新聞背景:
今年進(jìn)入了國家發(fā)改委規(guī)定的旅游景區(qū)票價(jià)3年一調(diào)整的第二個(gè)“三年解禁”期。伴隨著新一輪旅游旺季到來,在三年大限到期后,全國部分景區(qū)門票已開始上調(diào)。未來數(shù)月內(nèi),全國將有超過20個(gè)知名景區(qū)門票漲價(jià),漲幅從20%到60%不等。
公共景區(qū)不是公司資源
景區(qū)是公共資源,不屬于某個(gè)地方、某家企業(yè),而是屬于公眾所有;這資源不僅屬于當(dāng)代人,也屬于子孫后代。對于企業(yè),不能承包之后就急于變現(xiàn)、無序開發(fā),而應(yīng)承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任;對于地方政府,不能把景區(qū)承包出去后,就放棄了監(jiān)管責(zé)任、坐等分成,而應(yīng)該當(dāng)好公共資源的看門人。這不僅是為了旅游公司、旅游資源的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,更是為了旅游產(chǎn)業(yè) 、文化產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮。
“解禁期”莫成景區(qū)漲價(jià)“發(fā)情期”
一路高漲的票價(jià),影響的不僅是游客的興致,也很可能導(dǎo)致景區(qū)陷入價(jià)格高、人氣低、生存難的尷尬境地。因此,景區(qū)與其一味地考慮調(diào)整價(jià)格,不如把主要精力投入到營運(yùn)模式的創(chuàng)新。畢竟,景區(qū)要長遠(yuǎn)發(fā)展,還是應(yīng)當(dāng)走公益和商業(yè)化兼顧的雙贏之路。
景區(qū)漲門票不是明智的選擇
景區(qū)門票之所以普遍上漲,一是因?yàn)椋?007年發(fā)改委發(fā)出通知,“旅游景區(qū)門票價(jià)格的調(diào)整頻次不低于3年”期限已到期,無所拘束,壓抑的了幾年的漲量噴射而出;二是互相攀比,你漲我也漲,你漲一小點(diǎn),我漲一大點(diǎn),甚至認(rèn)為漲得越高,景區(qū)名聲就越大;三是門票經(jīng)濟(jì)的觀念未改變,眼睛只盯在門票上,以門票經(jīng)濟(jì)作為主打產(chǎn)業(yè)以此來多創(chuàng)收。門票價(jià)格上漲看起來,收入增加了不少,實(shí)則并不明智。
景區(qū)門票跟風(fēng)漲價(jià)背后的眼光短視
筆者要提醒相關(guān)地方部門“復(fù)習(xí)”的是,一則,景區(qū)具有天然的公益屬性,政府給予適當(dāng)財(cái)政投入責(zé)無旁貸,這實(shí)際上是拿納稅人的錢以低價(jià)旅游產(chǎn)品的形式反哺納稅人,絕對不宜用GDP捆綁旅游經(jīng)濟(jì);再則,景區(qū)是展示地方形象的名片和窗口,它關(guān)乎一個(gè)地方在外人心目中的口碑毀譽(yù)。迷信“門票經(jīng)濟(jì)”勢必引發(fā)旅客對相關(guān)景區(qū)的厭惡和抵制,進(jìn)而勢必藉以“一丑掩百俊”的暈輪效應(yīng)遷怒毀損地方形象。這不是鼠目寸光、因小失大又是什么?
遏制景區(qū)漲價(jià)需做好加減法
公共景觀環(huán)境投入的不足,猶如一根鞭子,把人們往景區(qū)趕。因此,景區(qū)在漲價(jià)時(shí)才會(huì)宰客不手軟。這一前提下,要遏制景區(qū)漲價(jià),必須兩條腿走路,同時(shí)做好加減法。減法就是對景區(qū)漲價(jià)實(shí)施遏制手段。有必要完善景區(qū)價(jià)格聽證制度,不妨推行“異地聽證”機(jī)制,盡快改變“本地人聽證,外地人埋單”的現(xiàn)狀。加法就是加大公共環(huán)境建設(shè)投入,改善民眾居住環(huán)境,每個(gè)城市確保建成幾個(gè)公共景區(qū),由財(cái)政投入,實(shí)行免費(fèi)運(yùn)營。
公共旅游資源回歸公益要有時(shí)間表
對此,主管部門要拿出切實(shí)的措施,制定出長遠(yuǎn)的規(guī)劃,維護(hù)公共資源的公益性。一些地方應(yīng)該改變將公共資源當(dāng)“搖錢樹”的做法,以有力舉措讓公共資源回歸公益,遏制經(jīng)營者的漲價(jià)沖動(dòng),對于公共資源已經(jīng)變成收費(fèi)工具的,要有計(jì)劃地要求其退出。我們期待公共旅游資源回歸公益,不再是畫餅充饑、望梅止渴的愿景,要有個(gè)具體的時(shí)間表,要拿出切實(shí)舉措來。
編后語:
名山大川、人文古跡對整日奔波在都市里的人來說的確具有誘惑力,但面對動(dòng)輒百元以上的景區(qū)門票,即便再有閑情逸致,很多人恐怕也會(huì)“望票止步”。要知道推動(dòng)景區(qū)乃至當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素就是游客,游客稀少或沒有游客,又何談什么長遠(yuǎn)發(fā)展呢?故而,看似景區(qū)跟風(fēng)漲價(jià)獲得不錯(cuò)收益,但實(shí)際上不過是“殺雞取卵”的短視做法,畢竟我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度還遠(yuǎn)未達(dá)到人們能將旅游當(dāng)作生活的“必需品”。而這背后實(shí)際上是景區(qū)或者說當(dāng)?shù)卣粚⒀酃舛⒃凇伴T票收益”上,而忽略了景區(qū)的公益屬性及帶動(dòng)作用。若是門票價(jià)格低廉或者免費(fèi),游人如織,周邊的餐飲、住宿、娛樂等行業(yè)蓬勃發(fā)展,又何愁沒有收益呢?
來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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