備受關(guān)注的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》日前經(jīng)全國人大常委會通過并開始實施。職業(yè)病目錄有望“擴(kuò)容”。（據(jù)《成都日報》）

與國際勞工組織公布的職業(yè)病病種比較起來，我國的職業(yè)病病種顯得相對單一，職業(yè)病目錄也相對狹小。此次防治法修改，最為關(guān)鍵的一環(huán)就是對職業(yè)病定義的修改，將患病群體放大到所有用人單位。于是，一直以來備受廣大白領(lǐng)階層關(guān)注的辦公室疾病也有望列入職業(yè)病目錄。

研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代高科技非但沒有提高工作環(huán)境質(zhì)量，還可能引發(fā)大量與職業(yè)相關(guān)的疾病發(fā)生，與工作環(huán)境相關(guān)的疾病數(shù)量在今后10 年內(nèi)可能呈上升趨勢。與許多工人相比，白領(lǐng)階層遠(yuǎn)離煤土塵埃，沒有塵肺病、職業(yè)中毒、放射性疾病的困擾，但也同樣面臨著職業(yè)性的“健康隱患”：“鼠標(biāo)手”、“鍵盤腕”、“屏幕臉”……如果這些新興職業(yè)疾病納入職業(yè)病防治規(guī)劃，勞動者就可以得到企業(yè)提供的各種勞動防護(hù)、健康檢查、職業(yè)病診療的更多保障，更好體現(xiàn)出國家和社會對于勞動者健康權(quán)益的保護(hù)。不過，患病群體擴(kuò)大，病種目錄“擴(kuò)容”，意味著職業(yè)病防治面臨更大的壓力。

專家指出，新版防治法實施后，各地今年申請職業(yè)病鑒定的人數(shù)將在往年基礎(chǔ)上翻N 番。在眼下職業(yè)病防治落實不利的背景下，如何讓擴(kuò)容后的新規(guī)真正落到實處，避免勞動者的權(quán)利虛化，考驗我們的管理智慧。首先，確保鑒定的公信力。與塵肺等職業(yè)病相比，鼠標(biāo)手和頸椎病等白領(lǐng)職業(yè)病存在現(xiàn)實的鑒定難題。其固然與工作性質(zhì)和環(huán)境有關(guān)，但也可能是熬夜上網(wǎng)、打牌等不健康生活方式造成的。因此，不能排除用人單位以此為由推卸責(zé)任的可能性。這就要求有關(guān)部門一方面科學(xué)運用鑒定手段，真實掌握鑒定者的工作狀況，同時建立用人單位舉證倒置制度，凡無法證明疾病與工作無關(guān)者，即認(rèn)定為職業(yè)病。其次，避免異化為個人福利。除了鑒定難，職業(yè)病“擴(kuò)容”同樣要面臨鑒定過濫的風(fēng)險。畢竟，頸椎病病情可大可小，存在一定人為操作的空間。倘若門檻過低，病情被隨意擴(kuò)大，就違背了我們的制度初衷。正如一些網(wǎng)友所擔(dān)心的，今后公務(wù)員是不是又多了一個光明正大發(fā)福利的借口？對此，有關(guān)配套措施必須跟上，對于人為造假從中漁利的單位和個人給予嚴(yán)厲處罰，捍衛(wèi)職業(yè)病防治的嚴(yán)肅性。此外，提高用人單位違法成本。從以往經(jīng)驗看，出于自身經(jīng)濟(jì)利益考量，總有一些企業(yè)拒不履行職業(yè)病防治的責(zé)任。如今職業(yè)病“擴(kuò)容”后，用人單位的壓力隨之增加，可能進(jìn)一步增加對履行責(zé)任的抵觸情緒。這就需要我們一方面做好宣傳引導(dǎo)工作，使用人單位認(rèn)識到職業(yè)病防治對于企業(yè)和個人的重要意義，同時，進(jìn)一步加大用人單位的違法成本，倒逼其敬畏員工權(quán)益，改善工作環(huán)境，從源頭上防止職業(yè)病的發(fā)生。

來源：中國質(zhì)量報

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