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黃琳斌:三江源探索國家公園體制值得期待


來源:中國產業(yè)經濟信息網   時間:2020-06-10






  三江源國家公園管理局近日宣布,三江源國家公園將于年底前正式設立,成為我國第一個國家公園。

  三江源位于青海省南部,是長江、黃河和瀾滄江的源頭,有“中華水塔”“亞洲水塔”的美譽,2003年被列為國家級自然保護區(qū),世界自然遺產可可西里就位于這里。上個世紀末,受氣候變化和人類活動影響,這里冰川萎縮,湖泊減少,草原退化,生物多樣性受到嚴重威脅,生態(tài)系統(tǒng)的服務功能持續(xù)弱化。自然保護區(qū)設立后,生態(tài)環(huán)境有了明顯改善,藏羚羊由上世紀80年代不足2萬只恢復到7萬多只。現(xiàn)在,三江源正著力打造我國第一個國家公園,這里的生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)必將更上一層樓。

  國家公園是國家為了保護一個或多個典型生態(tài)系統(tǒng)的完整性,為生態(tài)旅游、科學研究和環(huán)境教育提供場所而劃定的,需要特殊保護、管理和利用的自然區(qū)域。它不同于嚴格封閉的自然保護區(qū),也不同于普通的公園,是一種能夠合理處理生態(tài)環(huán)保與資源開發(fā)利用關系、行之有效的保護和管理模式。自從1872年世界上第一個國家公園美國黃石國家公園建立以來,已有100多個國家和地區(qū)建立了幾千個國家公園。我國地域遼闊,風光優(yōu)美,生物多樣性豐富,世界自然遺產數量眾多,理當盡快建成一批國家公園。

  在三江源探索國家公園體制,是新時代生態(tài)文明建設的創(chuàng)新實踐,有望解決長期存在的“九龍治水”和自然資源執(zhí)法監(jiān)管碎片化的弊端。比如,原先隸屬于環(huán)保、國土、森林公安等不同部門的執(zhí)法機構,被整合為資源環(huán)境執(zhí)法局,統(tǒng)一行使執(zhí)法權,可對自然資源進行高效管控。同時,在三江源建設國家公園,適度開發(fā)、適度開放,可創(chuàng)造大量的就業(yè)機會和一定的經濟效益,調動農牧民參與國家公園建設和保護的積極性,變過去的消極保護為積極保護,在保護好生態(tài)環(huán)境的同時,推動當地經濟社會發(fā)展,推動當地群眾特別是困難群眾增收致富。這對實現(xiàn)三江源自然資源國家所有、全民共享、世代傳承,促進自然資源的持久保育和永續(xù)利用,促進人和自然和諧共生,堅定地走生產發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的綠色發(fā)展道路,具有重要意義。

  人類誕生于大自然,正是大自然養(yǎng)育了人類,給人類提供了生存發(fā)展的空間和物質基礎。可以說,保護生態(tài)環(huán)境就是保護人類的生命。正如恩格斯所指出的那樣:“我們每走一步都要記住:我們決不像征服者統(tǒng)治異族人那樣支配自然界,決不像站在自然界之外的人似的去支配自然界——相反,我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的……”所以,人類應當像對待父母親一樣,敬畏大自然,善待大自然。探索國家公園體制,就是我們深化對自然規(guī)律的認識、進一步運用自然規(guī)律,努力實現(xiàn)人類和大自然雙贏的實踐。

  莊子曾說,天地有大美而不言。三江源就是一片大美天地,萬物遵循著大自然的秩序和規(guī)則,共生共榮,此消彼長,循環(huán)往復。期待通過建設第一個國家公園,三江源更加美麗。(黃琳斌)


  轉自:福建日報

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