1月11日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作。會(huì)議認(rèn)為，產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高仍然滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提出完善企業(yè)質(zhì)量檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄，建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會(huì)公開(kāi)。

　　這幾年，“黑名單”一詞可謂頻頻出現(xiàn)，讓公眾既熟悉又陌生。之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)椤昂诿麊巍泵糠倍啵热缧０补こ探ā昂诿麊巍?，淫穢網(wǎng)站建“黑名單”，不良信貸建“黑名單”，甚至鐵路部門(mén)聲稱(chēng)為打擊票販子也建立了“黑名單”。

　　雖然“黑名單”花樣不斷翻新，治理效果卻并不明顯，以當(dāng)下最熱門(mén)的春運(yùn)為例，“黑名單”似乎并沒(méi)能防住“黃牛黨”。

　　給質(zhì)量失信企業(yè)建立“黑名單”，并面向社會(huì)公開(kāi)，此舉表面上看起來(lái)不錯(cuò)，公開(kāi)即意味著接受監(jiān)督，讓質(zhì)量失信企業(yè)“赤裸裸”站出來(lái)，多少能讓這些企業(yè)有所敬畏。

　　然而，公開(kāi)后能否從根本上提高各種產(chǎn)品的質(zhì)量，進(jìn)而營(yíng)造健康安全的質(zhì)量環(huán)境，這些才是關(guān)鍵所在。

　　事實(shí)上，早在2009年11月1日，我國(guó)就正式實(shí)施《企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)劃分通則》，其中明確了對(duì)失信企業(yè)、嚴(yán)重失信企業(yè)建立懲戒與淘汰機(jī)制，同時(shí)還配合建立了質(zhì)量嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單制度，依法向社會(huì)披露失信企業(yè)的違法、違規(guī)情節(jié)。

　　與每次公開(kāi)“黑名單”相比，除了強(qiáng)調(diào)向社會(huì)公開(kāi)外，看不出有何大同小異。從治理成效上看，《通則》已實(shí)施三年多時(shí)間，質(zhì)量失信企業(yè)并未減少，如果說(shuō)公開(kāi)“黑名單”就能提高產(chǎn)品質(zhì)量，那么也不會(huì)出現(xiàn)今天的產(chǎn)品安全困局，各種食品、藥品等安全事件已經(jīng)倒逼配套管理機(jī)制出臺(tái)。

　　從國(guó)家層面對(duì)質(zhì)量工作再次進(jìn)行部署，雖然強(qiáng)調(diào)公開(kāi)“黑名單”不過(guò)是一只“舊瓶”，但公眾最期待看到的是，倘若“舊瓶”能裝些“新酒”，能夠真正發(fā)揮成效，“舊瓶”重提倒也無(wú)妨。

　　公開(kāi)質(zhì)量失信“黑名單”，原本稱(chēng)得上好的舉措，但僅僅強(qiáng)調(diào)公開(kāi)，卻沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督、處罰機(jī)制的出臺(tái)，公開(kāi)也只是給失信企業(yè)的一次“免費(fèi)廣告”。

　　換句話(huà)說(shuō)，一些企業(yè)上“黑名單”次數(shù)多了，難免擺出一副死豬不怕開(kāi)水燙的嘴臉，倘若企業(yè)另起爐灶再重操舊業(yè)，垃圾產(chǎn)品、問(wèn)題產(chǎn)品不照樣流入市場(chǎng)，危害廣大民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全？

　　因此，對(duì)于質(zhì)量失信企業(yè)，絕不能僅僅局限于公開(kāi)“黑名單”，因?yàn)樵俣嗟摹昂诿麊巍币灿谑聼o(wú)補(bǔ)，相反還會(huì)對(duì)政府公信力造成損害，以及重復(fù)浪費(fèi)政策資源。

　　如果說(shuō)公開(kāi)“黑名單”是第一步，后面的配套機(jī)制必須建立健全，對(duì)質(zhì)量失信企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人必須嚴(yán)厲懲處，只有讓其“傷筋挫骨”乃至“元?dú)獯髠?，才能真正發(fā)揮“黑名單”的最大功效，助推國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的逐步走向完善。

來(lái)源：華夏酒報(bào)

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