在我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行的過程中，出現(xiàn)了一些新問題和新挑戰(zhàn)。一方面，中小企業(yè)面臨融資難、融資貴壓力；另一方面，以錢炒錢受到社會資本的青睞。資本“輸血”實體經(jīng)濟的過程中，出現(xiàn)的問題引起了各方的高度關(guān)注。

　　在日前召開的全國金融工作會議上，國務(wù)院總理溫家寶強調(diào)，堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢，防止虛擬經(jīng)濟過度自我循環(huán)和膨脹，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。

　　產(chǎn)業(yè)“空心化”苗頭不可不防

　　產(chǎn)業(yè)空心化是一個世界性的難題，在虛擬經(jīng)濟存在高額利潤空間的背景下，在逐利本性的驅(qū)動下，社會資本脫實向虛難以避免。再加上新興產(chǎn)業(yè)起步初期往往投入多、獲利少，社會資本投向新興產(chǎn)業(yè)的熱情進一步下降。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)升級改造帶來諸多不利影響。發(fā)展中國家如果出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象，往往更容易威脅到國家經(jīng)濟的健康有序發(fā)展，因此我們必須對產(chǎn)業(yè)空心化提高警惕。

　　去年9月發(fā)生的溫州“老板跑路”風(fēng)波，表面上看是民間高利貸事件，但是深度分析卻發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著諸多新問題。溫州擁有眾多的中小企業(yè)，成為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要支柱。但是近年來越來越多的社會資本涌入非實業(yè)領(lǐng)域，熱衷于以錢炒錢，與此同時，制造業(yè)卻面臨著融資難的困境，產(chǎn)業(yè)升級改造面臨資金匱乏的壓力。

　　實際上，諸多大企業(yè)包括知名制造業(yè)企業(yè)都涉足房地產(chǎn)行業(yè)，也從另一方面表明社會資本就虛的苗頭。當(dāng)前，雖然我國實體經(jīng)濟面總體來看還是較好的，但是不排除部分原本應(yīng)該投入實體經(jīng)濟的資本集中于一些投機炒作市場，或者參與高利貸市場，或者進入私募基金、資本運作等領(lǐng)域。

　　雖然目前來看，尚難言我國出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化，但是這一隱憂必須引起人們的高度重視。有必要將虛擬經(jīng)濟中的泡沫擠壓出來，引導(dǎo)資本投入實體經(jīng)濟，推動我國經(jīng)濟繼續(xù)在健康平穩(wěn)運行的軌道上前行。

　　引導(dǎo)民間資本就實至關(guān)重要

　　防范產(chǎn)業(yè)空心化，就要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能一蹴而就。光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給我們提了一個醒：發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)切忌一哄而起、盲目投資，各地應(yīng)該因地制宜，發(fā)揮自己的特色和優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場在發(fā)現(xiàn)、篩選和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的積極作用。

　　因此，預(yù)防產(chǎn)業(yè)空心化，不僅在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫，大力扶持新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也要從資金源頭上引導(dǎo)資本回歸實體經(jīng)濟。金融機構(gòu)在層層監(jiān)管下，資金投放往往與國家產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合。近幾年，金融在服務(wù)中小企業(yè)方面做出了不小的努力，也在一定程度上緩解了中小企業(yè)的融資困境。

　　然而，民間資本原本應(yīng)該是中小企業(yè)一個重要資金來源，但是民間資本的就虛現(xiàn)象不僅不利于實體經(jīng)濟的發(fā)展，更是推動了虛擬經(jīng)濟泡沫的擴大了。因此，如何引導(dǎo)民間資本向?qū)嶓w經(jīng)濟流入，對于遏制虛擬經(jīng)濟過度自我循環(huán)和膨脹，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象尤為重要。有專家認為，我們要重視民間資本參與，鼓勵支持民營資本進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，營造民企國企平等進入、平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境，防止對中小企業(yè)“擠出”，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步、健康、可持續(xù)地發(fā)展。

　　防止“以錢炒錢”亟待放大實體經(jīng)濟利潤空間

　　我國已經(jīng)明確提出堅決抑制社會資本脫實向虛，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委認為，“虛擬經(jīng)濟”的典型表現(xiàn)是“以錢炒錢”、“過度自我循環(huán)和膨脹”，因而，不能簡單地將某些市場或金融產(chǎn)品等同于“虛擬經(jīng)濟”。這意味著，未來政策的導(dǎo)向是努力減弱股市和樓市的投機氛圍。

　　在政策層面上，我國已經(jīng)釋放出了明確的信號。如何真正做到抑制社會資本脫實向虛，在政策的支持下，除了對民間資本加強監(jiān)管之外，更重要的是增加實體經(jīng)濟的利潤空間。只有這樣，才能吸引社會資本青睞于流向?qū)嶓w經(jīng)濟。這不僅僅關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級改造，也牽涉到完善行業(yè)的競爭機制，破解壟斷機制，賦予民營經(jīng)濟與國企更多的平等競爭地位。（龐東梅）

來源：金融時報

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