據(jù)新華社報(bào)道，相關(guān)機(jī)構(gòu)正在起草鼓勵(lì)民資的指導(dǎo)意見，重點(diǎn)針對(duì)的是油氣電等國(guó)家管制行業(yè)。

　　在中國(guó)，傳統(tǒng)的油氣煤生產(chǎn)利潤(rùn)可觀，但這些行業(yè)多由國(guó)企占據(jù)壟斷地位。像儲(chǔ)氣等下游行業(yè)可產(chǎn)生穩(wěn)定的回報(bào)，是吸引民資的領(lǐng)域之一。氣體配送盈利前景不錯(cuò)，但國(guó)企已經(jīng)大舉進(jìn)入了。而亟須新投資的是非傳統(tǒng)的能源行業(yè)，比如頁(yè)巖氣。

　　發(fā)電行業(yè)已向民營(yíng)企業(yè)開放20多年，但沒(méi)人敢投資這一領(lǐng)域。中國(guó)若想在吸引民資方面取得實(shí)質(zhì)性突破，就得出臺(tái)一些激勵(lì)措施確?；貓?bào)。

　　中石油董事長(zhǎng)蔣潔敏上周對(duì)媒體表示，西氣東輸三期工程的管道建設(shè)將開放性地引入戰(zhàn)略投資者，包括民營(yíng)企業(yè)。中石油的研究員徐博稱，民資很難參與這樣巨大的管道工程，原因是天然氣價(jià)格由政府管控，而這樣的工程投資浩大，通常需十幾年才會(huì)產(chǎn)生回報(bào)。

　　頁(yè)巖氣行業(yè)蘊(yùn)藏巨大潛力，但也面臨很大的挑戰(zhàn)。中國(guó)政府目前正在考察頁(yè)巖氣勘探問(wèn)題。中國(guó)尚未鋪設(shè)運(yùn)輸頁(yè)巖氣所需的管道，而多數(shù)頁(yè)巖氣儲(chǔ)藏在山區(qū)或遠(yuǎn)離市場(chǎng)的地方，需要建造足夠的工廠進(jìn)行加工并存放氣體。

　　除此之外，要是沒(méi)有補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠以及管理探明頁(yè)巖氣權(quán)益的監(jiān)管框架，民間投資者恐會(huì)避而遠(yuǎn)之。（劉斌）【據(jù)路透社文章綜合整理分析】

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