最近,黑龍江省某縣一項(xiàng)惠民工程招惹民怨,引發(fā)社會各界關(guān)注。一項(xiàng)被當(dāng)?shù)毓賳T定為“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程”、“菜籃子工程”的“天字號項(xiàng)目”——大慶溫泉果菜基地,不僅因征地問題造成上訪,而且被部分村民指為“敗家工程”。
本來的“惠民工程”,結(jié)果卻背道而馳,成“毀民工程”,甚至“傷民工程”,38棟實(shí)驗(yàn)大棚撂荒損壞,大部分大棚未投入生產(chǎn),上百萬元的別墅成了種子商店。更有專家指出,根據(jù)土壤本身?xiàng)l件,此地要種植蔬菜有一定難度。
在現(xiàn)實(shí)生活中此類事件已是屢見不鮮,它們的共同特點(diǎn)是,干工作,辦事情,就連規(guī)律性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),也喜歡用運(yùn)動式的方法,大哄大嗡,大干快上,大吹大擂?;仡欉^去,證諸歷史,這種現(xiàn)象由來已久,源遠(yuǎn)流長。我們曾為抽風(fēng)式的大躍進(jìn)和人民公社化運(yùn)動付出過深重的代價(jià)。而今,這種通病不僅沒有根除,在一些地方和單位,反而已是病菌廣布,在有些地方甚至可以說已是病入膏肓。
這類現(xiàn)象表現(xiàn)各異,千差萬別,從總體上看,主要有這樣幾種情況。首先是領(lǐng)導(dǎo)批示型。某些人平時(shí)對一些問題置若罔聞,但上級領(lǐng)導(dǎo)在一份文件、材料、內(nèi)參上做出批示,就像接到圣旨,立即聞風(fēng)而動,雷厲風(fēng)行,堅(jiān)決貫徹,又打雷又下雨;其次是新官上任型,上任伊始三把火,火多大,全憑個(gè)人偏愛和喜好,沖天干勁上來了,有些人干脆把前任種下的“草”燒掉重栽;再就是事后追懲型。突發(fā)事件引起社會各界強(qiáng)烈反響和關(guān)注,紙已是包不住火,于是就來一場運(yùn)動,處理一些人,解決一些問題,好對上有交代,對社會有回音;另外還有一種心血來潮型。逢年過節(jié),遇有活動,就訪貧問苦,辦些實(shí)事,到了平時(shí)則若無其事,有求無應(yīng);當(dāng)然,也有些人為了個(gè)人和集團(tuán)利益,如為一時(shí)的晉升和提拔重用,干工作辦事情帶有明顯的個(gè)人利益和政績色彩。凡此種種,不一而足。
實(shí)事求是地說,在現(xiàn)有的體制制度之下,對這種現(xiàn)象還不能一概否定,有它的優(yōu)點(diǎn)和好處,可以舉全力辦大事、辦好事,有些地方確實(shí)也干成了一些好事情,有關(guān)方面也得到了一些鮮花和掌聲。但冷靜思考不難發(fā)現(xiàn),這類現(xiàn)象有著明顯的缺點(diǎn),這就是也有可能舉全力辦壞事、辦錯事,造成極大的危害。因?yàn)檫@種工作方法帶有明顯情緒性、陣發(fā)性特征,時(shí)好時(shí)壞一陣風(fēng),好時(shí)大干快上圖痛快,但熱度持續(xù)不了多久,會隨時(shí)突然降溫轉(zhuǎn)方向,個(gè)人色彩濃厚,主觀情緒明顯,可變因素很多。熱度過去了,觸底反彈,又推諉扯皮,敷衍塞責(zé)。在很多地方和單位,官僚主義嚴(yán)重,推一推動一動,不推干脆不動,問題久拖不決,引發(fā)一系列不穩(wěn)定事件后搞一場運(yùn)動。如此循環(huán)往復(fù),最后是積重難返,怨聲載道,長此以往,后果不堪設(shè)想。
俗話說,吃不窮,穿不窮,考慮不周就受窮。小至一個(gè)地方和單位,大到一個(gè)社會和國家,都是一個(gè)道理。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展為例,如果一屆班子一個(gè)規(guī)劃,一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)主意,各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)不一,要求各異,沒有規(guī)矩,沒有章法,隨意性太大,這樣的發(fā)展是不可持續(xù)的,是沒有內(nèi)生動力的。一些地方和單位發(fā)展步子太慢,人民辛勤勞作仍不富裕,各項(xiàng)工作總是起色不大,有些則干脆是原地踏步,出現(xiàn)了“內(nèi)圈化效應(yīng)”,就是窮折騰,翻燒餅,漫不經(jīng)心,決策失誤造成的。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事關(guān)人民根本利益,一定要進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的論證,制定周密細(xì)致的規(guī)劃,建立規(guī)范有序的工作秩序,明確各級的權(quán)力和責(zé)任,事后還要有嚴(yán)密細(xì)致的監(jiān)督檢查。這樣,才能為干工作、辦事情、謀發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障。
從表面看,產(chǎn)生這種好大喜功、急于求成現(xiàn)象的原因是思想不正、作風(fēng)不實(shí),僅憑長官意志而罔顧客觀規(guī)律,但從深處看,體制和機(jī)制是根本的病因,特別是選人用人方面的政策和政績考評機(jī)制更是直接成因。因此,加快體制和機(jī)制改革,才是解決這個(gè)頑癥的唯一出路。
來源:中華工商時(shí)報(bào)
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