記憶,紐結(jié)著過去與未來,人生如此,城市亦不例外。騎樓、會館、西關(guān)大屋……一座座古老建筑從歷史中走來,遍覽千年盛景,也見證歲月更替。老城市與新活力,便是在保護(hù)與傳承中一次次相遇,為城市未來開辟出新的可能。近日,廣州日報評論員就廣州歷史文化保護(hù)如何讓城市留下記憶、煥發(fā)活力等問題專訪了廣州大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院湯國華教授。
歷史文化保護(hù)重在全民共識
廣州日報:首先想請您談一談,廣州的建筑遺產(chǎn)保護(hù)大致經(jīng)歷了哪幾個階段?
湯國華:說到建筑遺產(chǎn),主要是指文物建筑、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,后來又?jǐn)U展至由它們組成的歷史文化名城、歷史文化街區(qū)等。當(dāng)然,建筑上留存的詩詞、對聯(lián)、牌匾、碑刻,也屬于建筑的文化內(nèi)涵。還有,傳統(tǒng)建筑的智慧,比如廣州的懷圣寺光塔,兩千年間歷經(jīng)多次地震,仍然屹立不倒。這里面的傳統(tǒng)技藝,就是建筑文化的一種體現(xiàn)。
改革開放以后,在大規(guī)模建設(shè)開始時,廣州學(xué)界和文物主管部門在上世紀(jì)八十年代提出要對歷史文物進(jìn)行保護(hù)。當(dāng)時,保護(hù)對象主要是老街騎樓及錦綸會館、石室圣心大教堂等單體歷史文物建筑,而且偏重于清代及以前的建筑,名城整體保護(hù)和全民參與保護(hù)的共識尚未形成。
2007年第三次全國文物普查時,近現(xiàn)代歷史文化遺產(chǎn)開始受到重視。我們知道,廣州在中國近現(xiàn)代史上的地位舉足輕重,是近現(xiàn)代革命策源地,也是中國現(xiàn)代工商業(yè)、金融業(yè)的起點之一。這一時期的廣州建筑遺產(chǎn),其歷史文化價值不可謂不高。
但概念提出后,并不是馬上就能達(dá)成共識。歷史文化保護(hù)最大的問題就在于全民共識。只有專家、學(xué)者、群眾、業(yè)主和政府有關(guān)部門等都形成共識,保護(hù)工作才能有堅實基礎(chǔ)。
2007年之后,隨著保護(hù)意識的不斷提高,歷史文化保護(hù)工作進(jìn)入新階段。特別是2008年,國務(wù)院公布了《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》,提出了“歷史文化街區(qū)”和“歷史建筑”的概念。這一條例提出,歷史文化名城中必須有歷史文化街區(qū),而且起碼要兩個以上;街區(qū)里要有60%的歷史建筑。廣州是全國第一批歷史文化名城,這一條例的出臺,對廣州老城的大開發(fā)建設(shè)起到了很好的“立規(guī)矩”作用。
2013年,“金陵臺事件”發(fā)生后,媒體跟進(jìn)報道,市委市政府高度重視,公布了歷史文化街區(qū)和第一批歷史建筑名單,還發(fā)動市民提供線索,并提出光保護(hù)文物建筑和歷史建筑還不夠,其他成片的舊建筑都要保護(hù),開始把傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑也列入保護(hù)對象。畢竟,能夠稱得上歷史建筑的,數(shù)量還是較少,必須要有一定數(shù)量的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑來支撐。紅花雖好,還得綠葉來襯。
尊重歷史就是“后人讓前人”
廣州日報:在這一過程中,廣州是如何處理保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系的?
湯國華:這里,我可以舉兩個例子。上世紀(jì)九十年代末期,珠江兩岸規(guī)劃整治時,要拆掉一個碼頭。這個碼頭原先是一個驗貨廠,也是粵海關(guān)大樓的附屬建筑。以前,貨來到廣州時,要先進(jìn)驗貨廠驗貨,再報關(guān)稅。當(dāng)時,這是全國唯一保存的海關(guān)驗貨廠。但這個碼頭被用來搞餐飲,搞得珠江岸邊很雜亂,所以整治的時候就決定拆除驗貨廠,顯露出海關(guān)大樓。從中可以看到,城市發(fā)展過程中,建設(shè)與保護(hù)之間所產(chǎn)生的矛盾。如果大多數(shù)人還沒有形成共識,說這個東西是好東西,也沒有列入法定保護(hù),一些遺產(chǎn)可能就說拆就拆,這非??上?。
第二個例子是廣州籌備“九運會”期間,需要開一條世紀(jì)路,就是今天的康王路??陀^上講,康王路的開通對城市發(fā)展大有幫助。但是,這條路經(jīng)過老城區(qū),里面有不少傳統(tǒng)街區(qū),蘊含了豐富的歷史文化。不過,當(dāng)時,對街區(qū)保護(hù)還沒有太多意識,主要精力還是在文物保護(hù)上。施工過程中,就碰到了錦綸會館。錦綸會館,當(dāng)時是市級文保單位,現(xiàn)在是廣東省級文保單位,也是清朝至民國期間紡織業(yè)老板們聚會議事的場所。它見證了近代廣州絲織業(yè)的繁榮興盛,更是廣州唯一幸存的完整的行業(yè)會館。
當(dāng)時,有人提出,先拆除,后再找地方重建。但是,拆除重建肯定會造成損壞,比如青磚的損壞,砌筑的砂漿也不是原來的。所以,也有人希望能原址保護(hù)。這樣的話,或者道路兩邊走,變成一個環(huán)島;或者路從下面穿過。但是,如果路從兩邊走,馬路占地太多,周邊要拆很多東西,很難實現(xiàn);如果從下面走,則要搞隧道,成本太高。那段時間,剛好廣西北海市整體平移保護(hù)了一座舊時的英國領(lǐng)事館。我發(fā)現(xiàn)這個消息后,就跟文物局說,可以考慮整體平移保護(hù)。這個方案后來經(jīng)過多次討論,最終成功實現(xiàn)。
在當(dāng)時來看,整體平移是一條很好的保護(hù)途徑。就是說,當(dāng)保護(hù)跟建設(shè)相矛盾的時候,可以把它移開。但是現(xiàn)在又出現(xiàn)了一個新的概念,叫“不可移動文物”,就是要對文物進(jìn)行原址保護(hù)。大家逐漸認(rèn)識到,尊重歷史的方法其實很簡單,就是“后人讓前人”,而不是“前人讓后人”。前人的建筑還在這里,我就避開它,不拆它、不移它。
解決產(chǎn)權(quán)問題需要配套制度
廣州日報:廣州在建筑遺產(chǎn)保護(hù)上遇到的主要問題是什么?
湯國華:隨著全民保護(hù)意識的提高,有關(guān)歷史文化保護(hù)的條例法規(guī)陸續(xù)出臺。但在落實中還面臨兩個困難:
一是廣州的一些土地已劃給開發(fā)商,保護(hù)的話需要贖回,成本很高。怎么把已批未建的地方收回來,怎么限制開發(fā)建設(shè)行為,是一個比較棘手的問題。
二是產(chǎn)權(quán)問題。因為歷史建筑或傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,很多都是私人房產(chǎn),劃定保護(hù)之后就限制了其交易或改造行為。如果在法律上沒有合理的賠償或激勵機(jī)制,產(chǎn)權(quán)問題就很難解決。要解決保護(hù)和利用的問題,政府有關(guān)部門的作用很重要,很多工作都需要他們從中配合。配合就是要重視,讓每一個具體辦事人都對這項工作重視起來。
保護(hù)和利用歷史遺產(chǎn),關(guān)鍵要有一系列配套制度去支撐,需要全社會上下一心、求得共識。
改善生活條件才能留得住人
廣州日報:歷史文化街區(qū)保護(hù),怎樣才能做到留下記憶、記住鄉(xiāng)愁?
湯國華:鄉(xiāng)愁和記憶,說白了,就是街區(qū)里的傳統(tǒng)風(fēng)貌和鄰里關(guān)系。現(xiàn)在,歷史文化街區(qū)面臨的一個突出問題,就是街區(qū)空心化。而歷史文化街區(qū)保護(hù)必須留人、留屋。
留屋才有街區(qū)存在,傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的結(jié)構(gòu)、分布同鄰里關(guān)系的形成息息相關(guān)。留什么屋要講究。第一,我們留的屋不一定是文物,只要它對傳統(tǒng)風(fēng)貌保存有貢獻(xiàn),就要保留。第二,留下來的危房要分級,按照B級、C級和D級分門別類。B級的話危險不大,修修就可以。C級就是危險多一點,修繕要復(fù)雜些。D級就是要拆除的。在老城區(qū)里,大量危房是B級和C級建筑,可以留下來,但如果不修,最后就會倒塌或被拆除。留屋的前提是能夠保存風(fēng)貌、能夠維修。
留屋,還得留人,尤其是中青年人。沒有人居住和維護(hù),這屋是留不住的。留人就必須有產(chǎn)業(yè),有工作機(jī)會,生活條件也要跟得上時代需求。比如下水道要疏通,每家每戶都要有洗手間,還有滅蚊滅鼠、消防安全等工作要做好。
所以說,微改造一定要搞實實在在的東西。必須改善生活條件,才能留得住人?!稓v史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》提出了兩條意見,一是保護(hù)歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)格局,二是改善居民生活條件。這其實就是“留屋留人”。評價一個歷史街區(qū)搞得好不好,這兩條就是標(biāo)準(zhǔn)。
香港在這方面的一些做法值得我們借鑒。例如說“唐樓”建筑群的改造,香港采取的措施是,居民可以搬走,政府負(fù)責(zé)安置;也可以留下,但留下有個條件,就是要作為志愿者,向游客講述這個街區(qū)的歷史文化故事。同時,政府會幫助改善生活條件,比如加裝廁所和電梯。這么一來,又留住人、又留住屋,就把人的積極性調(diào)動了起來。
濃濃的人情味不能丟
廣州日報:歷史文化街區(qū)的保護(hù)工作,有沒有可能在未來產(chǎn)生新的城市居住方式呢?
湯國華:首先我們要搞清楚傳統(tǒng)歷史文化街區(qū)的優(yōu)缺點,這樣才能保存優(yōu)點、改善缺點,存舊創(chuàng)新。
第一,歷史文化街區(qū)最好的東西就是鄰里關(guān)系。街坊之間互相照顧、互相打招呼。在以后的改造中,能不能把鄰里關(guān)系保存下來,值得思考。
第二,一般來說,傳統(tǒng)民居以前都是不開空調(diào)的,自然通風(fēng)非常好,防曬也比較好。那改造以后,能不能維持這些好處,需要考慮。
還有個理念就是,傳統(tǒng)建筑是有生命、能呼吸的。這種生命跟人的生命有什么關(guān)系,要搞清楚。
這就要求我們把傳統(tǒng)建筑研究透了才行。鄰里關(guān)系、社區(qū)關(guān)系、對于氣候的適應(yīng)性等,這些都要傳承,讓景觀與居住發(fā)生關(guān)系、產(chǎn)生共鳴。
要把有心人調(diào)動起來
廣州日報:推動廣州歷史文化保護(hù)工作出新出彩,著力點有哪些?
湯國華:保護(hù)歷史文物建筑和歷史文化街區(qū),投入肯定比產(chǎn)出多,這點是客觀存在的。因此,名城保護(hù)、歷史文化街區(qū)保護(hù)需要兩種人:一種是“有錢人”,一種是“有心人”。“有錢人”,不一定是開發(fā)商。在國外,一些大財團(tuán)、慈善機(jī)構(gòu)也在扮演這一角色?;罨脑斓倪^程中,能不能引進(jìn)一些公益組織、機(jī)構(gòu)和基金,這可以進(jìn)行一番探索。
另外,歷史文化保護(hù)始終離不開公眾參與和專家參與。今后,我們在公眾參與的渠道和方式上,還可以有所創(chuàng)新。而參與保護(hù)的專家隊伍,必須要熟知當(dāng)?shù)貧v史文化和建筑文化,不能隨便把別處的東西拿來硬套。
目前,通過微改造,我們開了個好頭。微改造不是大拆大建,而是用“繡花”功夫去做保護(hù)工作。一方面改造時要盡量發(fā)掘前人工藝和前人智慧,用傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)工藝去修復(fù),不要畏難或嫌麻煩。另一方面,可以把“原住民不遷出,新居民愿意來”作為探索方向。這就要搞好生活條件和市政設(shè)施,把人吸引過來。留住了人,老社區(qū)才會煥發(fā)新活力。(毛梓銘)
原標(biāo)題:歷史文化街區(qū)保護(hù) 既要留屋也要留人
轉(zhuǎn)自:廣州日報
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