中國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等舉措受到全球關(guān)注。高盛公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已非常接近“甜蜜點(diǎn)”。多位專(zhuān)家表示，這種判斷觀察到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的趨勢(shì)——

（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)）

　　高盛公司首席亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家迪安竹日前表示，從宏觀經(jīng)濟(jì)管理的角度看，目前中國(guó)的產(chǎn)出接近潛在產(chǎn)出水平，通脹率接近目標(biāo)通脹水平，可以說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已非常接近“甜蜜點(diǎn)”。

　　據(jù)了解，“甜蜜點(diǎn)”本是網(wǎng)球等球類(lèi)運(yùn)動(dòng)術(shù)語(yǔ)，指球拍拍面的最佳擊球位置，是最能把球準(zhǔn)確高效地?fù)舸虺鋈サ狞c(diǎn)。專(zhuān)家認(rèn)為，2017年對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言是非常好的一年，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速的同時(shí)，信貸增速明顯放緩。

　　對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)接近“甜蜜點(diǎn)”的這一說(shuō)法，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪(fǎng)的多位專(zhuān)家均表示贊同，認(rèn)為其觀察到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的趨勢(shì)，但專(zhuān)家也提醒，不宜盲目樂(lè)觀，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在不少困難和挑戰(zhàn)，提質(zhì)增效任重道遠(yuǎn)，要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　動(dòng)能轉(zhuǎn)換見(jiàn)成效——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不斷提升

　　“應(yīng)該說(shuō)，‘甜蜜點(diǎn)’的這個(gè)說(shuō)法，確實(shí)是看到了中國(guó)質(zhì)量在改善、結(jié)構(gòu)在優(yōu)化的方面。在沒(méi)有采取大水漫灌的刺激政策的情況下，去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)依然不錯(cuò)，這與我國(guó)持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見(jiàn)成效是有關(guān)系的。”中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍表示。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們要有自己的判斷，投行的觀點(diǎn)可以作為參考，但不必過(guò)于看重。

　　“消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的顯著貢獻(xiàn)，值得高度關(guān)注。這將是一個(gè)比較樂(lè)觀的長(zhǎng)期因素。”復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊認(rèn)為，這有助于理解為什么在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還沒(méi)有完全走出結(jié)構(gòu)失衡困局，國(guó)際社會(huì)投資還面臨歐美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯緩，增長(zhǎng)恢復(fù)緩慢的外部影響的情形下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠取得6.9%的超預(yù)期增長(zhǎng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全年P(guān)PI上漲6.3%，CPI上漲1.6%，石磊分析認(rèn)為，這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有出現(xiàn)因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而導(dǎo)致通脹的矛盾局面。這是另一個(gè)非常值得看好的因素。

　　“當(dāng)然，短期好不一定等于長(zhǎng)期好，但沒(méi)有短期好就根本不可能有長(zhǎng)期好。”石磊表示，“我更希望這個(gè)甜蜜點(diǎn)能延長(zhǎng)成一條線(xiàn)，擴(kuò)大成一個(gè)面”。

　　在石磊看來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期走好，需要從3方面考量：從企業(yè)層面看，有沒(méi)有真正走入依靠科技進(jìn)步來(lái)推動(dòng)發(fā)展的通道？從產(chǎn)業(yè)層面看，有沒(méi)有形成以科技進(jìn)步引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到較長(zhǎng)時(shí)期的引領(lǐng)支撐作用？從宏觀層面看，在哪些方面可以把當(dāng)前好的形勢(shì)，延展成為較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)面積更大、層次更深的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)？

　　石磊認(rèn)為，2018年第一季度的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)非常關(guān)鍵。如果依然能夠保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，第二季度將進(jìn)入穩(wěn)定的生產(chǎn)過(guò)程，投資和貿(mào)易都會(huì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。“如果把2018年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)做一首交響曲，第一季度是引子，目前來(lái)看，旋律還是比較強(qiáng)勁的。”

　　發(fā)展出現(xiàn)新活力——結(jié)構(gòu)優(yōu)化成績(jī)明顯

　　“2017年，我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐，而且取得顯著成效。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東分析指出，去產(chǎn)能、去杠桿和去庫(kù)存降低了舊經(jīng)濟(jì)形態(tài)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，特別是僵尸企業(yè)占據(jù)的資源被重新釋放出來(lái)，并逐步引導(dǎo)流入新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由舊重粗放的經(jīng)濟(jì)形態(tài)過(guò)渡到新輕的集約經(jīng)濟(jì)形態(tài)，由投資和出口主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)向消費(fèi)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí)，工業(yè)企業(yè)在減負(fù)后利潤(rùn)有所回升，質(zhì)量效益得到有效提升，通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到蓬勃發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

　　“總體上看，2017年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著預(yù)想的目標(biāo)運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化已在路上，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表修復(fù)后也處在提質(zhì)增效的道路上。”劉向東說(shuō)。

　　迪安竹認(rèn)為，過(guò)去一年，中國(guó)在一系列政策收緊的背景下實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。這些政策收緊主要體現(xiàn)在：加強(qiáng)針對(duì)影子銀行等領(lǐng)域的金融監(jiān)管，抑制了整體信貸增速；加強(qiáng)一線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，遏制了房?jī)r(jià)過(guò)快上漲；實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格上行而沒(méi)有產(chǎn)生更廣泛的通脹壓力。

　　“高盛選擇的這幾個(gè)指標(biāo)，都是我們分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可忽視的點(diǎn)。”石磊告訴記者，這些指標(biāo)中，有的是限制增長(zhǎng)的因素，有的是穩(wěn)定增長(zhǎng)的因素，還有的是刺激增長(zhǎng)的因素。對(duì)于這些調(diào)控舉措，需要從中長(zhǎng)期效果來(lái)辯證看待。

　　石磊舉例說(shuō)，比如加強(qiáng)金融監(jiān)管，短期來(lái)看使貨幣投放量減少，但長(zhǎng)期來(lái)看穩(wěn)定了金融基礎(chǔ)，引導(dǎo)更多社會(huì)資本從虛擬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。去年貨幣投放量增長(zhǎng)比較溫和，沒(méi)有超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要來(lái)過(guò)度投放。“應(yīng)該說(shuō)，2017年是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整效果最好的一年。”石磊認(rèn)為，預(yù)期是一個(gè)重要的虛變量，會(huì)直接影響實(shí)變量。房地產(chǎn)調(diào)控正是有效穩(wěn)定了中長(zhǎng)期預(yù)期，從而使投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨于理性。

　　“總的來(lái)說(shuō)，對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)管理是必要的，效果是好的。2018年應(yīng)該繼續(xù)保持這一態(tài)勢(shì)。從房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)看，增加有效供給，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定的消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，是必要的，效果也是好的。2018年要進(jìn)一步增加廉租房和公租房的供給，尤其是要滿(mǎn)足作為先進(jìn)生產(chǎn)力的年輕人的住房需求。”石磊表示。

　　仍然不平衡不充分——潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患不可忽視

　　“從經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看，2017年確實(shí)比較接近‘甜蜜點(diǎn)’，但并不意味著這就是高質(zhì)量發(fā)展的最佳狀態(tài)，相反，經(jīng)濟(jì)中尚未暴露出的不充分、不平衡發(fā)展問(wèn)題還有很多，高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)還很重。”劉向東指出，我國(guó)正在探索高質(zhì)量發(fā)展的新模式，其中提高全要素生產(chǎn)率是重要的手段。此外，雖然通脹目標(biāo)比較接近目標(biāo)水平，但較少考慮了資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)的因素，資產(chǎn)價(jià)格泡沫問(wèn)題依然亟待解決。因此，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，還需要處理掉前期積累的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　王軍認(rèn)為，“去杠桿”是2018年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革核心，要控制住杠桿繼續(xù)上行的風(fēng)險(xiǎn)，把杠桿的結(jié)構(gòu)調(diào)整好。此外，還要大力培育新動(dòng)能，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。“去年環(huán)保攻堅(jiān)力度非常大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也是可控可預(yù)期的。好的措施要繼續(xù)實(shí)行，不能因?yàn)樾蝿?shì)略好一些就放松要求。”王軍說(shuō)。

　　中國(guó)人民大學(xué)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員羅來(lái)軍指出，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，首先要防范和化解當(dāng)前的重大風(fēng)險(xiǎn)，其次是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和生產(chǎn)質(zhì)量提升，而這兩方面都不是短期內(nèi)能夠得到解決的。

　　羅來(lái)軍認(rèn)為，強(qiáng)監(jiān)管在一定程度上緩釋了金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表無(wú)序擴(kuò)張的情況也有所改善。但是，風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度并沒(méi)有根本性扭轉(zhuǎn)，仍不能掉以輕心。

　　“債務(wù)的結(jié)構(gòu)值得注意。事實(shí)上，有些地方政府的債務(wù)累積，與近兩三年來(lái)加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資，尤其是加大對(duì)相關(guān)公共基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新型企業(yè)的資金支持是有關(guān)系的。”石磊表示，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，需要提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，改善整體供給結(jié)構(gòu)。

　　羅來(lái)軍認(rèn)為，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，需要著重關(guān)注幾個(gè)方面：一是繼續(xù)推進(jìn)金融監(jiān)管，繼續(xù)制止和清除違規(guī)的金融業(yè)務(wù)和活動(dòng)；二是對(duì)地方政府債務(wù)和盲目投資問(wèn)題，應(yīng)采取切實(shí)的制止和糾正措施；三是貨幣投放仍應(yīng)保持穩(wěn)健中性，既減緩潛在的通脹壓力，又阻止催生進(jìn)一步的資產(chǎn)泡沫；四是宏觀審慎監(jiān)管既要重視系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，也要重視結(jié)構(gòu)性因素監(jiān)管，對(duì)于重點(diǎn)城市、重點(diǎn)省份的債務(wù)，對(duì)于部分行業(yè)和部分產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控和整改力度；五是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)要加大市場(chǎng)性機(jī)制的建設(shè)力度，減弱對(duì)土地財(cái)政和房地產(chǎn)支撐經(jīng)濟(jì)的依賴(lài)。

　　在石磊看來(lái)，高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。剛剛公布的中央一號(hào)文件釋放出農(nóng)村新一輪發(fā)展的制度紅利，并伴隨著新的土地紅利。農(nóng)業(yè)是巨大的寶庫(kù)，如果沒(méi)有保護(hù)好、發(fā)掘好、利用好，就是丟掉了一個(gè)重要資源。

　　“對(duì)于未來(lái)的發(fā)展，我們不能簡(jiǎn)單地滿(mǎn)足于猜測(cè)暢想，更要看到我們腳下還有很多溝溝坎坎，要扎扎實(shí)實(shí)地做工作。”石磊說(shuō)。（記者 熊麗）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

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