12月2日，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）公布對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體出口管制措施新規(guī)則，將140家中國(guó)半導(dǎo)體相關(guān)公司列入“實(shí)體清單”，涉及半導(dǎo)體制造設(shè)備、電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化工具等多個(gè)種類的半導(dǎo)體產(chǎn)品，還拓展“長(zhǎng)臂管轄”，限制中國(guó)與第三國(guó)貿(mào)易。這是美國(guó)對(duì)華芯片制裁以來新增“實(shí)體清單”公司數(shù)量最多、規(guī)模最大的一次。

　　中國(guó)外交部發(fā)言人林劍回應(yīng)，中方一貫堅(jiān)決反對(duì)美方泛化國(guó)家安全概念、濫用出口管制措施，對(duì)中國(guó)進(jìn)行惡意封鎖和打壓。這種行為嚴(yán)重違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，最終損害的是所有國(guó)家的利益。中方將采取堅(jiān)決措施，堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益。

　　“長(zhǎng)臂管轄”再加碼

　　作為電子產(chǎn)品的“大腦”，芯片幾乎無處不在，從智能手機(jī)、家居設(shè)備，到物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛，乃至智能電網(wǎng)、新能源發(fā)電，都離不開芯片的支持。

　　本次半導(dǎo)體出口管制措施新規(guī)則主要包括幾大方向：對(duì)生產(chǎn)先進(jìn)集成電路所需的24種半導(dǎo)體制造設(shè)備的新管控；對(duì)3種用于先進(jìn)集成電路的軟件工具的新管控；對(duì)AI芯片所需的高帶寬內(nèi)存（HBM）的新管控；對(duì)新加坡、馬來西亞和韓國(guó)等國(guó)家生產(chǎn)的芯片制造設(shè)備實(shí)施新出口限制；對(duì)華為、中芯國(guó)際等公司實(shí)施新出口限制；以及其他若干監(jiān)管和合規(guī)新要求。

　　早在2022年10月，BIS就發(fā)布了一項(xiàng)半導(dǎo)體出口管制規(guī)則，限制中國(guó)企業(yè)獲取高性能芯片、先進(jìn)計(jì)算機(jī)以及先進(jìn)半導(dǎo)體制造設(shè)備的能力。此后，BIS分別于2023年10月和2024年3月升級(jí)更新規(guī)則。此次BIS將制裁的深度和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，基本覆蓋北方華創(chuàng)、華大九天、拓荊科技、中科飛測(cè)、華峰測(cè)控等知名設(shè)備廠商，南大光電、新昇等半導(dǎo)體材料公司，中國(guó)科學(xué)院微電子研究所、建廣資產(chǎn)等科研單位和投資機(jī)構(gòu)。

　　美國(guó)商務(wù)部不加掩飾地指出，所有政策變化都是為了限制中國(guó)自主生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的能力，延緩中國(guó)開發(fā)人工智能的能力、削弱中國(guó)本地化先進(jìn)半導(dǎo)體生態(tài)系統(tǒng)。

　　對(duì)此，中方的反制措施很快出臺(tái)。12月3日，中國(guó)商務(wù)部安全與管制局發(fā)布公告：根據(jù)《中華人民共和國(guó)出口管制法》等法律規(guī)定，決定加強(qiáng)相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口管制：原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口；對(duì)石墨兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口，實(shí)施更嚴(yán)格的最終用戶和最終用途審查。

　　隨后，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)密集發(fā)聲，美國(guó)汽車芯片產(chǎn)品不再可靠、不再安全。為保證產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，謹(jǐn)慎采購(gòu)美國(guó)芯片，并積極使用內(nèi)外資企業(yè)在華生產(chǎn)制造的芯片。

　　國(guó)家能源安全有保障

　　隨著數(shù)字化和低碳化進(jìn)程的推進(jìn)，芯片在能源領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　智能電網(wǎng)、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、油氣勘探開發(fā)都需要高性能芯片支持。在新能源領(lǐng)域，芯片可以用于太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電和電池儲(chǔ)能系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和控制能源裝置的運(yùn)行狀態(tài)，進(jìn)行能源管理和優(yōu)化控制，確保高效運(yùn)行。

　　納芯微相關(guān)人士向《中國(guó)能源報(bào)》記者介紹，以光伏系統(tǒng)為例，需要的芯片涵蓋電源管理、數(shù)字隔離器、隔離驅(qū)動(dòng)、隔離采樣、通信接口、傳感器、主控MCU等芯片，從而共同實(shí)現(xiàn)可靠、運(yùn)行穩(wěn)定的系統(tǒng)。其中，諸如電源管理、數(shù)字隔離器、隔離驅(qū)動(dòng)、隔離采樣、通信接口、傳感器等芯片已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破，完成國(guó)產(chǎn)化。用于主控的實(shí)時(shí)控制MCU芯片，目前主要由國(guó)際廠商提供，但國(guó)內(nèi)廠商已經(jīng)進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)品研發(fā)布局，并推向市場(chǎng)，為行業(yè)用戶的供應(yīng)鏈安全提供更多選擇。

　　汽車芯片是支撐智能新能源汽車實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化、智能化和網(wǎng)聯(lián)化的重要基礎(chǔ)元件。一輛傳統(tǒng)燃油車所需汽車芯片數(shù)量為600-700顆，一輛電動(dòng)車所需的芯片數(shù)量為1600顆，而更高級(jí)的智能汽車對(duì)芯片的需求量將提升至3000顆。國(guó)家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心主任原誠(chéng)寅向《中國(guó)能源報(bào)》記者表示，受“實(shí)體清單”沖擊最大的是晶圓制造企業(yè)，給芯片上游帶來供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，影響制造能力。客觀來看，下游企業(yè)還是能購(gòu)買到產(chǎn)品，但也帶來一些不便。相關(guān)企業(yè)已有一定心理預(yù)期，做了準(zhǔn)備，紛紛在海外建廠布局。整體來看，短期受到的沖擊有限。

　　我國(guó)能源領(lǐng)域高度重視關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，推進(jìn)電力安全核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備科研攻關(guān)，加快芯片模塊國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。2020年，中國(guó)華能集團(tuán)自主研發(fā)的國(guó)內(nèi)首套全國(guó)產(chǎn)化分散控制系統(tǒng)（DCS）在福州電廠成功投用，該系統(tǒng)基于國(guó)產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)和核心元器件，從根本上消除電力網(wǎng)絡(luò)安全的重大隱患，助力我國(guó)發(fā)電領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)完全實(shí)現(xiàn)自主可控；2021年，南方電網(wǎng)研發(fā)出“伏羲”芯片，基于國(guó)產(chǎn)指令架構(gòu)和國(guó)產(chǎn)內(nèi)核，從設(shè)計(jì)到封裝全過程均在國(guó)內(nèi)完成，綜合性能是進(jìn)口同類產(chǎn)品的1.5倍，標(biāo)志著我國(guó)電力工控領(lǐng)域核心芯片從“進(jìn)口通用”向“自主專用”轉(zhuǎn)變，電力二次設(shè)備核心元器件做到自主可控。

　　一個(gè)個(gè)關(guān)鍵芯片自主可控的案例，彰顯著我國(guó)能源科技的自立自強(qiáng)。業(yè)內(nèi)人士表示，“實(shí)體清單”中七成以上是上游半導(dǎo)體設(shè)備制造和電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化（EDA）企業(yè)，短期不會(huì)對(duì)下游企業(yè)業(yè)務(wù)構(gòu)成顯著影響，相關(guān)企業(yè)已提前進(jìn)行了長(zhǎng)期囤貨和去美供應(yīng)鏈切換。

　　中國(guó)市場(chǎng)是創(chuàng)新源泉

　　列入“實(shí)體清單”后，國(guó)內(nèi)企業(yè)予以回應(yīng)。

　　北方華創(chuàng)表示，公司目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，本次被列入“實(shí)體清單”不會(huì)對(duì)公司業(yè)務(wù)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。公司將持續(xù)關(guān)注和跟進(jìn)后續(xù)事件的發(fā)展情況，并積極與各方溝通，做好應(yīng)對(duì)工作。

　　華大九天表示，公司擁有相關(guān)技術(shù)的完整權(quán)利，本次被美國(guó)列入“實(shí)體清單”的影響總體可控。目前公司經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)情況正常，各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。公司將抓住發(fā)展契機(jī)，加速推動(dòng)全流程EDA工具的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。

　　近年來，國(guó)產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)鏈在復(fù)雜國(guó)際環(huán)境下得到快速發(fā)展，芯片設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造相關(guān)的設(shè)備、材料、EDA等環(huán)節(jié)國(guó)產(chǎn)化程度逐步提高，中國(guó)芯加速崛起。納芯微電子創(chuàng)始人王升楊指出，模擬芯片上游產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵設(shè)備、零部件、材料等環(huán)節(jié)大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，實(shí)現(xiàn)了品類的全面覆蓋。國(guó)產(chǎn)模擬芯片產(chǎn)品在性能、成本、大規(guī)模出貨的質(zhì)量表現(xiàn)方面和國(guó)外廠商還有一定差距。但“這個(gè)差距并不是不可逾越的”，只要假以時(shí)日，國(guó)產(chǎn)芯片完全能夠完成追趕和超越。

　　據(jù)悉，中國(guó)已連續(xù)多年成為全球最大的半導(dǎo)體市場(chǎng)，占據(jù)全球市場(chǎng)份額近1/3。今年前三季度，國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體銷售額達(dá)到1358億美元，占全球比重接近30%。

　　“過去幾年，國(guó)內(nèi)芯片行業(yè)的快速進(jìn)步，得益于下游光伏等行業(yè)的快速發(fā)展，讓上下游行業(yè)有能力去共同定義符合行業(yè)未來演進(jìn)趨勢(shì)的產(chǎn)品。今天的中國(guó)已成為很多應(yīng)用研發(fā)、創(chuàng)新源頭和發(fā)展的策源地。作為本土芯片公司，我們離這個(gè)蓬勃發(fā)展的源頭更近?！蓖跎龡钫J(rèn)為，這正是中國(guó)芯片企業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)所在。國(guó)際領(lǐng)先的芯片公司是過往幾十年發(fā)展歷程中優(yōu)勝劣汰的勝利者，代表著行業(yè)先進(jìn)技術(shù)和管理水平。對(duì)于中國(guó)芯片公司而言，可能無法簡(jiǎn)單復(fù)制國(guó)際大廠的發(fā)展模式，而是要立足當(dāng)下，聚焦核心行業(yè)，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不能只做市場(chǎng)的跟隨者，一定要把產(chǎn)品的定義能力構(gòu)建起來，做大做強(qiáng)中國(guó)芯。（記者 盧奇秀）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)能源報(bào)

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