沿海省份逐步完善項(xiàng)目管理規(guī)劃，探索大規(guī)模消納新路徑

深遠(yuǎn)海風(fēng)電將進(jìn)入高速發(fā)展期

　　近日，上海市浦東新區(qū)發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于組織開展上海市2024年第二批可再生能源和新能源專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），強(qiáng)調(diào)“對(duì)企業(yè)投資的深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電項(xiàng)目和場(chǎng)址中心離岸距離大于等于50公里近海海上風(fēng)電項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模給予投資獎(jiǎng)勵(lì)”，場(chǎng)址中心離岸距離小于50公里近海海上風(fēng)電項(xiàng)目將不再獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在近海風(fēng)電資源充分開發(fā)的當(dāng)下，離岸距離較遠(yuǎn)的深遠(yuǎn)海風(fēng)電在沿海省份能源規(guī)劃中備受重視，成為各省海上風(fēng)電發(fā)展的“關(guān)鍵詞”。在發(fā)展規(guī)劃、支持政策以及技術(shù)進(jìn)步的加持下，業(yè)界普遍認(rèn)為，我國(guó)深遠(yuǎn)海風(fēng)電即將進(jìn)入高速發(fā)展期。

　　風(fēng)電規(guī)劃逐步完善

　　根據(jù)上海市可再生能源和新能源專項(xiàng)資金扶持辦法，對(duì)于海上風(fēng)電項(xiàng)目，深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電項(xiàng)目和場(chǎng)址中心離岸距離大于等于50公里近海海上風(fēng)電項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500元/千瓦，單個(gè)項(xiàng)目年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過5000萬元。同時(shí)要求，海上風(fēng)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)在項(xiàng)目并網(wǎng)投產(chǎn)一年以內(nèi)，向項(xiàng)目接網(wǎng)所在地區(qū)發(fā)展改革委提交獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)申請(qǐng)。

　　從上海市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃來看，當(dāng)?shù)仫L(fēng)電發(fā)展以“海上為主、陸上為輔”，還將探索實(shí)施深遠(yuǎn)海域和陸上分散式風(fēng)電示范試點(diǎn)，力爭(zhēng)新增規(guī)模180萬千瓦。

　　經(jīng)過十多年發(fā)展，我國(guó)海上風(fēng)電基本走向平價(jià)時(shí)代，在近海海上風(fēng)電資源愈加緊俏的當(dāng)下，深遠(yuǎn)海豐厚的風(fēng)能資源獲得了廣泛關(guān)注。除上海外，2021年以來，廣西、山東、海南、福建、廣東、浙江、河北等11個(gè)?。▍^(qū)、市）均公布了海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，其中大部分省份已經(jīng)獲得規(guī)劃復(fù)函，部分省份獲得技術(shù)評(píng)估論證。

　　從目前已公開發(fā)布文件來看，相關(guān)管理措施正逐步完善，涉及深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電競(jìng)配機(jī)制、海域使用、開發(fā)模式、接入并網(wǎng)等多環(huán)節(jié)。以海南省為例，海南省在8月初發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用海用島要素保障的通知》中就提出采用海域立體分層設(shè)權(quán)的開放式養(yǎng)殖用海且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目可減半計(jì)征海域使用金，明確了最新海域使用金征收等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí)還提出多項(xiàng)支持政策，表示將深化用海用島審批改革，提高管理效率，支持海上風(fēng)電與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，還將實(shí)施海域立體分層設(shè)權(quán)，鼓勵(lì)海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　融合發(fā)展為消納開辟新路徑

　　邁向深遠(yuǎn)海，各沿海省區(qū)市已蓄勢(shì)待發(fā)。據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)揭示，截至2024年6月底，全國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到3817萬千瓦，上半年海上風(fēng)電新增83萬千瓦。而國(guó)家氣候中心最新評(píng)估結(jié)果顯示，我國(guó)深遠(yuǎn)海風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量超過12億千瓦。

　　據(jù)中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)估算，根據(jù)國(guó)家批復(fù)的各省份海上風(fēng)電規(guī)劃，海上風(fēng)電總量超過3億千瓦，其中約有90%以上都是常規(guī)意義上的深海或遠(yuǎn)海風(fēng)電項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2025年以后，國(guó)內(nèi)百萬千瓦級(jí)、千萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電項(xiàng)目將主要位于深水遠(yuǎn)岸海域。

　　海上風(fēng)電迅猛發(fā)展之下，發(fā)展模式創(chuàng)新則被視為打開消納空間的重要手段。水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院海洋能源處處長(zhǎng)查浩公開表示，為充分利用海洋空間資源，海上風(fēng)電將逐步與海洋牧場(chǎng)、海水淡化、制氫等多種能源或資源綜合利用和融合發(fā)展，此舉有望提升水上水下能源和資源綜合利用效率，同時(shí)探索降低海上用電開發(fā)成本，提升項(xiàng)目整體效益。

　　據(jù)悉，海南、廣西、山東等多地發(fā)布的“十四五”能源規(guī)劃中，都明確鼓勵(lì)海上風(fēng)電結(jié)合海洋牧場(chǎng)融合發(fā)展，行業(yè)在海上風(fēng)電制氫、制氨等領(lǐng)域多有嘗試。在業(yè)內(nèi)看來，推動(dòng)海上風(fēng)電與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，正是促進(jìn)海上風(fēng)電超大規(guī)模發(fā)展的必要條件，為海上風(fēng)電消納機(jī)制創(chuàng)新打下基礎(chǔ)。

　　技術(shù)、成本挑戰(zhàn)亟待克服

　　盡管深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電發(fā)展?jié)摿薮?，但多位業(yè)內(nèi)人士也提醒稱，當(dāng)前深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電開發(fā)還面臨著成本、技術(shù)、安全等多方面挑戰(zhàn)，與大規(guī)模開發(fā)還有距離。

　　一位行業(yè)專家告訴記者，根據(jù)各沿海省份不同條件，漂浮式海上風(fēng)電千瓦造價(jià)還維持在3萬元以上，成本仍是近海固定式海上風(fēng)電的3倍左右，全球范圍內(nèi)深遠(yuǎn)海風(fēng)電開發(fā)都面臨著成本挑戰(zhàn)。

　　“除了成本以外，風(fēng)電項(xiàng)目走向深遠(yuǎn)海還面臨著一個(gè)大問題，那就是抗臺(tái)風(fēng)，”上述行業(yè)專家進(jìn)一步指出，“這也對(duì)風(fēng)電機(jī)組可靠性、安全性提出了更高要求，應(yīng)用于深遠(yuǎn)海域風(fēng)電機(jī)組不僅需要能夠盡可能捕捉風(fēng)能，更需要能夠適應(yīng)極端天氣環(huán)境，及時(shí)調(diào)整發(fā)電策略，以確保穩(wěn)定安全發(fā)電。”

　　不僅如此，查浩也強(qiáng)調(diào)，相較于近海風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)，水深增加還將對(duì)風(fēng)電基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn)更大，遠(yuǎn)海施工建設(shè)難度也有所增大，同時(shí)海洋環(huán)境復(fù)雜多變還將提高風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)維難度，相應(yīng)地會(huì)抬高船機(jī)和人力成本。在此情況下，應(yīng)加強(qiáng)故障預(yù)判功能，及時(shí)維護(hù)，更加關(guān)注海上天氣預(yù)報(bào)情況，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，使用大數(shù)據(jù)、人工智能、無人機(jī)、智能工業(yè)機(jī)器人等新型融合手段，加大智慧化技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)智能診斷分析、智慧感知、遠(yuǎn)程維護(hù)，保障海上風(fēng)電機(jī)組全生命周期安全。

　　根據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)預(yù)測(cè)，到2030年前后漂浮式海上風(fēng)電技術(shù)預(yù)期實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，技術(shù)成熟將進(jìn)一步助推海上風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展，進(jìn)一步打開海上風(fēng)電發(fā)展空間。（記者 李麗旻）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)能源報(bào)

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