新局面，行業(yè)治理能力取得新成效。

　　民航 “十四五”發(fā)展分為恢復(fù)期和積蓄期(2021年~2022年)，增長期和釋放期 (2023年~2025年)分步實(shí)施。構(gòu)建六大體系是民航 “十四五”規(guī)劃的主體部分，包括構(gòu)建一流的民航安全體系，建設(shè)一流的基礎(chǔ)設(shè)施體系，發(fā)展一流的航空服務(wù)體系，健全生態(tài)友好的綠色發(fā)展體系，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)有力的戰(zhàn)略支撐體系，打造現(xiàn)代化民航治理體系。

　　另外，民航 “十四五”規(guī)劃還依據(jù)主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，針對行業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、癢點(diǎn)和難點(diǎn)，聚焦全局帶動面廣、問題針對性強(qiáng)和旅客切身感受最直接的領(lǐng)域，設(shè)置了6個(gè)重大工程專欄，即容量挖潛提升工程、航空運(yùn)輸便捷工程、民航綠色低碳工程、科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程、人才強(qiáng)業(yè)工程、產(chǎn)業(yè)協(xié)同示范工程。

　　《規(guī)劃》還回顧了 “十三五”發(fā)展成就。 “十三五”以來，全行業(yè)在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持新時(shí)期民航總體工作思路，積極應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，航空安全創(chuàng)造最好紀(jì)錄，運(yùn)輸航空百萬小時(shí)重大事故率和億客公里死亡人數(shù)均為0，安全水平國際領(lǐng)先；服務(wù)品質(zhì)大幅提升，航班正常率連續(xù)三年超過80%；保障能力顯著增強(qiáng)，頒證運(yùn)輸機(jī)場241個(gè)，地級市覆蓋率達(dá)到91.7%，在冊通用機(jī)場339個(gè)，民航機(jī)隊(duì)6795架；質(zhì)量效率持續(xù)提高，戰(zhàn)略地位更加凸顯，創(chuàng)新格局加快形成，治理能力明顯提高。(王琪)

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報(bào)

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