廣東召開兩會。1月14日，在廣州團(tuán)第二組的分組討論中，網(wǎng)易CEO丁磊拿自己公司來說事。他表示，廣州對企業(yè)和人才的扶持力度已落后，對創(chuàng)業(yè)者的吸引力明顯不夠了，建議學(xué)一學(xué)上海的“一戶一策”（1月15日《新快報(bào)》）。

這些年來，輿論一直呼吁政府加大對企業(yè)，特別是中小企業(yè)的扶持力度。政府應(yīng)該有“扶持心態(tài)”，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)發(fā)展了，才能促進(jìn)地方財(cái)力的增長，也能夠更好地為民眾謀福祉。

但是，企業(yè)固守“扶持心態(tài)”，卻是很可怕的。企業(yè)發(fā)展，更重要的是有一個(gè)制度化的公平環(huán)境，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新實(shí)干，怎么能把發(fā)展過分寄托在外力上呢？好比一個(gè)人出行，有人攙扶著走路當(dāng)然是好，但怎么能指望一路都有人攙扶呢，又怎么能因?yàn)閯e人一時(shí)沒有攙扶就心生怨恨呢？這樣的心態(tài)，基本和溫室里的花朵差不多，怎么可能在風(fēng)雨中成長呢？

為了實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，我們看到，不少地方都拋出了有競爭力的招商政策。比如丁磊舉例說明，上海有一項(xiàng)優(yōu)惠政策：前三年可返還稅收，三年過后還可以再談，可以稱作“一戶一策”；在土地方面，其他地方對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)惠，按出資情況折算每畝的優(yōu)惠幅度，還能根據(jù)納稅額給予相應(yīng)的公租房名額。

每個(gè)地方的發(fā)展實(shí)際不同，地方能夠拿出來的“餡餅”也不同。政府應(yīng)該拿出最大的誠意，但是，任何扶持都是有底線的，必須在法律框架和公眾認(rèn)可之內(nèi)。一旦突破了底線，扶持就可能帶來副作用，比如說勞資關(guān)系緊張，市場環(huán)境不公平，等等。一個(gè)有社會責(zé)任的企業(yè)，怎么能要求無原則、無底線的讓利呢？

而且，“無底線的扶持”真的是企業(yè)做強(qiáng)做大所必需的嗎？按照丁磊的說法，“別人都是一見你就拿出自己的政策，跟你講哪里哪里有優(yōu)惠，廣州就從來不會”，公司在廣州已經(jīng)發(fā)展15年了，感覺進(jìn)步很小。這幾年網(wǎng)易的發(fā)展有目共睹，換一個(gè)地方發(fā)展，或許丁磊會得到更多的利益扶持，但會得到其他嗎，一定能夠發(fā)展到今天的水平嗎？決定一個(gè)地方投資環(huán)境的，并不是那種以真金白銀表現(xiàn)的“硬讓步”，而是“軟實(shí)力”。比如說，政府的服務(wù)能力、服務(wù)意識，城市的人才優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套，市民的文明素質(zhì)、心理寬容，這才是真正投資環(huán)境的體現(xiàn)。隨著市場制度的成熟，及受資源有限性的影響，政府為了發(fā)展能夠拋出來的“餡餅”，終究是有限的、暫時(shí)的。而以軟實(shí)力為核心的投資環(huán)境是公平的，是可持續(xù)的，是地方所應(yīng)該所能夠竭力打造的，也是資本所希望所應(yīng)該追求的。

丁磊不經(jīng)意間暴露出的“扶持心態(tài)”是極其有害的。它一方面說明，當(dāng)前招商中還存在一些不合理的地方，有些投資政策可能需要國家級的統(tǒng)籌安排；另一方面說明，當(dāng)前不少投資者還在一心想等餡餅，而沒有回到市場的原點(diǎn)上來，沒有體認(rèn)到自身的責(zé)任。這提醒我們，當(dāng)前市場理念可能還沒有完全形成，發(fā)展環(huán)境可能還存在很大問題。但愿，這不是資本的主流心態(tài)。（毛建國）

來源：中國商報(bào)

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