公車新政出爐，是一個(gè)標(biāo)志性事件。在做了多年跨國(guó)車企的代工廠后，中國(guó)終于開(kāi)始說(shuō)不。

　　但歐盟的反應(yīng)顯然更強(qiáng)烈，它們甚至對(duì)此提出異議，認(rèn)為“中國(guó)正對(duì)外資品牌關(guān)起大門” 。

　　這種說(shuō)法未免過(guò)激。如果跨國(guó)車企們真正站在雙贏的立場(chǎng)，在覬覦中國(guó)消費(fèi)者口袋的同時(shí)，切實(shí)地考慮協(xié)助中國(guó)汽車提升內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力。那么，這些合資品牌將不至于如此大規(guī)模地“被出局”。

　　如果歐盟的抗議者不相信，不妨看看合資品牌出局的內(nèi)在原因。入圍《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》，有著明確且清楚的要求。申報(bào)《目錄》的汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合多個(gè)條件。對(duì)于合資品牌來(lái)說(shuō)，應(yīng)該關(guān)注的有重要的三條：第一，近兩年企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例均不低于3%；第二，申報(bào)企業(yè)應(yīng)擁有申報(bào)車型的產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品改進(jìn)及認(rèn)可權(quán)、產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)讓權(quán)及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)銷售權(quán)；第三，申報(bào)《目錄》的轎車：一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過(guò)1.8 升，價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元，其中機(jī)要通信用車發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過(guò)1.6升，價(jià)格不超過(guò)12萬(wàn)元；純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力等新能源轎車扣除財(cái)政補(bǔ)助后價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元。

　　仔細(xì)看來(lái)，那些出局的合資品牌，多因?yàn)椴环系谝粭l及第二條?？鐕?guó)車企們?cè)谥袊?guó)獲取了豐厚利益，但它們?cè)谥袊?guó)的研發(fā)投入極難超過(guò)主營(yíng)收入的3%。而即使達(dá)到第一條，多數(shù)合資車企也不擁有多數(shù)車型的產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)讓權(quán)。因?yàn)橹袊?guó)僅僅是這些跨國(guó)車企的代工廠。此外，跨國(guó)車企們?yōu)楸Ｗo(hù)自己的海外利益，通常不允許中國(guó)合資企業(yè)將產(chǎn)品出口至海外。

　　由此可見(jiàn)，中國(guó)并非關(guān)上大門。中國(guó)主管部門所期望的，只是中國(guó)汽車走出代工廠的低附加值陷阱，成為集研發(fā)、生產(chǎn)于一體的汽車大國(guó)。如果跨國(guó)車企們能夠懂得應(yīng)時(shí)而變，或可重新躋身公務(wù)車名單中。解決辦法很簡(jiǎn)單，提高在中國(guó)的研發(fā)費(fèi)用支出，比如將研發(fā)中心前移，讓合資企業(yè)真正成為產(chǎn)品研發(fā)的主力，并擁有相關(guān)的技術(shù)所有權(quán)。那些有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始這樣做了。（吳瓊）

來(lái)源：上海證券報(bào)

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