近日,有關(guān)黑龍江省五常有機(jī)大米在市場(chǎng)上賣到幾十元甚至一百多元、從農(nóng)民手上收購(gòu)時(shí)每斤才1.90元左右的消息引起輿論關(guān)注。那么,究竟應(yīng)該如何看待“高價(jià)大米不能使農(nóng)民受益”的現(xiàn)象?
理清這個(gè)問題,需從幾方面著手。
第一,如果單純從“高價(jià)大米與農(nóng)民受益”來看,五常稻農(nóng)已經(jīng)獲得了高于其他地區(qū)稻農(nóng)的收益。五常稻谷的收購(gòu)價(jià)在1.90元甚至2元多一斤,這一價(jià)格相比其他地方稻谷每斤1.3元左右的收購(gòu)價(jià)高出許多。也就是說,五常糧食企業(yè)已經(jīng)將糧食高溢價(jià)部分對(duì)稻農(nóng)做出了一定補(bǔ)償,只不過相對(duì)于銷售價(jià)而言,這點(diǎn)補(bǔ)償似乎太低,所以引發(fā)關(guān)注。
第二,如何看待糧食企業(yè)的高溢價(jià)。作為糧食企業(yè),收購(gòu)的稻谷只是原料,要把原料加工成市場(chǎng)需要的成品,既要付出一定成本,比如收購(gòu)、收儲(chǔ)、烘干、水電、設(shè)備折舊、銷售以及損耗,還要承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。此外,要把五常大米打造成品牌,需要付出更大的市場(chǎng)成本。對(duì)五常大米而言,品牌價(jià)值與市場(chǎng)售價(jià)的形成,就得益于糧食企業(yè)的后期付出。
第三,如何看待“訂單農(nóng)業(yè)”。五常大米的高售價(jià)沒有讓五常稻農(nóng)享受同等高收益引起人們對(duì)“訂單農(nóng)業(yè)”的議論。其實(shí),從多年的實(shí)踐來看,以“公司+農(nóng)戶”等形式出現(xiàn)的“訂單農(nóng)業(yè)”,對(duì)于保護(hù)農(nóng)民利益、保證糧食生產(chǎn)、維護(hù)企業(yè)利益起到了積極作用,而且“訂單農(nóng)業(yè)”也使一些良種良法得以在訂單的“保護(hù)”下落實(shí),促進(jìn)了科技增產(chǎn)。不過,在“訂單農(nóng)業(yè)”的過程中,有一些地方由于“訂單雙方”忽視對(duì)方利益,造成了“霸王條款”或“價(jià)好了不賣給企業(yè)”等問題。但這是發(fā)展中的問題,不是“訂單農(nóng)業(yè)”的問題。
第四,如何看待政府監(jiān)管“大米高價(jià)農(nóng)民不受益”現(xiàn)象。促進(jìn)農(nóng)民增收是各級(jí)地方政府的職責(zé),從這些年的實(shí)踐來看,各地都采取了許多有效形式來推動(dòng)農(nóng)民增收,包括“訂單農(nóng)業(yè)”的廣泛實(shí)施。具體到五常大米,“訂單農(nóng)業(yè)”既解決了“賣難”問題,糧農(nóng)也得到了超過一般市場(chǎng)售價(jià)的“增收”,“訂單農(nóng)業(yè)”的目的已經(jīng)達(dá)到了,政府部門不可能硬性要求、監(jiān)管企業(yè)必須提高收購(gòu)價(jià)。
弄清楚這幾個(gè)問題,再來看“米價(jià)高了農(nóng)民不受益”的解決之道。對(duì)企業(yè)來說,不應(yīng)把“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”僅僅看做一種理念甚至一句空話。當(dāng)某一種農(nóng)產(chǎn)品“賣難”時(shí),企業(yè)可以減少適當(dāng)利潤(rùn)來收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,避免農(nóng)戶受損;當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品獲得高額利潤(rùn)時(shí),企業(yè)可以返還部分利潤(rùn)給農(nóng)戶。對(duì)政府部門來說,要監(jiān)管“訂單農(nóng)業(yè)”的落實(shí)以及“訂單”的公平合理,要從農(nóng)民致富與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高度來認(rèn)識(shí)“訂單農(nóng)業(yè)”的公正推行。
不過更重要的還是要切實(shí)推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的建立健全,僅僅靠企業(yè)的自覺是不夠的。從現(xiàn)實(shí)來看,只有農(nóng)民自發(fā)組織的專業(yè)合作組織才能解決農(nóng)戶在市場(chǎng)中分散弱小沒有話語權(quán)的難題,也只有專業(yè)合作組織有了實(shí)力,才能享有與龍頭企業(yè)對(duì)等的談判權(quán),才能確保與龍頭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾。(瞿長(zhǎng)福)
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