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文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)從哪里入手


來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   作者:鄭翠仙 周峰    時(shí)間:2017-06-16





  文化與經(jīng)濟(jì),作為社會(huì)發(fā)展的兩大核心元素,相輔相成、缺一不可。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是滿足人民群眾多樣化精神文化需求、提高人民群眾生活品質(zhì)和幸福感的重要途徑,也是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要?jiǎng)恿Α.?dāng)前,我們正處在全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也處在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的決定性階段,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間非常廣闊。站在新的歷史起點(diǎn)上,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,意義重大。


  一


  文化產(chǎn)業(yè)是兼有文化屬性和經(jīng)濟(jì)屬性的產(chǎn)業(yè)形態(tài),具有綠色環(huán)保、高附加值、消費(fèi)群體廣等諸多特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,在全球新一輪產(chǎn)業(yè)變革中,文化產(chǎn)業(yè)作為高附加價(jià)值、高發(fā)展?jié)摿?、?qiáng)滲透帶動(dòng)性的“綠色產(chǎn)業(yè)”“幸福產(chǎn)業(yè)”,已成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。


  從國(guó)際上看,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)再到文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步提升的過(guò)程。越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始將文化產(chǎn)業(yè)視為一種戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),加以謀劃和推動(dòng)。如今,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為方興未艾的全球趨勢(shì)。無(wú)論是美國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè),其增加值超過(guò)其他產(chǎn)業(yè),還是俄羅斯、巴西等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的文化產(chǎn)業(yè)正朝著支柱產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展,世界文化產(chǎn)業(yè)正在呈現(xiàn)群雄并起、千帆競(jìng)發(fā)的局面。


  在我國(guó)也同樣如此。近年來(lái),我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、成效顯著。國(guó)家高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,相關(guān)政策頻頻出爐。從《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的公布標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),到黨的十八屆三中全會(huì)提出文化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和退出機(jī)制;從2016年,財(cái)政部下達(dá)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金44.2億元,支持944個(gè)項(xiàng)目,再到近日發(fā)布的《文化部“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)、重點(diǎn)行業(yè)和保障措施。根據(jù)“十三五”規(guī)劃,未來(lái)5年,文化產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)是最好的注腳。2015年全國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值27235億元,比上年增長(zhǎng)11%(未扣除價(jià)格因素),占同期GDP的比重為3.97%,比上年提高0.16個(gè)百分點(diǎn)。而在2010年,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值為11052億元,占同期GDP的比重為2.75%。當(dāng)然,需要注意的是,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在著整體規(guī)模還不夠大、創(chuàng)新創(chuàng)意能力和競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)布局還需優(yōu)化、文化產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足、高端人才相對(duì)短缺、政策和市場(chǎng)環(huán)境有待完善等一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題亟待我們采取有效措施加以破解,從而有效地推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。


  二


  在世界文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下,加快我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以從供給、環(huán)境、融合等三個(gè)方面積極發(fā)力。


  第一,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè),其本身就是多重元素相互融合的產(chǎn)物,近年來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐也說(shuō)明了這一點(diǎn)。文化與科技、金融的結(jié)合,都為文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟了新的發(fā)展空間。可以說(shuō),融合創(chuàng)新正是當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新特點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,可以“文化+”和“互聯(lián)網(wǎng)+”為著力點(diǎn),推動(dòng)多領(lǐng)域、全方位的融合,比如文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的融合、文化產(chǎn)業(yè)不同門(mén)類的融合、文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合,從而進(jìn)一步拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。具體來(lái)說(shuō),有以下幾個(gè)方向可值得關(guān)注:比如,在現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的背景下,推動(dòng)手工藝與民間藝術(shù)的傳承發(fā)展,傳統(tǒng)工藝要不斷創(chuàng)新,將產(chǎn)品融入老百姓的生活中,做到藝術(shù)化、生活化、市場(chǎng)化;推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與旅游休閑、文物文博等特色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的融合發(fā)展,以文化提升旅游的內(nèi)涵,以旅游擴(kuò)大文化的傳播和消費(fèi);推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,合理開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),支持發(fā)展集農(nóng)耕體驗(yàn)、田園觀光、教育展示、文化創(chuàng)意于一體的特色農(nóng)業(yè);推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從文化創(chuàng)意到制作、傳播、交易消費(fèi)等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)文化消費(fèi)需求,煥發(fā)傳統(tǒng)文化新活力,等等??傊幕a(chǎn)業(yè)各種融合創(chuàng)新,將促進(jìn)資源要素流通,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入活力,這是大勢(shì)所趨。


  第二,增加文化產(chǎn)業(yè)有效供給。當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上群眾文化消費(fèi)需求的個(gè)性化、多樣化變化。要擴(kuò)大文化消費(fèi),還得從文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)發(fā)力,以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)展,優(yōu)化文化產(chǎn)品和服務(wù)供給結(jié)構(gòu),提升文化產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量,擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的精神文化需求。在這一過(guò)程中,既要豐富文化產(chǎn)品的品種,將文化的產(chǎn)品和服務(wù)拓展到生活的方方面面,擴(kuò)大文化的覆蓋面,滿足消費(fèi)者的多樣化精神文化需求;還要提高文化產(chǎn)品的品質(zhì),提高文化產(chǎn)品的吸引力和感染力,讓文化產(chǎn)業(yè)惠及群眾日常生活。此外,還要推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā),創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)供給方式,包括加強(qiáng)數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容創(chuàng)作與供給,推動(dòng)文化內(nèi)容形式、傳播手段創(chuàng)新,引導(dǎo)文化企業(yè)提供個(gè)性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務(wù),等等,都是題中應(yīng)有之義。


  第三,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)政府和社會(huì)各方面的大力支持。營(yíng)造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,一方面要加快推進(jìn)文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化、完善文化管理治理體制,增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行效率;另一方面要完善文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系、加快文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法立法進(jìn)程,讓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有法可依。除此之外,還要特別注重引進(jìn)和培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才,完善人才有序流動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和扶持,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。


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