革命遺址是先輩留下的寶貴的革命歷史文化遺產(chǎn),具有重要的歷史價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、教育價(jià)值。近日,國家國家文物局組織相關(guān)單位編制完成了《革命舊址保護(hù)利用導(dǎo)則(征求意見稿)》(以下簡稱“《征求意見稿》”),公開征求意見?!墩髑笠庖姼濉贩譃榭倓t、認(rèn)定管理、保存保護(hù)、展示利用、教育傳播五部分,共四十八條。此次公開征求意見時(shí)間截至2018年7月9日。
《征求意見稿》指出,本導(dǎo)則所稱革命舊址,是指近代以來見證我國各族人民長期革命斗爭和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命與社會(huì)主義革命歷程,反映革命文化的遺址、遺跡和紀(jì)念建筑,主要包括:重要機(jī)構(gòu)、重要會(huì)議舊址;重要人物故居、舊居、活動(dòng)地或者墓地;重要事件和重大戰(zhàn)斗遺址、遺跡;具有重要影響的烈士事跡發(fā)生地或者墓地;近代以來興建的涉及舊民主主義革命、新民主主義革命和社會(huì)主義革命的紀(jì)念碑(塔、堂)等紀(jì)念建筑。革命舊址保護(hù)和利用,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、分類管理、有效保護(hù)、合理利用的原則,完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,健全法規(guī)制度,建立專家咨詢制度,以全面深入的研究為基礎(chǔ),建立公眾參與制度,聽取公眾意見。
關(guān)于認(rèn)定,《征求意見稿》指出:文物行政部門應(yīng)當(dāng)有針對性地開展革命舊址普查和專項(xiàng)調(diào)查,建立調(diào)查檔案,并根據(jù)調(diào)查成果,進(jìn)行歷史資料挖掘和保護(hù)價(jià)值、類別評估,把新發(fā)現(xiàn)的具有重要價(jià)值的革命舊址納入不可移動(dòng)文物名錄,并根據(jù)其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,依法申報(bào)相應(yīng)級別的文物保護(hù)單位。應(yīng)設(shè)立有效渠道,鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人向文物行政部門推薦革命舊址。
此外,革命舊址認(rèn)定為文物,應(yīng)有確鑿的史料支撐,堅(jiān)持歷史文獻(xiàn)與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合原則,強(qiáng)調(diào)與相關(guān)革命史實(shí)的直接、實(shí)質(zhì)性關(guān)聯(lián)。對于同時(shí)具有其他時(shí)期歷史價(jià)值的革命舊址,如其見證革命歷史的價(jià)值更為突出,則應(yīng)按照革命舊址類型進(jìn)行文物認(rèn)定。
在保護(hù)革命舊址的同時(shí),應(yīng)重視對見證帝國主義侵略和殖民統(tǒng)治、封建主義和官僚資本主義反動(dòng)統(tǒng)治等反面史跡的保存。革命舊址認(rèn)定應(yīng)以突出的歷史價(jià)值、紀(jì)念意義為準(zhǔn)則,依據(jù)文物的真實(shí)性、完整性以及獨(dú)特珍稀性、保護(hù)管理狀況等因素綜合考慮,并注意對革命歷史各時(shí)期、各重要主題的全覆蓋。
《征求意見稿》特別指出,下列類型革命舊址尤應(yīng)特別注意嚴(yán)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),注意突出典型性和代表性:1.重要人物故居舊居、墓地:原則上只認(rèn)定有重要影響的革命烈士故居及墓地和革命領(lǐng)袖故居、舊居及墓地,其中革命領(lǐng)袖舊居,只選取有代表性歷史事件發(fā)生地。2.重要人物、機(jī)構(gòu)活動(dòng)地/暫駐地:原則上只認(rèn)定有代表性歷史事件發(fā)生地。3.紀(jì)念性建筑:原則上只認(rèn)定修建于民主主義革命時(shí)期的紀(jì)念性建筑,以及新中國時(shí)期修建的具有特別重大意義的紀(jì)念性建筑。4.重要事件和重大戰(zhàn)斗遺址、遺跡:只認(rèn)定仍有實(shí)物遺存者。
關(guān)于保存保護(hù),《征求意見稿》明確指出:應(yīng)堅(jiān)持革命舊址的原址保護(hù),不得隨意遷移、拆除。特殊情況下確實(shí)無法原址保護(hù),必須遷移、拆除的,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格論證和公示,按法定程序報(bào)批;遷移、拆除過程應(yīng)予以詳細(xì)記錄并存檔,在原址應(yīng)設(shè)立必要的說明標(biāo)志。重要事件和重大戰(zhàn)斗遺址、遺跡,具有重要影響的烈士事跡發(fā)生地等,不得異地遷建。作為歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)、街區(qū)和中國傳統(tǒng)村落關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、地標(biāo)的革命舊址不得異地遷建、拆除。
關(guān)于展示利用,《征求意見稿》表示:革命舊址保護(hù)應(yīng)與展示利用相統(tǒng)籌,合理利用應(yīng)作為有效保護(hù)的重要部分。修繕后的革命舊址不得長期閑置。革命舊址的展示利用,應(yīng)以保證文物安全為前提,注重對革命舊址原有歷史信息的延續(xù)和革命文化的傳承,與革命歷史氛圍和場所精神相適應(yīng)。展示利用的方式和手段應(yīng)杜絕庸俗化和娛樂化的傾向,不得對歷史風(fēng)貌與景觀環(huán)境產(chǎn)生不良影響。應(yīng)堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色基因、傳遞正能量為目標(biāo),落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,始終把社會(huì)效益放在首位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。
在教育傳播方面,《征求意見稿》表示:要特別重視革命舊址教育作用的發(fā)揮,制定和實(shí)施革命舊址及革命文化主題宣傳教育計(jì)劃,積極拓展傳播渠道、盡可能擴(kuò)大受眾,豐富相關(guān)內(nèi)容和形式、增強(qiáng)感染力,廣泛、深入、持久的向人民群眾,特別是向青少年進(jìn)行中國近現(xiàn)代史和愛國主義、革命傳統(tǒng)教育,并形成長效機(jī)制。
此外,《征求意見稿》還提出積極拓展傳播方式。既要通過編輯出版說明書、文物圖片、資料匯編和通俗宣傳材料,舉辦革命故事會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等傳統(tǒng)載體系統(tǒng)介紹革命文物故事,也要善于利用移動(dòng)客戶端導(dǎo)覽服務(wù)、APP、短片、卡通人物、網(wǎng)上紀(jì)念館等現(xiàn)代媒體的形式,增強(qiáng)革命歷史文化傳播的互動(dòng)性和體驗(yàn)性,還要依托革命文物和展覽研發(fā)形式多樣、特色鮮明、物美價(jià)廉的紀(jì)念品,讓觀眾將革命歷史文化帶回家。
原標(biāo)題:國家文物局:革命舊址如何保護(hù)利用請你提意見
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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