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多方集中發(fā)力 中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提質增速


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2021-09-18





  “11家企業(yè)2022年度計劃向中小企業(yè)采購產(chǎn)品和服務總額共計8263億元?!痹?月16日開幕的首屆中小企業(yè)國際合作高峰論壇上,工信部副部長徐曉蘭宣布了這項支持中小企業(yè)發(fā)展的采購大單。


  《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展正迎來新一輪政策力挺。從營造公開透明便利的準入環(huán)境,到拓寬中小企業(yè)融資渠道;從加碼支持專精特新中小企業(yè),到促進大中小企業(yè)融通發(fā)展……有關部門和地方集中發(fā)力,按下中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展快進鍵。此外,我國還在加強前瞻性理論研究和政策儲備,推動出臺中小企業(yè)急需的政策措施?!丁笆奈濉贝龠M中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和培育辦法》也有望近期出臺。


  中小企業(yè)發(fā)展將迎更多利好


  截至7月底,全國4600多萬戶企業(yè)主體中,中小企業(yè)占比90%以上,貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內生產(chǎn)總值,70%以上的技術創(chuàng)新,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)。重點培育的“專精特新”小巨人企業(yè)達到4762家,各地培育專精特新企業(yè)超過4萬家,入庫培育的企業(yè)超過11萬家。


  當前,全球疫情陰霾仍未散去,世界經(jīng)濟正處于弱復蘇狀態(tài),中小微企業(yè)仍面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)。專家建議,在出臺針對性幫扶措施基礎上,政策重心下一步可以從應對短期危機轉向關注企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。記者在論壇上獲悉,支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展將迎來更多政策組合拳。


  良好的營商環(huán)境是中小企業(yè)健康發(fā)展的前提。“我們將聚焦市場主體關切,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,為中小企業(yè)改革發(fā)展保駕護航?!眹沂袌霰O(jiān)督管理總局總工程師韓毅介紹,下一步我國將深化“放管服”改革。推進“證照分離”改革,持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦服務,營造公開透明便利的準入環(huán)境。著力促進公平競爭。全面落實公平競爭審查制度,加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,強化知識產(chǎn)權保護,保障中小企業(yè)平等使用要素資源、公開公平公正參與競爭。


  徐曉蘭表示,工信部將加快建設高標準市場體系,健全產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護機制,進一步降低制度交易成本,保護公平競爭。深入開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估和監(jiān)督檢查,用好用足現(xiàn)有助企惠企政策,不斷完善提升政策供給,為中小企業(yè)解難題、辦實事、服好務。


  融資難融資貴一直是中小企業(yè)發(fā)展的突出難點。今年以來,國常會多次部署進一步加強金融服務支持力度。據(jù)工信部中小企業(yè)局局長梁志峰介紹,下一步,還將推動小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策實現(xiàn)應享盡享,加大首貸、信用貸、無還本續(xù)貸力度,降低小微企業(yè)融資成本。此外,推動產(chǎn)業(yè)政策與金融政策銜接,加大對重點領域和重要產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)的支持力度。拓寬中小企業(yè)融資渠道,提高優(yōu)質中小企業(yè)的投融資對接效能。充分發(fā)揮科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板和北交所作用,強化國家中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金政策引導,帶動社會資本擴大中小企業(yè)直接融資規(guī)模。


  不少地方也在積極部署。廣東省工業(yè)和信息化廳一級巡視員姚德洪介紹,廣東將進一步放寬市場準入,鼓勵中小企業(yè)參與重大戰(zhàn)略、重大項目、重大產(chǎn)業(yè),從市場開拓、人才引進、技術改造、數(shù)字化轉型、產(chǎn)業(yè)基金引導等方面對中小企業(yè)轉型升級予以政策保障,助推提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化,在補鏈強鏈中發(fā)揮出更大作用。


  培育“專精特新”成關鍵發(fā)力點


  作為一家5G+AIoT的行業(yè)解決方案供應商,廣州魯邦通物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司是工信部認定的“專精特新”小巨人企業(yè)。公司董事長陶洋介紹,公司始終保持著高研發(fā)投入,研發(fā)投入占營收超15%,研發(fā)員工占比達50%,發(fā)明專利申請量超過100個。目前產(chǎn)品銷往全球100多個國家和地區(qū),在德國、英國、荷蘭、澳大利亞、日本設立了分支機構。


  “‘專精特新’中小企業(yè)具有小配套蘊含高技術、小企業(yè)支撐大企業(yè)、小產(chǎn)業(yè)干成大事業(yè)等特點?!毙鞎蕴m表示,截至7月底,4700多家小巨人企業(yè)中,平均擁有50項以上有效專利,超六成從事工業(yè)基礎領域,超七成深耕細分行業(yè)10年以上,超八成位于本省細分市場首位,主營業(yè)務收入占全部營業(yè)收入的比重達到97%以上。


  培育更多“專精特新”中小企業(yè),成為提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力的關鍵發(fā)力點。梁志峰16日透露,正研究制定《創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和培育辦法》,通過企業(yè)自主評價、自愿入庫,加強政策引領,夯實優(yōu)質企業(yè)培育基礎;同時,培育一批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,強化集群內企業(yè)協(xié)作配套能力,引導中小企業(yè)集聚化、專業(yè)化發(fā)展。


  在中國工程院原院長周濟看來,下一步,要將數(shù)字化轉型作為“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要技術路徑,把“專精特新”中小企業(yè)的數(shù)字化轉型工程和“專精特新”中小企業(yè)的建設工程緊密結合在一起,將資金、技術、人才向數(shù)字化轉型集聚。


  強化多方合作推進高質量發(fā)展


  中小企業(yè)高質量發(fā)展路徑已經(jīng)明晰?!笆奈濉逼陂g,我國將培育孵化帶動百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè),培育10萬家省級專精特新企業(yè)、1萬家“專精特新”小巨人企業(yè)、1000家單項冠軍企業(yè)。而要實現(xiàn)這一目標,不僅需要中小企業(yè)在轉型升級過程中提高自身價值鏈,聚焦主業(yè),增強競爭力,也需要大企業(yè)助力,共同構建大中型中小企業(yè)融通發(fā)展新格局。


  “中小企業(yè)是促進就業(yè)和創(chuàng)新的重要力量,是優(yōu)化穩(wěn)定供應鏈和競爭力的關鍵環(huán)節(jié)?!惫ば挪恐行∑髽I(yè)發(fā)展促進中心主任單立坡表示,為更好推動大中小企業(yè)良性互動、協(xié)同發(fā)展,為廣大中小企業(yè)帶來更多獲得感,首屆中小企業(yè)國際合作高峰論壇特別發(fā)起“采購信息發(fā)布活動”。


  單立坡介紹,京東集團、小米集團、中國交通建設集團有限公司、東風商用車有限公司、比亞迪集團、中歐跨國采購平臺、美的集團、格力電器、格蘭仕集團、惠普公司、高通公司等11家中外知名企業(yè)系統(tǒng)梳理采購需求,加大中小企業(yè)采購力度,共同發(fā)布2022年度產(chǎn)品和服務采購需求。


  徐曉蘭表示,下一步將支持龍頭企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈為紐帶,推動大中小企業(yè)合作,構建創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應鏈互通的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。


  融入全球價值鏈也成為推動中小企業(yè)發(fā)展的重要方向。中國美國商會主席葛國瑞表示,推動中小企業(yè)融入全球價值鏈,既可通過中小企業(yè)走出去、成為跨國企業(yè)優(yōu)質供應商的方式,也可通過跨國企業(yè)在中國本土的良好發(fā)展、為中小企業(yè)創(chuàng)造更多機會的方式。此外,大中小企業(yè)在中國和全球的良性競爭也能推動更好的融通發(fā)展。


  徐曉蘭也表示,未來將著力深化全方位交流合作?!拔覀儗⒎e極發(fā)展全球中小企業(yè)伙伴關系,加強政策溝通,促進貿(mào)易投資,在科技創(chuàng)新、高端制造、數(shù)字化轉型等領域挖掘合作潛力,推動互利共贏共同發(fā)展?!保ㄓ浾?班娟娟 郭倩)


  轉自:經(jīng)濟參考報

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