近日,住建部辦公廳、銀監(jiān)會辦公廳聯合下發(fā)通知,深化公共建筑能效提升重點城市建設。“十三五”時期,各省、自治區(qū)、直轄市建設不少于1個重點城市,樹立地區(qū)公共建筑能效提升引領標桿。直轄市、計劃單列市、省會城市直接作為重點城市進行建設。
根據通知,重點城市應完成以下目標:新建公共建筑全面執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設計標準》;規(guī)模化實施公共建筑節(jié)能改造,直轄市公共建筑節(jié)能改造面積不少于500萬平方米,副省級城市不少于240萬平方米,其他城市不少于150萬平方米,改造項目平均節(jié)能率不低于15%,通過合同能源管理模式實施節(jié)能改造的項目比例不低于40%。完成重點城市公共建筑節(jié)能信息服務平臺建設,確定各類型公共建筑能耗限額,開展基于限額的公共建筑用能管理。建立健全針對節(jié)能改造的多元化融資支持政策及融資模式,形成適宜的節(jié)能改造技術及產品應用體系。建立可比對的面向社會的公共建筑用能公示制度。
在金融支持措施方面,要建立信息共享與產融合作機制。重點城市住房城鄉(xiāng)建設主管部門與銀監(jiān)會派出機構要構建公共建筑節(jié)能改造項目共享機制,建立節(jié)能改造項目儲備庫,定期向金融機構等主體公開擬近期實施的公共建筑節(jié)能改造項目的建筑信息、改造計劃、實施企業(yè)信息等。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要推進全省公共建筑節(jié)能改造項目庫的建立,并逐步形成重點企業(yè)和重點項目融資需求清單,切實推動項目相關方與金融機構對接。同時,要積極創(chuàng)新金融產品和金融服務。
按照通知要求,各地要強化目標責任考核,將重點城市建設工作列為建筑節(jié)能與綠色建筑年度檢查重點內容,檢查結果與國家對省級人民政府能源消耗總量和強度“雙控”考核相掛鉤。建立重點城市信息通報、績效評估與日常督導工作機制,住房城鄉(xiāng)建設部將對各城市工作進展情況進行定期通報。此外,還要完善法規(guī)政策體系,推動公共建筑節(jié)能相關法規(guī)、規(guī)章、制度建設,研究建立建筑節(jié)能服務公司、節(jié)能量第三方審核機構誠信“白名單”和失信“黑名單”制度。
通知指出,省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門牽頭組織申報重點城市(原則上為地級及以上城市)。各省、自治區(qū)推薦城市數量不少于1個。鼓勵北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市積極申報成為重點城市。