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地方民間投資持續(xù)升溫 新一輪激發(fā)民資活力政策密集出臺(tái)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2021-02-09





  今年以來,地方民間投資持續(xù)升溫。多地推出新一輪激發(fā)民間投資活力的政策,主要圍繞降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、創(chuàng)新投融資方式、擴(kuò)大重點(diǎn)支持領(lǐng)域等方面。


  支持民間投資政策密集出臺(tái)


  近期地方紛紛出臺(tái)新一輪促進(jìn)民間投資的政策。


  河南發(fā)布《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》,從營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展等7個(gè)方面發(fā)布了20條具體細(xì)則。


  此前山東青島也出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)民間投資若干措施,針對(duì)暢通市場(chǎng)準(zhǔn)入、重點(diǎn)支持領(lǐng)域、強(qiáng)化促進(jìn)保障等提出了17條政策,進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。


  北京市發(fā)展改革委副主任張艷林日前指出,“十四五”時(shí)期,北京將繼續(xù)通過政策“組合拳”,進(jìn)一步放開民間投資領(lǐng)域。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、生命科學(xué)、新材料等領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式開發(fā)應(yīng)用。


  在各地今年政府工作報(bào)告中,民間投資也是政策關(guān)鍵詞。


  比如,山西提出,要落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“30條”“23條”等措施,繼續(xù)實(shí)施“萬名企業(yè)家”培訓(xùn)工程和年輕一代“接力計(jì)劃”,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1000戶。


  浙江明確,引導(dǎo)資金投向重大科創(chuàng)平臺(tái)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域。充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)民間投資快于面上投資增速。廣西要求,創(chuàng)新投融資方式,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目列入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn),推廣和完善PPP模式,進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。


  除了政策加碼,北京、貴州等地還推出了一批面向社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目。比如,北京向社會(huì)公開推介的項(xiàng)目主要集中在科技創(chuàng)新、新基建、智能制造、金融業(yè)、文化旅游、商務(wù)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。


  地方民間投資加快復(fù)蘇


  去年全國(guó)民間投資同比增速已經(jīng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正,各地也都呈現(xiàn)加快復(fù)蘇的勢(shì)頭。


  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年全年已有20余省份民間投資同比增速實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。其中,西藏、新疆、山西、貴州等多地民間投資增速超過兩位數(shù),吉林的增速也接近10%。


  相比東部地區(qū),西藏和新疆民間投資占整體投資的比重不算太大,但增長(zhǎng)速度非常快,且占比持續(xù)提高。


  數(shù)據(jù)顯示,去年全年,西藏民間投資增長(zhǎng)31.1%,占固定資產(chǎn)投資比重由上年的11.9%提高到14.8%;新疆民間投資同比增長(zhǎng)11.9%,占固定資產(chǎn)投資的比重為33.8%。


  北京、甘肅、陜西、山東去年全年民間投資增速均超過6%,海南、河南、江西、遼寧、內(nèi)蒙古、浙江等地民間投資增速均高于同期全國(guó)整體水平。


  中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春表示,民間投資復(fù)蘇表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已經(jīng)到了很高水平,市場(chǎng)主體信心全面恢復(fù),也表明非政策性市場(chǎng)主體的內(nèi)生動(dòng)能已經(jīng)產(chǎn)生。


  從各地民間投資投向來看,制造業(yè)尤其是高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域的投資增長(zhǎng)明顯。以山西為例,去年制造業(yè)投資增長(zhǎng)29.4%,增速比上年加快26.2個(gè)百分點(diǎn),占民間工業(yè)投資比重為66%,比上年提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。


  “未來我國(guó)民間投資的重點(diǎn)應(yīng)主要集中于制造業(yè)。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍認(rèn)為,就投資領(lǐng)域而言,人工智能等前沿科技,高端裝備、新能源汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),以及“兩新一重”領(lǐng)域都是大有前景的方向。


  交行首席研究員唐建偉分析稱,今年制造業(yè)投資反彈將引領(lǐng)整體投資增速回升,預(yù)計(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè),如計(jì)算機(jī)、電子設(shè)備、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)會(huì)較快。(梁敏)


  轉(zhuǎn)自:上海證券報(bào)

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