為落實(shí)今年“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”重點(diǎn)任務(wù)，近期多部委密集發(fā)聲，在加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰，大力發(fā)展新能源等方面作出部署。

　　國(guó)家能源局召開(kāi)的2021年全國(guó)能源工作會(huì)議提到，要著力提高能源供給水平，加快風(fēng)電光伏發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)水電核電建設(shè)，大力提升新能源消納和儲(chǔ)存能力，深入推進(jìn)煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用，進(jìn)一步優(yōu)化完善電網(wǎng)建設(shè)。

　　減少碳排放，增加非化石能源消費(fèi)占比，最直接的就是強(qiáng)化電力生產(chǎn)端減碳。數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15.3%，提前一年完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。按照計(jì)劃，到2030年，我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右。

　　工信部日前召開(kāi)的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議明確，將圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)和綠色制造工程，堅(jiān)決壓縮粗鋼產(chǎn)量，確保粗鋼產(chǎn)量同比下降。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，提高新能源汽車產(chǎn)業(yè)集中度。

　　國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議提出，持續(xù)深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護(hù)治理，部署開(kāi)展碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)工作，完善能源消費(fèi)雙控制度，持續(xù)推進(jìn)塑料污染全鏈條治理。

　　部分頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)出臺(tái)。其中，國(guó)務(wù)院2020年11月印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》，對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了新一輪總體部署。今年初公布的關(guān)于加強(qiáng)塑料污染治理的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確了分階段目標(biāo)和措施，將分2020年底、2022年底和2025年底三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)推進(jìn)塑料污染的治理工作。

　　還有一些政策已在路上。據(jù)悉，圍繞碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境部擬于近期印發(fā)實(shí)施《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，此外有關(guān)部門正在抓緊編制相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，大致的時(shí)間表也已經(jīng)敲定。

　　生態(tài)環(huán)境部國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏日前還透露，正在加緊編制的碳達(dá)峰行動(dòng)方案，將提出地方達(dá)峰主要政策與行動(dòng)，開(kāi)展部門和行業(yè)達(dá)峰行動(dòng)，部署低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目投資，同時(shí)引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展二氧化碳排放總量管理，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)碳排放信息披露。

　　中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)近日召開(kāi)2020年第四季度例會(huì)，首次提及“促進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo)完善綠色金融體系”。證監(jiān)會(huì)副主席方星海此前表示，我國(guó)期貨市場(chǎng)要繼續(xù)推動(dòng)新品種上市，并研究推出碳排放權(quán)期貨。

　　目前，北京、天津、山西、山東、海南、重慶等地已經(jīng)提出了明確的碳排放達(dá)峰目標(biāo)。國(guó)家已開(kāi)展了三批共計(jì)87個(gè)低碳省市試點(diǎn)，共有82個(gè)試點(diǎn)省市研究提出達(dá)峰目標(biāo)，其中提出在2020年和2025年前達(dá)峰的各有18個(gè)和42個(gè)。（李苑）

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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