在建的白鶴灘水電站已經(jīng)完成了邊坡及圍堰的施工。澎湃新聞?dòng)浾?趙昀 圖
8月3日，在建規(guī)模全球最大的水電工程、金沙江下游干流河段梯級(jí)開(kāi)發(fā)的第二級(jí)——白鶴灘水電站，主體工程全面開(kāi)工建設(shè)。白鶴灘水電站的裝機(jī)總量達(dá)1600萬(wàn)千瓦，建成后將成為僅次于三峽電站的世界和中國(guó)第二大水電站，也是中國(guó)繼三峽、溪洛渡、烏東德之后的第四座千萬(wàn)千瓦級(jí)巨型水電站。工程總投資約1778.9億元，水庫(kù)具有年調(diào)節(jié)能力。
根據(jù)金沙江下游四級(jí)開(kāi)發(fā)方案，從上至下分別為烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩四個(gè)梯級(jí)。上述四座水電站總裝機(jī)容量為4646萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于兩個(gè)三峽水電站，均由中國(guó)三峽集團(tuán)承建開(kāi)發(fā)。
其中，白鶴灘壩址位于四川省涼山彝族自治州寧南縣與云南省昭通市巧家縣交界的金沙江下游干流河段，壩址上游距烏東德水電站約182公里，下游距溪洛渡水電站約195公里。工程開(kāi)發(fā)任務(wù)以發(fā)電為主、兼顧防洪，是“西電東送”的骨干電源點(diǎn)之一。
下游四級(jí)電站中，溪洛渡和向家壩水電站全部機(jī)組已于2014年投產(chǎn)發(fā)電，裝機(jī)容量分別為1386萬(wàn)千瓦和640萬(wàn)千瓦，是目前中國(guó)已投運(yùn)的第二、第三大水電站。2015年12月24日，烏東德水電站主體工程全面開(kāi)工。加上三峽及葛洲壩水電站，長(zhǎng)江中上游梯級(jí)開(kāi)發(fā)的格局大致形成。
白鶴灘水電站是中國(guó)三峽集團(tuán)承建的全球第二大千萬(wàn)瓦級(jí)水電站。澎湃新聞?dòng)浾?趙昀 圖
據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，目前，金沙江中下游河段部分水電站已陸續(xù)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，上游水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)相對(duì)緩慢。上游開(kāi)發(fā)較慢的背后，除了建設(shè)成本較高之外，還有一重不容忽視的原因——當(dāng)前電力市場(chǎng)供過(guò)于求的格局，一定程度上影響了電力企業(yè)的開(kāi)發(fā)積極性。
建設(shè)人員在白鶴灘水電站的洞室群內(nèi)施工。澎湃新聞?dòng)浾?韋毅 圖
金沙江全河段開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀：中下游陸續(xù)投產(chǎn)，上游進(jìn)度緩慢
根據(jù)施工總體規(guī)劃，白鶴灘水電站大壩將于2021年5月下閘蓄水，同年首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，全部機(jī)組將于2022年底建成投產(chǎn)。
白鶴灘水電站采用混凝土雙曲拱壩壩型，壩高屬300米級(jí)高拱壩。水庫(kù)具有年調(diào)節(jié)能力，正常蓄水位825米，防洪限制水位785米，水庫(kù)控制流域面積43萬(wàn)平方公里，占金沙江流域面積的91%。水庫(kù)淹沒(méi)影響涉及川、滇兩省近10萬(wàn)移民。
金沙江是長(zhǎng)江上游干流河段，全長(zhǎng)2308公里，流域面積近50萬(wàn)平方公里，其干流落差3300米，水能資源蘊(yùn)藏量達(dá)1億千瓦，技術(shù)可開(kāi)發(fā)水能資源達(dá)8891萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量5041億千瓦時(shí)，富集程度居世界之最，是中國(guó)最大的水電基地，也是“西電東送”的重要能源基地。
金沙江全流域共計(jì)劃開(kāi)發(fā)27級(jí)水電站，包括上游13級(jí)、中游10級(jí)，以及下游4級(jí)，總裝機(jī)量超過(guò)8000萬(wàn)千瓦，規(guī)模約為四座三峽工程。
金沙江中游河段規(guī)劃的10級(jí)電站分別為：龍盤(pán)、兩家人、梨園、阿海、金安橋、龍開(kāi)口、魯?shù)乩?、觀音巖、金沙、銀江。（注：包括《國(guó)家計(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)“金沙江中游河段水電規(guī)劃報(bào)告”審查意見(jiàn)的通知》（計(jì)辦基礎(chǔ)[2003]37號(hào)）文件中的“一庫(kù)八級(jí)”以及2013年國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的《金沙江攀枝花河段水電規(guī)劃報(bào)告》中提出的金沙江攀枝花河段按金沙和銀江兩級(jí)開(kāi)發(fā)）
目前，金沙江中游的部分水電站已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。比如，金安橋水電站的機(jī)組已于2012年8月全部投運(yùn)；龍開(kāi)口水電站、魯?shù)乩娬疽簿?014年全部投運(yùn)。
在中游開(kāi)發(fā)中，除了金安橋?yàn)槊衿鬂h能所開(kāi)發(fā)之外，其他項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)主體以發(fā)電央企為主。龍盤(pán)、兩家人、梨園、阿海水電站由云南華電金沙江中游水電開(kāi)發(fā)有限公司承建開(kāi)發(fā)，該公司是由華電集團(tuán)公司、華能瀾滄江水電有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司、漢能控股集團(tuán)有限公司和云南省能源投資集團(tuán)有限公司按33%：23%：23%：11%：10%的股比組建的大型水電流域開(kāi)發(fā)公司。金沙、銀江水電站目前分別由四川省能投攀枝花水電開(kāi)發(fā)有限公司承建開(kāi)發(fā)和華潤(rùn)承建開(kāi)發(fā)。
相對(duì)中下游而言，金沙江上游河段的水電站開(kāi)發(fā)緩慢。
金沙江上游規(guī)劃河段，指的是金沙江在青海玉樹(shù)巴塘河口至云南迪慶奔子欄間的河段，流經(jīng)青、藏、川、滇四?。▍^(qū)），河段長(zhǎng)約772公里。
2011年11月，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)家有關(guān)部委和川、藏、滇、青四省（區(qū)）政府對(duì)金沙江上游流域水電規(guī)劃報(bào)告進(jìn)行審查，同意以崗?fù)袨辇堫^水庫(kù)的“一庫(kù)十三級(jí)”水電規(guī)劃方案，總裝機(jī)容量超1000萬(wàn)千瓦。其中，川藏段8級(jí)電站分別為崗?fù)小r比、波羅、葉巴灘、拉哇、巴塘、蘇洼龍、昌波電站，均由華電集團(tuán)旗下的華電金沙江上游水電開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)。
按照國(guó)際水電界關(guān)于梯級(jí)開(kāi)發(fā)的通常說(shuō)法，河流全流域梯級(jí)開(kāi)發(fā)的次序一般是“先上游后下游”。這種立項(xiàng)和開(kāi)發(fā)順序的好處在于，在上游開(kāi)發(fā)之后，開(kāi)發(fā)下游時(shí)無(wú)需截流。但在中國(guó)，這種情況反而不太普遍。實(shí)際開(kāi)發(fā)中，有時(shí)上游在先，有時(shí)下游在先。越靠近城市負(fù)荷中心的，往往在開(kāi)發(fā)序列上會(huì)越靠前。
“金沙江從中下游往上游開(kāi)發(fā)，主要是基于距離用電負(fù)荷中心的遠(yuǎn)近和方便建設(shè)的考慮。離負(fù)荷中心近的項(xiàng)目輸電線路更短，建完之后輸電線路和施工道路可以繼續(xù)沿用，經(jīng)濟(jì)性更高。”中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張博庭對(duì)澎湃新聞解釋稱。
2016年4月，金沙江上游水電規(guī)劃中的第10個(gè)梯級(jí)電站——蘇洼龍水電站全面開(kāi)工，這也是金沙江上游河段首座開(kāi)工建設(shè)的大型水電站。
金沙江中游龍頭水電站進(jìn)度有望提速
白鶴灘水電站的多年平均發(fā)電量為624.43億千瓦時(shí)，相當(dāng)于北京市2015年全年用電量的三分之二。據(jù)三峽集團(tuán)介紹，白鶴灘水電站與裝機(jī)總?cè)萘?020萬(wàn)千瓦的烏東德水電站將在建成后送電至華東、華中和華南等地區(qū)。
金沙江上游水電資源豐富。澎湃新聞?dòng)浾?趙昀 圖
據(jù)澎湃新聞了解，上述兩個(gè)項(xiàng)目的具體送電省份和落地點(diǎn)，至今尚未確定。這在中國(guó)水電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)史上并不常見(jiàn)，烏東德和白鶴灘必須面對(duì)的是電力消納市場(chǎng)疲軟、電力裝機(jī)階段性過(guò)剩的現(xiàn)狀。
國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)僅0.5%，較2014年回落了3.3個(gè)百分點(diǎn)，增速創(chuàng)1974年以來(lái)年度最低水平。2016年全社會(huì)用電量59198億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.0%，但從歷史數(shù)據(jù)來(lái)看，這一增幅并不算高。據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)測(cè)，今年全年全國(guó)電力供應(yīng)能力總體富余、部分地區(qū)相對(duì)過(guò)剩。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，烏東德和白鶴灘的具體送電點(diǎn)，很大程度上取決于各省份煤電去產(chǎn)能的推進(jìn)力度。
除全行業(yè)的電力需求疲軟外，水電行業(yè)還面臨另一個(gè)棘手問(wèn)題——水電大省的大量“棄水”。近年來(lái)，西南水電基地頻頻出現(xiàn)大量棄水。2016 年，四川省、云南省棄水電量均超過(guò) 300 億千瓦時(shí)。“棄水”有正常與非正常之分：正常棄水是指下游水位較低的正常開(kāi)閘放水及豐水期庫(kù)容不夠的放水；非正常棄水則是電力供過(guò)于求，讓本該用于發(fā)電的水白白流走。
針對(duì)金沙江目前的梯級(jí)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀和水電站的出力特性，水電行業(yè)多次呼吁，具有蓄豐補(bǔ)枯調(diào)節(jié)作用的龍頭水庫(kù)的建設(shè)尤為迫切。龍頭水庫(kù)的作用在于，能夠有效平抑水電出力的峰、枯矛盾，更好地適應(yīng)電力系統(tǒng)需求特性和電力外送，提高水電電能質(zhì)量。
據(jù)澎湃新聞了解，金沙江中游梯級(jí)電站的龍頭水電站——龍盤(pán)水電站，推進(jìn)進(jìn)度有望加快。
華電集團(tuán)云南公司8月1日的一則新聞稿顯示，“抓好龍頭水庫(kù)壩址比選和龍盤(pán)電站前期工作，爭(zhēng)取年內(nèi)完成選定壩址的預(yù)可研報(bào)告，全面啟動(dòng)可研工作，細(xì)化前期工作及政策爭(zhēng)取工作，按省委省政府安排，力爭(zhēng)2019年開(kāi)工建設(shè)。”
在建的白鶴灘水電站壩底基座。澎湃新聞?dòng)浾?趙昀 圖
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