物流業(yè)是實體經(jīng)濟的“筋絡(luò)”,有效降低全社會物流成本對于構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。近日,《有效降低全社會物流成本行動方案》《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》相繼發(fā)布,12月3日,交通運輸部召開專題新聞發(fā)布會,圍繞交通物流降本提質(zhì)增效的一系列措施進行了介紹。
“1+5”政策框架體系初步構(gòu)建
交通物流是推進降低全社會物流成本的關(guān)鍵領(lǐng)域,發(fā)揮著先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、保障性作用。近年來,我國建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、郵政快遞網(wǎng)和世界級港口群,綜合交通網(wǎng)絡(luò)總里程超過600萬公里;2023年全國貨運量達556.8億噸,郵政寄遞業(yè)務(wù)量完成1625億件,交通物流運行質(zhì)效穩(wěn)步提升。
近日,交通運輸部聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)了《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》以及鐵路、公路、水運、民航、郵政分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨福瑯?gòu)建了“1+5”政策框架體系。交通運輸部新聞發(fā)言人劉鵬飛表示,交通運輸部將“聚焦一個目標(biāo),圍繞兩個服務(wù),推進五方面任務(wù)”,全力推進交通物流降本提質(zhì)增效,支撐有效降低全社會物流成本。
據(jù)介紹,“聚焦一個目標(biāo)”是指,到2027年,交通物流降本提質(zhì)增效取得顯著成效,全力支撐社會物流總費用與GDP的比率力爭降低至13.5%左右,全國鐵路貨物運輸周轉(zhuǎn)量較2023年增長10%左右,港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長15%左右。“圍繞兩個服務(wù)”是指服務(wù)實體經(jīng)濟和服務(wù)人民群眾,緊密結(jié)合實體經(jīng)濟物流需求和模式變革,提升物流服務(wù)品質(zhì),不斷滿足人民群眾對美好生活的向往?!巴七M五方面任務(wù)”則聚焦促融合、調(diào)結(jié)構(gòu)、強網(wǎng)絡(luò)、促改革、優(yōu)服務(wù),為增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)提供有力支撐。
聚焦堵點卡點推進多式聯(lián)運
近年來,交通運輸領(lǐng)域深入推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,強化大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,取得積極成效。數(shù)據(jù)顯示,今年1至10月,全國鐵路、水運完成貨運量較2020年同期分別增長了14.2%和29.9%。
“我國鐵路貨運發(fā)展形勢良好,今年1至10月,全國鐵路貨物發(fā)送量42.6億噸,創(chuàng)歷史同期最好水平。但由于多種運輸方式銜接還不夠順暢,鐵路運輸兩端短倒作業(yè)多,一定程度上推高了物流成本。”國家鐵路局運輸監(jiān)督管理司副司長李振江表示,下一步,鐵路部門將在抓好基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”的基礎(chǔ)上,抓好規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”,推動實現(xiàn)貨物運輸“宜鐵則鐵”,促進降低物流成本。
此外,針對各運輸方式銜接成本高、信息和標(biāo)準(zhǔn)等互聯(lián)不暢等問題,交通運輸部近年來積極推進多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”,物流成本有效降低。“多式聯(lián)運能夠充分發(fā)揮綜合運輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率,對推進交通物流降本提質(zhì)增效具有積極意義?!苯煌ㄟ\輸部運輸服務(wù)司副司長王繡春表示,交通運輸部門將以落實《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》為契機,聚焦多式聯(lián)運堵點卡點,推進多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施“一站銜接”、規(guī)則“一體貫通”、信息“一網(wǎng)共享”、組織“一箱到底”,推動多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展。
加快推進交通物流數(shù)智化發(fā)展
隨著交通物流數(shù)字化、智慧化發(fā)展不斷加快,發(fā)展平臺經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等結(jié)合的物流新模式對推進交通物流降本提質(zhì)增效發(fā)揮了重要作用。
“《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》強調(diào),加快發(fā)展智慧物流和綠色物流。在郵政領(lǐng)域?qū)嵤┓桨钢?,同樣提出要推進智能化建設(shè)。”國家郵政局政策法規(guī)司二級巡視員李永松表示,未來,郵政部門將推進智能安檢、智能語音、智能視頻等技術(shù)在郵政快遞業(yè)的應(yīng)用,用好大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造政策,提升綜合處理能力。
在民航領(lǐng)域,大量的新技術(shù)有效幫助了民航貨運實現(xiàn)降本提質(zhì)增效。中國民用航空局運輸司副司長商可佳表示:“以改造完工的湖北鄂州花湖國際機場貨運站為例,該機場借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實現(xiàn)對機場設(shè)備、貨物操作、能源使用等精細(xì)化管理,并會同海關(guān)查驗機構(gòu)開發(fā)國際快件報關(guān)系統(tǒng),實現(xiàn)跨境電商快件‘一鍵報關(guān)’,出口通關(guān)效率提升了約26%?!?/p>
“智慧物流是人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代物流深度融合的新業(yè)態(tài),是推動物流業(yè)降本提質(zhì)增效的重要途徑?!蓖趵C春指出,交通運輸部將繼續(xù)會同有關(guān)部門加快推進交通物流數(shù)智化發(fā)展,推動交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,加強交通運輸智慧物流標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同銜接,促進數(shù)字技術(shù)與交通物流各場景深度融合,培育交通物流發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,更好助力交通物流降本提質(zhì)增效。(記者 訾謙)
轉(zhuǎn)自:光明日報
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