輕工業(yè)是我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，包括了食品、造紙、家電等涉及國民經(jīng)濟分類中的21個大類、69個中類、213個小類，涵蓋了衣、食、住、行、用、娛樂等消費領域的產(chǎn)業(yè)組合群，是滿足人民物質(zhì)文化生活水平日益提高的民生產(chǎn)業(yè)，也是承啟第一、三產(chǎn)業(yè)的重要消費品工業(yè)。

　　“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，是輕工業(yè)主動適應新常態(tài)，增強創(chuàng)新驅動發(fā)展動力，著力改善供給結構，提高發(fā)展質(zhì)量和效益的關鍵時期。 “十三五”期間，輕工業(yè)全面完成 《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016~2020年）》中的經(jīng)濟指標和主要任務，在推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面取得了顯著進展，為扎實做好 “六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，作出了重要的貢獻。

　　生產(chǎn)保持平穩(wěn)

　　“十三五”期間，輕工業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，國民經(jīng)濟地位不斷鞏固。2016~2019年輕工行業(yè)主營業(yè)務收入年均增長5.94%，實現(xiàn)利潤年均增長7.5%，主營業(yè)務收入總量位居全國工業(yè)前列。2019年輕工規(guī)模以上企業(yè)占全國工業(yè)14%的資產(chǎn)，實現(xiàn)營業(yè)收入占全國工業(yè)的18.7%，利潤總額占全國工業(yè)的20.9%，出口總額占全國的27.03%。

　　輕工業(yè)增加值增速呈現(xiàn)走低之勢，2016年輕工業(yè)工業(yè)增加值增速6.8%，2017年輕工業(yè)工業(yè)增加值增速8.5%，2018年輕工業(yè)工業(yè)增加值增速5.6%，2019年輕工業(yè)工業(yè)增加值增速4.4%。

　　2020年1~6月份，受新冠肺炎疫情沖擊，輕工業(yè)運行受到一定沖擊，隨著我國抗擊疫情取得階段性成果，以及黨中央國務院一系列統(tǒng)籌社會發(fā)展舉措實施落地，輕工業(yè)生產(chǎn)觸底回升。輕工行業(yè)經(jīng)濟運行總體延續(xù)了3月份以來恢復改善的勢頭，呈現(xiàn)積極向好的變化。

　　實施 “三品”戰(zhàn)略效果好

　　截至2019年底，輕工行業(yè)共編制發(fā)布了六批 《升級與創(chuàng)新消費品指南》，涉及食品、家用電器、家具、五金、玩具、樂器、自行車、洗滌日化、制筆等近20個行業(yè)，包括百姓生活中最常用的智能家電、洗護用品、兒童玩具、家具、樂器等，累計發(fā)布333個產(chǎn)品，其中升級消費品160項、創(chuàng)新消費品173項。2020年，中國輕工業(yè)聯(lián)合會組織編制了 《升級和創(chuàng)新消費品指南 （輕工 第七批）》，入圍的產(chǎn)品共98項，其中升級消費品49項，創(chuàng)新消費品49項。

　　截至2020年6月，輕工業(yè)共有標準6157項，其中國家標準2680項，行業(yè)標準3477項。行業(yè)重點消費品的國際采標率已達到95%，質(zhì)量檢驗檢測和認證持續(xù)推進，輕工檢測機構87家，為市場監(jiān)管部門、生產(chǎn)企業(yè)、第三方機構、消費者提供檢測服務。編制 《家用和類似用途電器安全》

　　《玩具安全》等系列標準和一批重點行業(yè)標準以及 《學生用品安全通用要求》《家用燃氣熱水器》 《兒童鞋安全技術規(guī)范》等300余項強制性國家標準，覆蓋了各類輕工消費品，對產(chǎn)品質(zhì)量安全指標限量、檢測方法、評估流程、評估方法做出嚴格規(guī)范。

　　2018年， 《品牌培育管理體系實施指南——輕工行業(yè)標準》發(fā)布。在自行車行業(yè)，70%以上的企業(yè)制定、實施了明確的品牌戰(zhàn)略，15家自行車企業(yè)、13家電動自行車企業(yè)獲得 “中國馳名商標”稱號。在制筆行業(yè)，2018年以來共推選出6家輕工品牌培育管理體系優(yōu)秀企業(yè)，15個輕工優(yōu)勢品牌產(chǎn)品。一批中國自主品牌開始在國際市場站穩(wěn)腳跟。

　　“十三五”期間，輕工行業(yè)大力推動 “增品種、提品質(zhì)、樹品牌”戰(zhàn)略實施工作，努力提升消費對國民經(jīng)濟的拉動作用。輕工消費品的品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認可度明顯提升，“三品”戰(zhàn)略對輕工消費品滿足人民美好生活需要起到了極大的推動作用，有力地促進了高端消費回流。輕工產(chǎn)品特別是食品、嬰童用品質(zhì)量安全水平有效提升。

　　創(chuàng)新能力明顯增強

　　截至2019年底，輕工行業(yè)已創(chuàng)建國家重點實驗室14個、國家工程實驗室7個、國家工程 (技術)研究中心23個、國家級企業(yè)技術中心170個、國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)58個。 “十三五”期間，成果不斷涌現(xiàn)，其中獲國家級科技進步獎10項，中國輕工業(yè)聯(lián)合會科技獎勵項目712項。玉米原料高效清潔生產(chǎn)谷氨酸關鍵技術、谷氨酸生產(chǎn)過程污染物減量化關鍵技術、高耐受性植物乳桿菌的定向選育、制糖工業(yè)葡聚糖快速檢測與清除技術、常壓室溫等離子體 （ARTP）誘變育種技術及裝備、淀粉及其衍生物綠色高效制造關鍵技術、葉黃素高值化關鍵技術、優(yōu)勢釀造食品微生物群落功能調(diào)控關鍵技術、智能化高效節(jié)能房間空調(diào)器關鍵技術、人工智能全自動電飯煲、雙驅動洗滌節(jié)能技術、太陽能背膜協(xié)同制造技術與裝備、家用燃氣灶具關鍵檢測設備、混合動力汽車用鎳氫電池、全水性聚氨酯生態(tài)合成革及智能化清潔生產(chǎn)技術、綠色裝修材料用水性聚氨酯分子設計及應用等多項科技成果達到國際領先水平。

　　產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平有所提升

　　自2016年起，輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群建設按照 “規(guī)范管理、優(yōu)化布局、動態(tài)調(diào)整、提高質(zhì)量、總量控制”的原則，開始走向規(guī)范管理、科學發(fā)展之路。截至2019年，輕工行業(yè)共培育了278個輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。已建成的集群主要集中在皮革、家電、家具、五金、塑料、工藝美術等39個行業(yè)，涵蓋輕工87%的行業(yè)，主要分布在浙江、廣東、山東、安徽、江蘇等25個省、自治區(qū)和直轄市。在商務部確定的我國三批179個 “外貿(mào)轉型升級專業(yè)型示范基地”中，涉及輕工業(yè)的共有63個；在工信部發(fā)布的八批共386個“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”中，涉及輕工業(yè)的共有51個。2019年輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占輕工規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的40%。

　　輕工產(chǎn)業(yè)集群在促進地方優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、引導區(qū)域產(chǎn)業(yè)有序轉移、促進智能制造和兩化深度融合發(fā)展、推動節(jié)能減排發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、協(xié)同創(chuàng)新助推科技進步等方面，發(fā)揮了巨大示范作用和推動作用。

　　節(jié)能減排成效顯著

　　在節(jié)水、綠色設計、綠色制造、綠色供應鏈管理、清潔生產(chǎn)、污染防治、綜合利用、制定清潔生產(chǎn)，評價指標體系等方面，輕工業(yè)不斷發(fā)力，環(huán)保技術被廣泛應用，提前完成減排各項任務和減排指標。

　　輕工業(yè)努力實行綠色發(fā)展，大力建設綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈體系。同時，加快節(jié)能降耗、減排治污綠色化改造步伐，推動企業(yè)利用新技術、新工藝、新材料、新設備進行節(jié)能減排治污，提高了行業(yè)清潔生產(chǎn)水平，一批綠色產(chǎn)品通過檢測認定。在工業(yè)和信息化部公示的五批綠色制造名單中，全國評定綠色工廠2121家，其中輕工行業(yè)348家，占比16.4%；綠色產(chǎn)品共2170種，其中輕工行業(yè)產(chǎn)品991種，占比45.7%；綠色供應鏈管理企業(yè)共189家，42家為輕工行業(yè)的綠色供應鏈管理企業(yè)，占比22.2%。

　　國際競爭力進一步提高

　　“十三五”期間，輕工行業(yè)積極應對貿(mào)易摩擦，調(diào)整出口結構，出口保持持續(xù)增長，出口年均增長 7%，高于全國1個百分點。在鞏固傳統(tǒng)出口市場同時，加強對 “一帶一路”沿線國家出口，年均增長5.53%。加速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，進行研發(fā)、制造、品牌布局，以多種形式參與更深層次國際競爭，競爭能力和水平進一步提升。

　　輕工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長，國際市場地位得到鞏固。2019年，輕工業(yè)出口6752.82億美元，比2015年的5982.4億美元增長12.88%。其中皮革行業(yè)、家電行業(yè)、塑料行業(yè)、家具行業(yè)4個行業(yè)出口額均超過500億美元，是我國最有國際市場優(yōu)勢的行業(yè)。產(chǎn)品出口增速高于全國出口增速，輕工成為國家貿(mào)易順差的主要貢獻者。（馬艷）

　　轉自：中國工業(yè)報

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