國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，汽車行業(yè)利潤率低于下游工業(yè)企業(yè)利潤率平均水平。對此，專家表示，在汽車行業(yè)整體依靠燃油車型盈利的背景下，相對過低的利潤率并不利于我國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在新能源汽車市場占有率接近50%的當(dāng)下，“油電同權(quán)”應(yīng)當(dāng)提上日程。

　　利潤率過低

　　隨著一系列宏觀政策的落實(shí)落細(xì)、市場需求持續(xù)回暖，效果持續(xù)顯現(xiàn)。今年上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入64.86萬億元，同比增長2.9%；發(fā)生營業(yè)成本55.31萬億元，同比增長2.9%；營業(yè)收入利潤率為5.41%，同比提高0.03個百分點(diǎn)。

　　汽車行業(yè)方面，1-6月，汽車行業(yè)收入4.77萬億元，同比增長5%；成本4.17萬億元，同比增長5%；利潤2377億元，同比增長10.7%；汽車行業(yè)利潤率5.0%。相對于下游工業(yè)企業(yè)利潤率6.4%的平均水平，汽車行業(yè)仍偏低。

　　“2017年至2023年，汽車行業(yè)當(dāng)期利潤率分別為7.8%、7.3%、6.3%、6.2%、6.1%、5.7%、5.0%。2024年上半年利潤率5.0%。結(jié)合前幾年，汽車行業(yè)利潤率呈下行趨勢?！敝袊嚵魍▍f(xié)會乘用車市場信息聯(lián)席分會秘書長崔東樹介紹說，僅從數(shù)據(jù)上看，今年上半年在低基數(shù)背景下產(chǎn)銷數(shù)據(jù)較好。但由于國內(nèi)競爭壓力大，汽車行業(yè)利潤主要依賴出口和高端豪華車型，故部分企業(yè)生存壓力加大。

　　“今年上半年，隨著各項(xiàng)宏觀政策落實(shí)落細(xì)，工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長，企業(yè)利潤持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。但國內(nèi)有效需求不足制約企業(yè)效益持續(xù)改善，國際環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜加大企業(yè)經(jīng)營壓力，工業(yè)企業(yè)效益恢復(fù)的基礎(chǔ)仍需鞏固。具體到汽車行業(yè)，燃油車型前期有微薄盈利，但萎縮較快，部分企業(yè)嚴(yán)重虧損；新能源車型高增長，但虧損較大，壓力較大?！贝迻|樹說。

　　新能源汽車優(yōu)先

　　近年來我國相繼出臺多項(xiàng)政策扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以打造汽車強(qiáng)國。

　　2009年，財(cái)政部、科技部、國家發(fā)展改革委及工業(yè)和信息化部聯(lián)合推出“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范應(yīng)用工程”，對參與城市的公共服務(wù)部門采用新能源汽車給予資金補(bǔ)助。2012年，多部門聯(lián)合發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》，進(jìn)一步細(xì)化新能源汽車購置補(bǔ)貼具體措施。與此同時，實(shí)行新能源汽車免征購置稅政策，每輛車最高可節(jié)省購置稅3萬元。

　　在諸多政策加持下，新能源汽車產(chǎn)銷量和市場占有率不斷提升。今年上半年，在汽車整體產(chǎn)銷同比分別增長4.9%和6.1%的背景下，新能源汽車？產(chǎn)銷量分別完成492.9萬輛和494.4萬輛，？同比分別增長30.1%和32%。？

　　“汽車行業(yè)面臨百年未有之大變局。這主要是汽車行業(yè)從一次能源向二次能源轉(zhuǎn)型，以燃油驅(qū)動向電動化驅(qū)動轉(zhuǎn)型，從而形成巨大的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、生產(chǎn)制造等方面的變化，電動化帶來了整個行業(yè)變化的新特征?！贝迻|樹表示，發(fā)展新能源汽車是我國汽車產(chǎn)業(yè)從大變強(qiáng)的必由之路，也體現(xiàn)了“換道超車”的特征，即我國汽車產(chǎn)業(yè)在燃油車時代，技術(shù)相對難以做到有效積累，而在電動車時代能夠借助制造業(yè)其他行業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)從大變強(qiáng)的發(fā)展，替代了傳統(tǒng)燃油車的劣勢，實(shí)現(xiàn)了相對跨越的發(fā)展。

　　“關(guān)于新能源汽車的優(yōu)惠政策，各國相類似，主要包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、使用費(fèi)用減免和使用便利性等。所不同的是我國的體制優(yōu)勢，國家規(guī)劃'一張藍(lán)圖繪到底'，促進(jìn)發(fā)展的政策比較全面，各行業(yè)共同努力，因此取得了舉世矚目的效果。”中國電動車百人會副理事長董揚(yáng)表示，大力發(fā)展新能源汽車是減碳目標(biāo)和能源革命的需要?！霸诋a(chǎn)業(yè)化初期，電動汽車成本高，使用不方便，需要有明確的優(yōu)惠政策推動其市場化發(fā)展?！?/p>

　　“雖然新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得巨大成果，但在當(dāng)下，其利潤率不如燃油車。在汽車行業(yè)整體利潤率較低的背景下，建議相關(guān)部門研究實(shí)施'油電同權(quán)'舉措，唯此汽車行業(yè)總體形勢才能持續(xù)穩(wěn)中向好。”崔東樹坦言。

　　“油電同權(quán)”需待恰當(dāng)時機(jī)

　　“油電同權(quán)”是指燃油車與新能源車在政策層面可以享受同樣的優(yōu)惠或承受同樣的限制，即無論是購置稅，還是限行政策，燃油車與新能源汽車要有同等待遇。

　　在6月份舉行的2024中國汽車重慶論壇上，廣汽集團(tuán)董事長曾慶洪建議，在新能源汽車市場占有率達(dá)到50%時，政府部門需研究實(shí)施“油電同權(quán)”。

　　據(jù)了解，“油電同權(quán)”的建議并非曾慶洪首倡，2023年乘聯(lián)會就建議合并藍(lán)牌、綠牌，對新能源汽車同樣實(shí)行限行政策，實(shí)現(xiàn)“油電平權(quán)”。彼時，新能源汽車市場占有率約為35%。

　　“目前，燃油車發(fā)展的主要問題是沒有公平競爭，新能源汽車實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展后，應(yīng)當(dāng)保障燃油車的合理發(fā)展。為此，乘聯(lián)會早在一年多以前便提出'油電同權(quán)'理念，希望給予燃油車合理的政策保護(hù)。在新能源汽車占有率接近50%的當(dāng)下，推行'油電同權(quán)'非常有必要?！痹诖迻|樹看來，“同權(quán)”主要體現(xiàn)在3個方面：一是在路權(quán)方面，對新能源汽車實(shí)行與燃油車相同的尾號限行措施；二是在市場準(zhǔn)入方面，應(yīng)當(dāng)取消對燃油車的限購政策；三是在政策方面，應(yīng)當(dāng)逐步取消新能源汽車購車補(bǔ)貼、免征購置稅等政策利好，推動燃油車、新能源汽車的“平權(quán)”。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，目前市場驅(qū)動已成為新能源汽車發(fā)展的主要驅(qū)動力，讓新能源汽車發(fā)展回歸真正的市場競爭才是汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最佳選擇。

　　“目前，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈已逐步完善，新能源汽車自身應(yīng)當(dāng)有造血能力，而實(shí)施'油電同權(quán)'是趨勢?！贝迻|樹說。

　　“科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的目的是社會進(jìn)步與公眾幸福，關(guān)于技術(shù)路線應(yīng)該讓市場去選擇，政府不宜規(guī)定過細(xì)。”董揚(yáng)表示，根據(jù)新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行測算，實(shí)施“油電同權(quán)”應(yīng)該在2030年以后。(記者 于大勇)

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

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