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　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，今年的光伏競(jìng)價(jià)項(xiàng)目采用了新機(jī)制，政策討論時(shí)間較長，工程建設(shè)時(shí)間不足、前期和準(zhǔn)備工作不夠、資金落實(shí)受困等因素造成項(xiàng)目建設(shè)并網(wǎng)延遲。由于部分光伏發(fā)電競(jìng)價(jià)項(xiàng)目轉(zhuǎn)至明年并網(wǎng)，預(yù)計(jì)將在明年產(chǎn)生顯著的疊加效應(yīng)。

　　即將迎來平價(jià)上網(wǎng)之際，光伏行業(yè)如何保持平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展？在今年光伏裝機(jī)面臨大跌的背景下，明年能否絕地反彈？

　　日前，記者從相關(guān)的行業(yè)論壇上了解到，明年光伏政策將延續(xù)今年政策，僅進(jìn)行局部微調(diào)。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，今年底，光伏累計(jì)裝機(jī)將大概率突破兩億千瓦，明年光伏裝機(jī)量將會(huì)較今年有顯著增長。

　　光伏裝機(jī)一改往年增勢(shì)  今年破天荒出現(xiàn)大降

　　今年光伏發(fā)電行業(yè)最大的變化是，一改往年新增裝機(jī)同比增長態(tài)勢(shì)，破天荒出現(xiàn)了同比顯著下降趨勢(shì)。2019年1-10月，光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)1.92億千瓦，新增裝機(jī)1761萬千瓦，同比減少51%。為什么今年光伏新增裝機(jī)量大幅減少呢？

　　在國家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗看來，主要原因是有補(bǔ)貼的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目、平價(jià)項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間都較企業(yè)申報(bào)和預(yù)期時(shí)間有較大的延遲或滯后。今年的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目采用了新機(jī)制，政策討論時(shí)間較長，工程建設(shè)時(shí)間不足、前期和準(zhǔn)備工作不夠、資金落實(shí)受困等因素造成項(xiàng)目進(jìn)程較預(yù)期有所延遲。“今年的新增光伏裝機(jī)量、并網(wǎng)裝機(jī)量較少，主要以前期工作為主，但可以預(yù)測(cè)，明年裝機(jī)量會(huì)有顯著增加。”

　　據(jù)時(shí)璟麗預(yù)測(cè)，從市場(chǎng)預(yù)期看，今年底，風(fēng)電和光伏累計(jì)裝機(jī)均能雙雙實(shí)現(xiàn)突破兩億千瓦，風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電規(guī)模明年將有較大幅度增加。“光伏發(fā)電2019部分競(jìng)價(jià)項(xiàng)目轉(zhuǎn)至2020年并網(wǎng)，或?qū)⒃诿髂戤a(chǎn)生顯著的疊加效應(yīng)。”

　　明年產(chǎn)業(yè)政策將保持連續(xù)性  僅局部微調(diào)

　　時(shí)璟麗透露，近日相關(guān)部門就明年的光伏競(jìng)價(jià)機(jī)制分別與企業(yè)及地方能源主管部門進(jìn)行了座談?dòng)懻?，明確延續(xù)今年的整體思路和框架，僅做局部微調(diào)，以保證政策的穩(wěn)定性。“2020年光伏發(fā)電政策研究工作基本完成，政策制定正在進(jìn)行中。”

　　水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院院長鄭聲安表示：“我國可再生能源發(fā)展思路是，從補(bǔ)貼推動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向內(nèi)生驅(qū)動(dòng)，持續(xù)提升可再生能源的系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性。預(yù)測(cè)到2025年，光伏度電成本平均降至0.25元/kWh左右。”

　　據(jù)記者了解，今年，戶用光伏在5.0元/瓦的初投資水平下，大部分地區(qū)民用用戶光伏發(fā)電補(bǔ)貼需求在0.2元/千瓦時(shí)以內(nèi)（自用比例15%，9年回收）；明年考慮初始投資下降因素，大部分地區(qū)民用用戶光伏發(fā)電補(bǔ)貼需求可降至0.1元/千瓦時(shí)甚至更低。分布式光伏在4.2元/瓦的初投資水平下，工商業(yè)用戶自發(fā)自用比例達(dá)到30%，大工業(yè)用戶自發(fā)自用比例達(dá)到70%，除了個(gè)別資源差的省市外，完全可以不依賴補(bǔ)貼。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，不同類別用戶對(duì)度電補(bǔ)貼需求差異較大，甚至自發(fā)自用比例不同，對(duì)度電補(bǔ)貼需求的差異也很大。再考慮到分布式市場(chǎng)化交易試點(diǎn)中明確的電價(jià)和補(bǔ)貼政策影響，各光伏項(xiàng)目的收益只能單獨(dú)分析。

　　據(jù)了解，目前，集中式電站和分布式電站在太陽能資源較好、具備接網(wǎng)和消納條件的部分地區(qū)，已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)去補(bǔ)貼。此外，有一定自發(fā)自用比例的非民用項(xiàng)目已經(jīng)具備去補(bǔ)貼的條件。

　　智能制造將成降本驅(qū)動(dòng)力  技術(shù)迭代深挖降本空間

　　無論著眼于明年的裝機(jī)量，還是更長遠(yuǎn)的發(fā)展，光伏要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須進(jìn)一步降低成本，實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)并非終極目標(biāo)。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，光伏智能制造是其挖掘降本潛力重要驅(qū)動(dòng)力。

　　中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長劉譯陽表示，光伏智能制造是中國光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力，是進(jìn)一步奠定中國光伏產(chǎn)業(yè)世界領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。光伏制造未來的發(fā)展方向是自動(dòng)化、信息化、智能化，邁向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中高端。智能制造是平價(jià)上網(wǎng)的必由之路。

　　“在降低成本方面，除了技術(shù)進(jìn)步因素外，制造、運(yùn)營、管理等環(huán)節(jié)的成本控制仍有很大空間，這也是企業(yè)挖掘盈利潛力、保持競(jìng)爭(zhēng)力的重要領(lǐng)域。”劉譯陽認(rèn)為，“智能化是幫助產(chǎn)業(yè)節(jié)約成本、提質(zhì)增效的關(guān)鍵手段。”

　　據(jù)了解，智能光伏系統(tǒng)集成與運(yùn)維助力平價(jià)上網(wǎng)，包括MBB技術(shù)、半片技術(shù)、疊瓦技術(shù)、雙面發(fā)電技術(shù)、大硅片技術(shù)等在內(nèi)的新技術(shù)，正不斷提升太陽能組件的功率密度，幫助光伏進(jìn)一步降低成本。比如，MBB技術(shù)可以提升5W-10W的組件功率，疊瓦技術(shù)最大可以提升20W的功率，目前常規(guī)60片組件最大可做到370W，而在2015年，同樣60片組件的主流功率僅為250W。

　　浙江正泰新能源開發(fā)有限公司副總裁黃海燕認(rèn)為，光伏制造正從“自動(dòng)化” 走向“智能+平臺(tái)化”。三五年前，整個(gè)光伏行業(yè)都在進(jìn)行自動(dòng)化的相關(guān)工作，隨著自動(dòng)化的推廣普及，信息化也逐步導(dǎo)入到制造領(lǐng)域，在如今的智能化階段，所有信息與大數(shù)據(jù)結(jié)合，并進(jìn)行對(duì)應(yīng)的分析處理，反過來對(duì)整個(gè)光伏制造過程進(jìn)行系統(tǒng)智能化的管控，從而大大提升了光伏制造質(zhì)量水平。

　　“變革一直貫穿于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏和血液中，光伏行業(yè)的技術(shù)迭代非?？?。目前來看，高效組件技術(shù)對(duì)平價(jià)上網(wǎng)的推動(dòng)作用至關(guān)重要。”唐山海泰新能科技股份有限公司品質(zhì)總監(jiān)李紀(jì)偉對(duì)此頗有感慨。（記者 蘇南）

　　轉(zhuǎn)自：中國能源報(bào)

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