3月28日，“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動的周年回顧活動在乳都呼和浩特舉行。受連續(xù)性的問題奶粉事件影響，國內(nèi)乳粉市場近年來遭遇全面的信任危機(jī)。澳洲、新西蘭、歐美等地區(qū)的洋乳粉大肆進(jìn)入中國市場，雖然新西蘭等進(jìn)口奶粉關(guān)稅從5.8%提高到了10%，但依然難以抑制市場對洋奶粉的追捧。由乳品大省內(nèi)蒙古食安委、質(zhì)監(jiān)局等發(fā)起的“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動開展一年來，能否讓乳業(yè)帶頭大哥們帶領(lǐng)國產(chǎn)乳粉兄弟拯救國產(chǎn)乳粉市場形象，在日前舉行的該行動一周年回顧會上，記者力求答案。

　　百分百合格仍難放心消費(fèi)

　　“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動開展一年來，內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)等部門抽檢了100個批次的“放心乳粉”，結(jié)果全部合格；全年對乳制品實(shí)施三聚氰胺跟蹤監(jiān)測1595個批次，檢驗(yàn)結(jié)果百分百合格。

　　參與行動的企業(yè)自然有蒙牛、伊利等乳業(yè)巨頭，乳都企業(yè)希望通過嚴(yán)格自律徹底扭轉(zhuǎn)國產(chǎn)乳粉的市場形象。

　　首批“放心乳粉”由蒙牛和伊利于2011年5月同時投放到市場，兩巨頭截止到今年的3月22日共同放了1612.8噸乳粉在356個城市。據(jù)介紹，“放心乳粉”行動顯然為這些參與活動的企業(yè)帶來了市場活力，以“歐世蒙?！睘槔摴救榉垆N售額較上年增長了41%，而此前往年銷售增長均未超過20%。

　　但就國內(nèi)奶粉整體市場而言，消費(fèi)者似乎還是不太買國產(chǎn)乳粉的賬。一項(xiàng)調(diào)查表明，主流城市乳粉市場依然以洋奶粉為主，在部分一線二線城市，洋奶粉銷售額能占到七成以上。國內(nèi)洋奶粉的主流市場以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。

　　那么，接近百分百的合格率，為什么消費(fèi)者還是不能百分百的放心呢？

　　公信機(jī)制尚需療傷

　　為深入調(diào)研內(nèi)蒙古乳業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)現(xiàn)狀，記者曾暗訪了位于呼和浩特南二環(huán)南側(cè)的一家大型源奶養(yǎng)牛場。該奶場800多頭牛，負(fù)責(zé)給蒙牛供應(yīng)源奶，牧場主感慨，最近這幾年從飼料到產(chǎn)奶再到運(yùn)輸，比前些年嚴(yán)格許多倍。他的幾個養(yǎng)牛大戶都實(shí)行“連坐”風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，哪個農(nóng)戶的牛奶被檢測出不合格被蒙牛退回后，出問題的養(yǎng)牛戶就要包賠其他奶戶的全部損失。牧場主信心滿滿地說，這兩年的奶你放心好了，絕對比前些年要好。

　　然而，好的牛奶，抽樣屢屢合格的國產(chǎn)乳粉為什么就不能贏得主流市場，為什么還有那么多的質(zhì)疑停留在消費(fèi)者心里。

　　一位資深奶業(yè)老板對記者說，消費(fèi)者“崇洋媚外”的乳粉消費(fèi)心態(tài)原因有四個：一是問題奶粉的傷后心理沒有痊愈，消費(fèi)者實(shí)在是傷不起了，在能夠選擇的條件下，很多人寧肯選擇沒有劣跡記錄的品牌；其次是“凡是貴的就是好的”消費(fèi)心態(tài)，導(dǎo)致一些高端消費(fèi)群自然要選擇一些進(jìn)口大品牌奶粉；第三就是整個食品行業(yè)問題迭出導(dǎo)致的負(fù)面輻射效應(yīng)，讓消費(fèi)者灰心于國貨食品；第四，他認(rèn)為，最重要的是行政監(jiān)管部門的公信力也大打折扣，因?yàn)椤皢栴}奶粉”的問題，當(dāng)年也是處在這些行政監(jiān)管部門的監(jiān)督管理之下，但是該出的問題還是出了，并且每年仍然有很多其他食品領(lǐng)域的問題還在不斷被曝光。一些消費(fèi)者會聯(lián)想到一些官商結(jié)合、腐敗內(nèi)幕的可能。

　　法制比道德約束更重要

　　過去一年，乳制品工業(yè)協(xié)會近期委托國內(nèi)權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)對市場上銷售的國產(chǎn)和進(jìn)口嬰幼兒奶粉進(jìn)行了抽查檢測。這些樣品主要來自北京的商場、超市和正規(guī)專賣店，包括伊利、雅士利、蒙牛、圣元、完達(dá)山、三元、飛鶴等11個國產(chǎn)品牌和雀巢、惠氏、美贊臣、雅培、多美滋、澳優(yōu)、森永、亨氏、愛迪生、美素力等12個進(jìn)口品牌。

　　抽查的24個樣品、23個品牌全部符合標(biāo)準(zhǔn)。國家食品質(zhì)檢中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從檢測結(jié)果看，國產(chǎn)品牌和國外品牌、進(jìn)口奶粉和國產(chǎn)奶粉沒有明顯差異。

　　內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局一位長期從事食品監(jiān)督的干部梁君化名認(rèn)為，出現(xiàn)問題，不能單一從道德層面探究責(zé)任和辦法。法制監(jiān)管體系的建立和發(fā)揮功效要比道德約束更重要。（羅壽博）

來源：中華工商時報(bào)

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