美國(guó)日前強(qiáng)調(diào),為了讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)“ 基業(yè)長(zhǎng)青”,美國(guó)需要重振制造業(yè),并表示將調(diào)整稅收政策,鼓勵(lì)企業(yè)家把制造業(yè)工作崗位重新帶回美國(guó)。無(wú)獨(dú)有偶,日本財(cái)務(wù)省最新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)顯示,去年日本出現(xiàn)自1963 年以來(lái)的首次貿(mào)易逆差。雖然去年出現(xiàn)逆差的部分原因是由于地震海嘯等臨時(shí)性因素,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成的制造業(yè)空心化,是日本出現(xiàn)貿(mào)易赤字的趨勢(shì)性因素。因此,日本政府必將出臺(tái)措施,著力扭轉(zhuǎn)制造業(yè)流失局面。兩則消息共同透露出一個(gè)重要信息:21 世紀(jì)前10 年是發(fā)達(dá)國(guó)家去工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金期,但這一進(jìn)程可能會(huì)逆轉(zhuǎn),未來(lái)10 年可能是發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化、奪回制造業(yè)的10 年。
不可否認(rèn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移乃是全球化對(duì)全球經(jīng)濟(jì)資源更合理配置的結(jié)果,無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家均從中獲益。但必須同時(shí)看到,制造業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的“副作用”也日漸顯現(xiàn),尤其表現(xiàn)為失業(yè)率上升、貧富差距擴(kuò)大等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。離開(kāi)制造業(yè),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體無(wú)法有效降低失業(yè)率,這已成為次貸危機(jī)以來(lái)國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。對(duì)于制造業(yè),發(fā)達(dá)國(guó)家“ 好馬要吃回頭草”,這個(gè)誰(shuí)也攔不住。對(duì)中國(guó)這樣的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),如何應(yīng)對(duì)可能到來(lái)的制造業(yè)爭(zhēng)奪戰(zhàn)才是問(wèn)題核心。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),未來(lái)很可能得雙線作戰(zhàn):既需要應(yīng)對(duì)來(lái)自越南等其他發(fā)展中國(guó)家對(duì)低端制造業(yè)的爭(zhēng)奪,又需應(yīng)對(duì)美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高端制造業(yè)的爭(zhēng)奪。應(yīng)當(dāng)看到,制造業(yè)爭(zhēng)奪戰(zhàn)實(shí)是國(guó)與國(guó)之間在勞動(dòng)力素質(zhì)、經(jīng)商環(huán)境、政策制度、基礎(chǔ)設(shè)施等軟硬件的全方位競(jìng)爭(zhēng),因此也對(duì)中國(guó)提出了全方位考驗(yàn)。對(duì)中國(guó)這樣的人口大國(guó)來(lái)說(shuō),勞動(dòng)密集型的制造業(yè)是確保就業(yè)、減少貧困的根本出路,因此,對(duì)制造業(yè)的爭(zhēng)奪將是中國(guó)面臨的巨大挑戰(zhàn)。(金旼旼)
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